2020年9月22日，隨著習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)上的發(fā)言，我國正式開啟“碳達(dá)峰、碳減排”的重大戰(zhàn)略時(shí)代。當(dāng)下，“雙碳”目標(biāo)正轟轟烈烈展開，而光伏作為新能源的“尖刀”部隊(duì)，必然肩負(fù)著能源減碳和能源安全的重大責(zé)任。
從2011年至2020年，中國光伏累計(jì)裝機(jī)從3GW增長至252.5GW，根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2021年6月30日，中國光伏累計(jì)裝機(jī)已達(dá)267GW，十年飆漲880%。
中國光伏傲嬌世界背后，是全數(shù)光伏人的不懈付出，當(dāng)然更離不開國家部門及相關(guān)政策的鼎力支持。
2008年特許權(quán)招標(biāo)、2009年金太陽工程、2013年“國五條”……力破原材料、市場“兩頭在外”的困境，中國光伏終端市場逐漸起步，并開啟閃耀全球的“黃金時(shí)代”。
光伏時(shí)代重大政策：
2008年
特許權(quán)項(xiàng)目
2008年，為推動(dòng)國內(nèi)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮西部太陽能資源優(yōu)勢，我國開始探索光伏特許權(quán)合理的上網(wǎng)光伏電價(jià)。當(dāng)年12月，首個(gè)特許權(quán)項(xiàng)目——甘肅敦煌10MW并網(wǎng)光伏項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)，電價(jià)不得高于4元/千瓦時(shí)，價(jià)低者得。
2009年7月16日
《財(cái)政部、科技部、國家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知》
為促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模化發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排一定資金，支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類領(lǐng)域的示范應(yīng)用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助，偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。
2013年7月4日
《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》
把擴(kuò)大國內(nèi)市場、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點(diǎn)，建立適應(yīng)國內(nèi)市場的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系，形成有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場環(huán)境。2013—2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦以上。
2013年8月26日
《國家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》
光伏電站根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，通過可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付。
光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。
2021年6月7日
《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》
2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。
從2021年起，我國光伏行業(yè)告別補(bǔ)貼，正式開啟平價(jià)新時(shí)代。站位“十四五”開局及踐行“雙碳”目標(biāo)首年，國家能源局最新披露數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，光伏新增裝機(jī)22GW。時(shí)間邁入最后一個(gè)季度，光伏市場又將邁入與時(shí)間賽跑階段，然而眾所周知的是，當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)正面臨的是惡劣的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境，設(shè)備價(jià)格居高不下。不過，事實(shí)上，我國光伏行業(yè)的成長時(shí)刻伴隨著諸多挑戰(zhàn)，在以新能源為主的新型電力系統(tǒng)的核心趨勢下，光伏未來必然將是星辰大海。中國光伏，加油!
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