9月27日，安徽省人民政府印發(fā)《安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃(2023—2025年)》和《安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》的通知。
其中，《安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃》提出，大力培育先進制造產(chǎn)業(yè)供應鏈。優(yōu)化裝備制造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進區(qū)入園，提高集群建設水平和集聚度，建設高端化、智能化、綠色化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作對接，支持企業(yè)通過布局上游原材料或與供應商簽訂長期協(xié)議等形式，加強產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化布局，提升供應鏈穩(wěn)定性。增強智能家電(居)產(chǎn)業(yè)關鍵零部件、關鍵原材料、關鍵共性技術等配套能力，爭取頭部企業(yè)、大院大所在我省設立研發(fā)機構或區(qū)域性研發(fā)中心。
原文如下：
安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃(2023—2025年)和安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措的通知
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃(2023—2025年)》《安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
安徽省人民政府辦公廳
2023年9月13日
安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃
(2023—2025年)
為進一步加快供應鏈創(chuàng)新應用，更好服務企業(yè)降低成本、提高效率、增強韌性，服務和推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮安徽特殊區(qū)位交通與戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，把實施擴大內(nèi)需同深化供給側結構性改革有機結合起來，堅持市場邏輯平臺思維，以供應鏈為牽引，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，鏈接長三角和中部地區(qū)大交通、大物流、大市場、大產(chǎn)業(yè)，建設一批國家級供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市，培育若干全球供應鏈領先企業(yè)，形成一批供應鏈發(fā)展新技術和新模式，在新能源汽車等領域爭創(chuàng)具有重要影響力的供應鏈資源配置中心。
二、深入推進供應鏈雙招雙引
1﹒建立健全供應鏈雙招雙引機制
堅持有效市場和有為政府更好結合，成立省級供應鏈雙招雙引專班，指導各市成立工作專班，形成上下對接貫通的工作體系。制定具有較強競爭力和吸引力的供應鏈創(chuàng)新應用專項政策。組建供應鏈雙招雙引專家咨詢團隊，加強供應鏈協(xié)同對接。(責任單位：省發(fā)展改革委，各市人民政府；配合單位：省商務廳、省交通運輸廳等)
2﹒編制供應鏈發(fā)展實施方案
梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈需求鏈條，明確供應鏈發(fā)展目標思路和路徑舉措。引導各市抓緊編制本地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)供應鏈發(fā)展實施方案，形成上下聯(lián)動的規(guī)劃體系。(責任單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位，各市人民政府)
3﹒開展供應鏈招引活動
圍繞冷鏈物流、供應鏈金融、外向型供應鏈以及庫存管理、集中采購、品牌代理、貨代服務、設備租賃等供應鏈薄弱環(huán)節(jié)，制定供應鏈企業(yè)圖譜及雙招雙引目標企業(yè)清單，利用商協(xié)會、展會、論壇、對接會等平臺，大力培育引進一批供應鏈服務龍頭企業(yè)和關鍵人才。(責任單位：各市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等)
三、聚焦重點提升供應鏈資源配置能力
4﹒做優(yōu)做強汽車首位產(chǎn)業(yè)供應鏈
順應汽車動力來源、生產(chǎn)運行方式、消費使用模式全面變革等趨勢，推動汽車產(chǎn)業(yè)供應鏈向汽車、能源、交通運輸、信息通信、金融、物流等多領域多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”轉變。依托合肥、蕪湖省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，加快布局一批新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強化整車龍頭企業(yè)的全鏈條整合能力，推動供應鏈由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術研發(fā)、后市場等全鏈條延伸。加快完善充電樁、加氫站等新能源汽車關鍵基礎設施布局。積極拓展新能源汽車出口中歐班列、海運通道，支持合肥、蕪湖等地新能源汽車集裝箱出口運輸先行先試，培育壯大滾裝海運企業(yè)，開發(fā)國際遠洋滾裝運輸航線，支持企業(yè)建立國際營銷服務網(wǎng)絡，在重點市場布局建設一批海外倉儲和售后服務中心等服務平臺。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省港航集團等)
