(一)2023年國內(nèi)電力市場改革現(xiàn)狀及趨勢分析
2023年,國家及各級(jí)政府在前期初步建立的“省間+省內(nèi)”、“中長期+現(xiàn)貨”市場框架的基礎(chǔ)上,在新型電力系統(tǒng)背景下的電力體制改革方向、市場價(jià)值體系完善、市場機(jī)制規(guī)范化、市場價(jià)格體系完善等四個(gè)方向上發(fā)布了一系列政策,為后續(xù)體制機(jī)制改革給出指引。
一是新型電力系統(tǒng)背景下的電力體制改革方向方面。自從2021年提出“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”以來,優(yōu)化體制機(jī)制,提高新能源占比,推動(dòng)清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置,成為電力體制改革的重要議題。
二是市場價(jià)值體系方面。2023年的頂層政策推動(dòng)了從傳統(tǒng)電價(jià)的“電能量價(jià)格+電能質(zhì)量”的綜合價(jià)值定價(jià)法向各類價(jià)值(充裕性價(jià)值、靈活性價(jià)值和電能量價(jià)值)分開定價(jià)的轉(zhuǎn)變。綠色價(jià)值市場化加速,光伏等新能源初步形成了“綠證+電力”的價(jià)值體系。
三是市場機(jī)制規(guī)范化方面。隨著我國電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)建設(shè)日益成熟,2023年,基于前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),國家對(duì)電力現(xiàn)貨市場的規(guī)范化建設(shè)提出了指導(dǎo)意見。四是市場價(jià)格體系完善。2023年,我國的輸配電價(jià)和終端分時(shí)電價(jià)政策也得到了同步優(yōu)化,引導(dǎo)用戶根據(jù)電力系統(tǒng)的供需情況進(jìn)行用電,推動(dòng)市場價(jià)值體系逐步完善。
(二)各地電力市場運(yùn)行情況
2023年,我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)入“加速期”。山西、廣東電力現(xiàn)貨市場于年末先后轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)邁上新的征程。其他試點(diǎn)地區(qū)市場持續(xù)完善迭代,非試點(diǎn)地區(qū)積極探索實(shí)踐,總體呈現(xiàn)“全面發(fā)力,多點(diǎn)開花”趨勢,覆蓋全國的電力現(xiàn)貨市場進(jìn)入實(shí)施階段。但有很大一部分地區(qū)對(duì)市場優(yōu)化資源配置的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一程度尚不理想,在市場建設(shè)過程中存在試運(yùn)行“沖勁滿滿”但連續(xù)運(yùn)行“后力不足”的現(xiàn)象。
截至2023年底,包括第一、二批試點(diǎn)地區(qū)和南方區(qū)域在內(nèi),全國共有2個(gè)電力現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行地區(qū),3個(gè)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行地區(qū),7個(gè)地區(qū)已開展長周期結(jié)算試運(yùn)行,11個(gè)地區(qū)已開展結(jié)算試運(yùn)行,6個(gè)地區(qū)已開展模擬試運(yùn)行,省間電力現(xiàn)貨市場啟動(dòng)整年連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。
(三)電力市場發(fā)展趨勢及對(duì)光伏電站的影響分析
從縱向來看,多層級(jí)協(xié)同互動(dòng)的全國統(tǒng)一市場體系將進(jìn)一步完善,將形成省間/區(qū)域—省級(jí)—本地的三級(jí)市場,其中省間/區(qū)域市場為資源型市場,主要作用定位于落實(shí)跨區(qū)框架協(xié)議以及實(shí)現(xiàn)資源跨區(qū)互濟(jì);而省級(jí)市場則定位于平衡市場,主要用于保障省域范圍內(nèi)的電力供需平衡,形成省內(nèi)時(shí)空價(jià)格;本地市場則為靈活型市場,主要解決分布式光伏、可調(diào)用戶、V2G、用戶側(cè)儲(chǔ)能等海量分布式資源參與市場的問題。隨著電力市場體系的不斷完善,光伏電站的交易空間及交易場景將極大擴(kuò)展。
從橫向來看,電力商品價(jià)值體系將進(jìn)一步完善:在電能量市場方面,中長期市場范圍將不斷擴(kuò)大由省級(jí)向區(qū)域、全國層面擴(kuò)大。集中式新能源將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閳?bào)量報(bào)價(jià)參與市場,分布式新能源在本地就近平衡,以體現(xiàn)電力時(shí)空價(jià)值,而非市場主體交易決策、成本回收的唯一渠道。對(duì)于光伏電站,受高同時(shí)率的影響,其大發(fā)時(shí)段往往導(dǎo)致系統(tǒng)凈負(fù)荷出現(xiàn)低谷,從而導(dǎo)致該時(shí)段市場價(jià)格降低,在單一資源參與市場競爭的情況下,現(xiàn)貨市場決策難度增加,可能面臨收益困境。
(四)光伏參與電力市場的典型模式與參與方式
從價(jià)值分類來看,光伏作為新能源兼具綠色價(jià)值與電力價(jià)值,因此光伏可以同時(shí)參與綠電交易與常規(guī)電力交易。綠色電力交易的方式與現(xiàn)行的中長期交易機(jī)制類似,主要通過年度、月度的雙邊協(xié)商、掛牌等方式進(jìn)行。不同之處在于,綠色電力交易的成交價(jià)格不僅包含傳統(tǒng)中長期交易的電能量價(jià)值,還額外附加了綠色權(quán)益的環(huán)境價(jià)值。在月度結(jié)算時(shí),這部分成交的電量將優(yōu)先于常規(guī)電量完成交割和結(jié)算。
在常規(guī)電力市場交易中,光伏可以參與批發(fā)市場交易或進(jìn)行分布式市場交易兩種形式,前者交易主體多為集中式光伏電站,后者交易主體為分布式電站。
(五)新形勢下光伏企業(yè)參與新能源交易的應(yīng)對(duì)策略
隨著電力市場體系建設(shè)的不斷加快,現(xiàn)貨市場建設(shè)全面推進(jìn),光伏參與市場交易的規(guī)模不斷擴(kuò)大,中長期交易頻次增加、品類增多,疊加輔助服務(wù)市場,電力交易愈加復(fù)雜多變,光伏電站參與市場交易需要轉(zhuǎn)變觀念,更加全面、系統(tǒng)地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)參與,實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)。光伏企業(yè)要做到“五重視”:重視投前評(píng)估,尊重市場價(jià)值分布。重視投后運(yùn)營,強(qiáng)化市場化交易能力。重視信息預(yù)測,提高決策邊界準(zhǔn)確性。重視資源互補(bǔ),擴(kuò)增交易優(yōu)化空間。重視政策跟蹤,積極謀劃綠色價(jià)值交易布局。
來源:中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)CPIA
評(píng)論