5﹒大力培育先進制造產(chǎn)業(yè)供應鏈
聚焦新一代信息技術產(chǎn)業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加快建設具有全球影響力的“科大硅谷”和“量子中心”，構建若干重大科技創(chuàng)新平臺。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳等)辦好世界制造業(yè)大會、世界聲博會等高能級展會。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：合肥市人民政府、省發(fā)展改革委、省科技廳等)創(chuàng)新新材料產(chǎn)業(yè)供應鏈服務模式，引導物流企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等物流解決方案，為客戶提供供應鏈融資、倉單融資、風險管理、保險、物流配送、庫存管理與交割等服務。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省地方金融監(jiān)管局等)優(yōu)化裝備制造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進區(qū)入園，提高集群建設水平和集聚度，建設高端化、智能化、綠色化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委等)推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作對接，支持企業(yè)通過布局上游原材料或與供應商簽訂長期協(xié)議等形式，加強產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化布局，提升供應鏈穩(wěn)定性。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳等)增強智能家電(居)產(chǎn)業(yè)關鍵零部件、關鍵原材料、關鍵共性技術等配套能力，爭取頭部企業(yè)、大院大所在我省設立研發(fā)機構或區(qū)域性研發(fā)中心。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳等)
6﹒夯實大宗商品物流供應鏈
支持沿江地區(qū)建設煤炭、鋼鐵、有色、建材等商品采購集散中心，依托蕪湖港建設長三角煤炭交易中心和煤炭儲備基地。支持馬鞍山市打造全國性廢鋼交易市場。穩(wěn)妥發(fā)展?；范嗍铰?lián)運，推動?；肺锪飨?qū)I(yè)化定制、高品質(zhì)服務和全程供應鏈服務轉型升級。優(yōu)化跨區(qū)域大件物流通道線路，完善大件物流網(wǎng)絡。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省能源局、省商務廳等)
7﹒完善醫(yī)藥物流供應鏈
支持亳州中藥材交易市場建設全國性中藥材信息中心，爭創(chuàng)國家級中藥材物流中心和儲備庫。支持阜陽太和醫(yī)藥物流線上線下聯(lián)動發(fā)展。支持在亳州、阜陽、六安、黃山等地建設一批藥品、中藥材區(qū)域性專業(yè)市場。培育壯大專業(yè)化第三方醫(yī)藥物流企業(yè)，健全全流程監(jiān)測追溯體系。(責任單位：省衛(wèi)生健康委；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等)
8﹒構建冷鏈物流網(wǎng)絡
全面提升合肥、蚌埠等國家骨干冷鏈物流基地集聚輻射功能，布局建設一批省級冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，推動產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設施提質(zhì)升級，加快構建三級冷鏈物流設施網(wǎng)絡。促進冷鏈物流基地與國家物流樞紐互通合作、聯(lián)動發(fā)展。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省郵政管理局、省供銷社等)
9﹒發(fā)展外向型供應鏈
依托中歐班列和國際航班，加大外向型供應鏈資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成布局合理、設施完善、便捷高效、安全暢通的綜合服務體系。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國合作，鼓勵企業(yè)在境外布設公共海外倉和倉儲物流中心，積極布局境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)和售后服務中心，對接和嵌入跨國公司生產(chǎn)網(wǎng)絡。支持自貿(mào)試驗區(qū)中高端消費品保稅展示交易平臺、易貨貿(mào)易平臺、汽車零部件保稅維修(再制造)平臺、市場采購平臺建設。(責任單位：省商務廳；配合單位：省政府口岸辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省郵政管理局等)
10﹒培育供應鏈金融
建立全省供應鏈核心企業(yè)“白名單”制度并動態(tài)調(diào)整，指導金融機構對名單內(nèi)企業(yè)實行供應鏈融資專項授信額度管理，共同開發(fā)應收賬款融資、存貨融資、預付款融資等現(xiàn)代供應鏈金融服務，鼓勵金融機構與名單內(nèi)企業(yè)建立更加穩(wěn)定緊密的合作關系。支持供應鏈核心企業(yè)發(fā)起設立或參股民營銀行、保險公司、企業(yè)集團財務公司、小額貸款公司、融資租賃公司等機構，引導供應鏈核心企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應鏈服務平臺等共享數(shù)據(jù)資源。積極引進一批供應鏈金融服務機構，創(chuàng)新開展供應鏈金融顧問服務。(責任單位：人行安徽省分行；配合單位：省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局等)
四、打造重要供應鏈樞紐
11﹒建設合肥綜合性供應鏈樞紐中心
依托合肥陸港型國家物流樞紐、合肥國際航空貨運集散中心等重大樞紐，聚焦新型顯示、集成電路、新能源汽車等特色產(chǎn)業(yè)，促進專業(yè)化物流園區(qū)、物流信息平臺、航空貨運公司、供應鏈總部企業(yè)加速集聚。創(chuàng)新供應鏈金融服務，探索開發(fā)更多串聯(lián)產(chǎn)供銷上下游、直達各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品，將合肥打造成全球供應鏈金融集成服務基地。加快實施合肥新橋機場東貨運區(qū)、貨機坪和新建跑道等擴建工程，完善危險品、冷庫等專業(yè)設施，爭取合康、合武高鐵連入新橋機場，引入知名基地航空公司、大型貨代企業(yè)，每年開通3—5條全貨機航線。(責任單位：合肥市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、人行安徽省分行、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、省交通運輸廳、省民航機場集團等)
12﹒建設蕪湖大宗商品及航空貨運供應鏈樞紐
依托長江水道，做大做強蕪湖港口型國家物流樞紐，爭創(chuàng)馬鞍山生產(chǎn)服務型國家物流樞紐承載城市，支持蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設，引導蕪湖港和鄭蒲港聯(lián)動發(fā)展，建設長江下游集裝箱轉運中心和大宗散雜貨集散中心，拓展港口腹地范圍。積極創(chuàng)新“樞紐+電商+快遞”模式，加快實施蕪宣機場改擴建(一期)等重大工程，建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動合杭高鐵聯(lián)絡線、合蕪宣城際鐵路連接機場，創(chuàng)建蕪湖空港保稅物流中心(B型)。(責任單位：馬鞍山、蕪湖市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局等)
13﹒建設蚌埠江淮海聯(lián)運供應鏈樞紐
充分發(fā)揮江淮海貫通優(yōu)勢，提升蚌埠生產(chǎn)服務型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地功能，加快高鐵快運物流中心建設，積極發(fā)展公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運，促進硅基生物基新材料、裝備制造等先進制造業(yè)集聚發(fā)展。(責任單位：蚌埠市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局等)
14﹒建設亳阜宿農(nóng)產(chǎn)品冷鏈和醫(yī)藥供應鏈樞紐
圍繞糧食、肉類、果蔬、生物醫(yī)藥、中藥材等皖北地區(qū)特色產(chǎn)品，梳理整合供應鏈需求，打包對接全國物流供應鏈龍頭企業(yè)，加速布局一批物流設施，促進特色農(nóng)產(chǎn)品資源深度開發(fā)。增強安徽(阜陽)鐵路國際物流港貨運能力，提升阜陽華源國家示范物流園服務功能，支持亳州建設國家物流樞紐承載城市，加快建設黃淮海(宿州)智慧物流產(chǎn)業(yè)園。(責任單位：阜陽、亳州、宿州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等)
五、承辦全國性供應鏈展會
15﹒舉辦新能源汽車供應鏈展會
以合肥、蕪湖、滁州、蚌埠、安慶、馬鞍山等為承載城市，聚焦新能源、汽車芯片、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧座艙、智能算法、智慧物流、移動出行等領域促進產(chǎn)業(yè)集聚配套，推動機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)與人工智能、數(shù)字孿生等信息技術加速融合，全面提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。(責任單位：合肥、蕪湖、滁州、蚌埠、安慶、馬鞍山市人民政府；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等)
16﹒舉辦新一代信息技術供應鏈展會
以合肥、蕪湖、蚌埠、滁州等為承載城市，聚焦集成電路、新型顯示器件、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)、空天信息等新興領域，積極對接中國國際半導體博覽會、世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等展會，加快提升資源整合、對接服務、項目落地和環(huán)境營造能力。(責任單位：合肥、蕪湖、蚌埠、滁州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳等)
17﹒舉辦農(nóng)產(chǎn)品供應鏈展會
以阜陽、宿州、蚌埠等為承載城市，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)深度融合，助力長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設。(責任單位：阜陽、宿州、蚌埠市人民政府；配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省供銷社等)
18﹒舉辦中醫(yī)藥供應鏈展會
以亳州、黃山、池州等為承載城市，打造“中藥材+互聯(lián)網(wǎng)”中藥材全產(chǎn)業(yè)供應鏈創(chuàng)新平臺，整合中藥材上下游資源，推動中藥產(chǎn)業(yè)流通服務體系升級。(責任單位：亳州、黃山、池州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省藥監(jiān)局、省交通運輸廳、省商務廳等)
19﹒舉辦供應鏈金融展會
以合肥為承載城市，吸引供應鏈金融龍頭企業(yè)落戶，促進供應鏈金融創(chuàng)新應用，推動供應鏈金融數(shù)字化、場景化和生態(tài)化。(責任單位：合肥市人民政府；配合單位：省地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、人行安徽省分行、省發(fā)展改革委等)
六、積極推動數(shù)字賦能
20﹒建設供應鏈服務平臺
瞄準新一代信息技術、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領域，大力引進一批供應鏈創(chuàng)新服務平臺，提供技術研發(fā)、品牌培育、市場開拓、標準化服務、檢驗檢測認證、反向定制(C2M)等服務，培育發(fā)展網(wǎng)絡貨運、共享物流、無人配送、智慧航運等新業(yè)態(tài)。整合分散的運輸、倉儲、配送能力，探索發(fā)展共享云倉、共同配送、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式。鼓勵在有條件的城市搭建智慧物流“大腦”，高效聯(lián)通智慧口岸、智能堆場、數(shù)字倉庫等，全面鏈接并促進城市物流資源共享。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省商務廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省政府口岸辦等)
21﹒拓展數(shù)字化應用場景
推動支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和供應鏈服務企業(yè)等深度合作，拓展物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)等供應鏈數(shù)字化應用場景。支持企業(yè)供應鏈服務、物流裝備、質(zhì)量追溯可視化、智慧風控平臺等數(shù)字化升級改造，加速金融、物流、倉儲、加工及設計等供應鏈資源的數(shù)字化整合。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等)
七、培育壯大供應鏈經(jīng)營主體
22﹒大力發(fā)展供應鏈龍頭企業(yè)
在制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等領域培育一批行業(yè)龍頭，認定一批省級供應鏈服務重點企業(yè)，打造供應鏈協(xié)同品牌。鼓勵各市對新“上規(guī)入庫”的供應鏈服務企業(yè)予以一定支持。(責任單位：省發(fā)展改革委，各市人民政府；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳等)
23﹒培育供應鏈新型經(jīng)營主體
支持建立供應鏈行業(yè)協(xié)會、學會、商會、聯(lián)合會等組織，制定滿足市場需要、引領創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)、團體標準。鼓勵行業(yè)組織建立供應鏈公共服務平臺，提供供應鏈信息咨詢、人才培訓等專業(yè)化服務。支持行業(yè)組織加強行業(yè)自律，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。(責任單位：省工商聯(lián)；配合單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局等)
八、強化供應鏈人才技術支撐
24﹒引進培育供應鏈人才
鼓勵高校(院所)與企業(yè)開展供應鏈人才聯(lián)合培養(yǎng)，支持與十大新興產(chǎn)業(yè)及其供應鏈服務企業(yè)合作建設供應鏈實訓(實習)基地。引導高等院校和職業(yè)學校設置供應鏈相關專業(yè)和課程，建設供應鏈創(chuàng)新與應用實驗室、供應鏈高端智庫。(責任單位：省教育廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳等)
25﹒深化供應鏈技術創(chuàng)新應用
鼓勵供應鏈企業(yè)加大技術創(chuàng)新和研發(fā)投入，加快供應鏈數(shù)字化、智能化轉型升級，鼓勵企業(yè)應用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術。支持供應鏈企業(yè)與中國科學技術大學現(xiàn)代物流與供應鏈安徽省重點實驗室等加強合作，研發(fā)推廣無人機、無人車等智能物流裝備，開展供應鏈技術協(xié)同創(chuàng)新。積極推動十大新興產(chǎn)業(yè)供應鏈服務標準化，引導企業(yè)、科研院所聯(lián)合組建供應鏈標準化委員會，探索建立物流招標數(shù)字標準，加速供應鏈研發(fā)成果落地轉化。(責任單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳等)
九、完善供應鏈配套體系
26﹒發(fā)展供應鏈配套產(chǎn)業(yè)
支持物流與制造業(yè)、商貿(mào)企業(yè)融合發(fā)展，推動制造業(yè)企業(yè)采購、生產(chǎn)、運輸、倉儲、貨代、流通加工、物流信息、分銷、回收等環(huán)節(jié)業(yè)務整體外包。引導專業(yè)物流企業(yè)嵌入生產(chǎn)、銷售等全環(huán)節(jié)，促進研發(fā)設計、信息咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展。在省級以上開發(fā)區(qū)推廣“主導產(chǎn)業(yè)+供應鏈”模式，引導建立智慧型、高效率、低成本的供應鏈生態(tài)體系，對供應鏈創(chuàng)新應用成效明顯的開發(fā)區(qū)在年度考核中予以加分獎勵。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省商務廳、省交通運輸廳、省郵政管理局等)圍繞廢舊家電、電子設備、汽車回收拆解等重點領域，支持發(fā)展再生資源交易市場。推行重點產(chǎn)品全生命周期綠色管理，積極推廣綠色包裝、新能源物流車，推動形成綠色制造供應鏈體系。(責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳等)
27﹒增強供應鏈安全韌性
支持首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料研發(fā)和推廣應用，推動供應鏈關鍵產(chǎn)品國產(chǎn)化替代。引導供應鏈核心企業(yè)開展關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、基礎產(chǎn)品研究替代，實現(xiàn)供應鏈關鍵核心技術安全可控。(責任單位：省科技廳；配合單位：省商務廳、省經(jīng)濟和信息化廳等)依托交通、接卸、中轉、倉儲、停車等設施條件較好的物流園區(qū)、高速公路服務區(qū)等，建設運營一批應急物資運輸中轉站。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省交通運輸廳等)
28﹒提升供應鏈聯(lián)通能力
深入實施國家及省級多式聯(lián)運示范工程，創(chuàng)新發(fā)展多式聯(lián)運等運輸組織模式，推進煤炭、糧食、建材等大宗貨物運輸鐵水聯(lián)運。深入發(fā)掘江淮運河航運功能，大力實施合肥派河國際物流園、蕪湖朱家橋外貿(mào)綜合物流園、淮南江淮樞紐港、安慶港中心港區(qū)等一批重大項目，加快推進淮河干流航道整治工程、淮河臨淮崗復線船閘工程以及合裕線、沙潁河擴容改造工程。加強與上海港合作，高標準共建安徽港航信息化運營平臺、蕪湖集裝箱聯(lián)合服務中心，開通蕪湖至上海南港汽車滾裝運輸江海直達定制航線。(責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、合肥鐵路辦事處、省港航集團等)加強港口和鐵路貨場分撥站點等配套建設，促進鐵路專用線進樞紐、進港口、進園區(qū)。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、合肥鐵路辦事處、省港航集團等)推動阜陽、九華山、蕪湖宣州等機場口岸開放。(責任單位：省政府口岸辦；配合單位：合肥海關、省商務廳)將“直裝直提”模式由集裝箱貨物推廣至大宗散貨，擴大“聯(lián)動接卸”應用場景范圍，提升海關通關效率。(責任單位：合肥海關；配合單位：省政府口岸辦、省商務廳等)
十、保障措施
29﹒加大政策扶持力度
在積極爭取中央預算內(nèi)資金、用好政策性開發(fā)性金融工具及專項債券等政策的基礎上，創(chuàng)新應用補助、基金、貼息等多種支持方式。創(chuàng)新財政資金使用手段，探索采用縣遴選、市申報、省結算的支持模式。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位、省財政廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局、省商務廳等)自然資源部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，合理確定年度物流用地計劃指標；各物流樞紐承載城市要加大物流用地保障，適當降低現(xiàn)代物流類項目畝均投資、稅收等考核指標，鼓勵各地采用彈性年期出讓、先租后讓、長期租賃等方式為物流企業(yè)提供土地。(責任單位：省自然資源廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳等，有關市人民政府)爭取更多城市、企業(yè)納入國家供應鏈創(chuàng)新與應用示范名單。(責任單位：省商務廳；配合單位：有關市人民政府)爭取更多樞紐基地納入國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地建設名單。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：有關市人民政府)爭取合肥、蕪湖進入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈范圍。(責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省財政廳等，有關市人民政府)
30﹒加快實施一批重大項目。圍繞供應鏈服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應鏈設施設備、現(xiàn)代物流快遞分撥中心配套等重點領域，建立并動態(tài)調(diào)整重大項目庫。積極做好財政資金向上爭取工作，加大財政支持力度，用足用好地方專項債券、REITs、政策性金融工具。(責任單位：各市人民政府；配合單位：省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省郵政管理局等)
安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措
為加快供應鏈創(chuàng)新應用，爭創(chuàng)具有重要影響力的供應鏈資源配置中心，賦能全省產(chǎn)業(yè)特別是十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實施以下政策舉措。
一、支持重點領域加快發(fā)展
1﹒提升重點產(chǎn)業(yè)供應鏈核心技術攻關能力
充分利用省新興產(chǎn)業(yè)、科技攻堅、制造強省等配套政策，對供應鏈“卡脖子”關鍵核心技術攻關項目給予支持。經(jīng)認定的“三首”產(chǎn)品研制和示范應用企業(yè)，按“三首”政策給予支持。(責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：省財政廳等，有關市人民政府)
2﹒大力發(fā)展冷鏈物流
加快推進冷鏈物流網(wǎng)絡體系建設，對冷鏈物流基礎設施補短板項目，統(tǒng)籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持，對符合基金投資條件的相關項目優(yōu)先投資支持；對項目建設發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，給予40%貼息，單個項目貼息年限不超過3年、支持金額不超過500萬元。對新獲批的國家和省級冷鏈物流基地、省級集配中心，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高不超過500萬元、300萬元、100萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省商務廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社等)
3﹒拓展發(fā)展外向型供應鏈
發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等開放平臺政策優(yōu)勢，支持口岸和各類進境指定監(jiān)管場地建設。(責任單位：省商務廳、省政府口岸辦、合肥海關)對新獲批且通過國家驗收運營的綜合保稅區(qū)，省級給予一次性獎補資金200萬元。(責任單位：省政府口岸辦；配合單位：省財政廳等，各市人民政府)
4﹒補齊應急物流短板
根據(jù)應急工作需要，在全省布局一批應急物資運輸中轉站。強化應急體系建設，協(xié)同推進應急物流和應急儲備，統(tǒng)籌資金支持省級應急物流設施、省級防汛物資儲備、防汛應急預案和應急處置、應急管理公共安全設施建設、裝備建設等。(責任單位：省應急廳、省發(fā)展改革委)
5﹒積極發(fā)展供應鏈金融
支持符合條件的供應鏈項目申報發(fā)行地方政府專項債券，加大政策性金融工具等對供應鏈項目的支持力度。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局等)鼓勵各地對滬深北證交所供應鏈首發(fā)上市企業(yè)給予獎補，在各地獎補的基礎上，省財政再分階段給予企業(yè)總額400萬元的獎補。對在“新三板”基礎層掛牌的供應鏈企業(yè)，省財政一次性獎補10萬元，在創(chuàng)新層掛牌的一次性獎補20萬元，成功轉板至北京證交所上市的補齊至400萬元。(責任單位：省財政廳；配合單位：省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局等)對成功發(fā)行債券融資且募集資金用于技術改造和科技創(chuàng)新領域的供應鏈企業(yè)，省財政按其發(fā)債金額給予分段貼息：5億元及以下的，按實際發(fā)債利率的10%貼息；5億元以上至10億元(含10億元)的，按實際發(fā)債利率的5%貼息；10億元以上的，按實際發(fā)債利率的3%貼息。單戶企業(yè)每年貼息最高300萬元，貼息期限不超過3年，省財政在項目所在地市縣財政貼息50%基礎上，給予50%貼息，其中對皖北地區(qū)支持比例為省市8:2。(責任單位：省財政廳；配合單位：省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局等)依托十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，設立相關專項供應鏈金融子基金。支持各類風險投資、股權投資機構發(fā)起設立供應鏈金融領域投資基金，通過夾層投資、股權投資等方式，引導供應鏈核心企業(yè)為上下游中小微企業(yè)提供資金支持。(責任單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位；配合單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳等)
二、支持重點供應鏈樞紐建設
6﹒提升物流樞紐園區(qū)發(fā)展水平
加快推進物流網(wǎng)絡體系建設，對物流樞紐內(nèi)重大項目和物流倉儲、運輸、分揀、裝卸等設施設備建設項目，統(tǒng)籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持。對符合基金投資的相關項目優(yōu)先投資支持；對項目建設發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，省級給予40%貼息，單個項目貼息年限不超過3年、支持金額不超過1000萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省商務廳等)培育一批示范物流園區(qū)，對新獲批的國家和省級示范物流園區(qū)，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高分別不超過500萬元、300萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省自然資源廳等)
7﹒做強航空貨運樞紐
對新開(含臨時貨運包機、客改貨)始發(fā)或經(jīng)停本省相關機場，省級給予執(zhí)飛國內(nèi)及港澳臺地區(qū)航線全年不少于40班、國際航線全年不少于15班的貨機航班補助，其中，對國內(nèi)及港澳臺地區(qū)航線每班補助最高8萬元，亞洲區(qū)域性航線每班補助最高20萬元，洲際航線每班補助最高30萬元。以上一年度機場貨郵吞吐量為基數(shù)，對機場年度貨郵吞吐量增量部分給予補助，每噸補助最高2000元。以上一年度駐場全貨機為基數(shù)，對在本省相關機場新增全貨機給予補助，其中，業(yè)載小于15噸(含)的機型補助最高100萬元/架，業(yè)載介于15噸(不含)至30噸(含)的機型補助最高150萬元/架，業(yè)載大于30噸(不含)的機型補助最高200萬元/架。對在運輸機場設立基地的運輸航空公司，給予最高1000萬元/年的補助，最多連續(xù)補助4年。(責任單位：省交通運輸廳；配合單位：各市人民政府，省發(fā)展改革委、省民航機場集團等)
三、支持供應鏈平臺化數(shù)字化
8﹒支持供應鏈服務平臺建設
對集聚上下游各類會員100家(個)以上的供應鏈綜合服務和交易平臺項目，根據(jù)實際服務數(shù)量、服務質(zhì)量和實際效果等，每年擇優(yōu)評選示范平臺并授牌，根據(jù)實際服務費價款，在市級獎補基礎上給予20%疊加獎補，同一單位省級累計最高補助50萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位、省商務廳等)
9﹒支持供應鏈數(shù)字化改造
對無人配送、共享云倉、共同配送、統(tǒng)倉統(tǒng)配等符合條件的省級供應鏈數(shù)字化轉型典型示范項目，按項目設備、工業(yè)軟件購置額予以最高10%的獎補，單個項目省級最高獎補500萬元。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等)
10﹒拓展供應鏈數(shù)字化應用場景
采取“政府牽頭、企業(yè)唱戲、用戶體驗、市場評價”方式，每年組織開展優(yōu)秀供應鏈場景經(jīng)營模式、管理模式、創(chuàng)新模式創(chuàng)優(yōu)評選活動，開展示范推廣。支持數(shù)字化轉型服務商為我省制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉型解決方案，鼓勵服務商牽頭建立“行業(yè)大腦”，推廣行業(yè)應用場景和典型案例，根據(jù)服務業(yè)務量和效果，對符合條件的數(shù)字化轉型服務商給予一次性最高獎補100萬。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局等，各市人民政府)
四、支持供應鏈企業(yè)做大做強
11﹒培育壯大供應鏈服務企業(yè)
對新獲批的5A級物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡貨運企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高不超過100萬元、50萬元。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳、省商務廳等)
12﹒促進供應鏈標準化發(fā)展
支持供應鏈企業(yè)主導制定國際、國家(行業(yè))標準，對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè)，每個標準省級分別給予一次性最高獎補100萬元、50萬元。充分發(fā)揮合肥市知識產(chǎn)權保護中心作用，為相關企業(yè)專利申請?zhí)峁┛焖兕A審、快速確權、快速維權服務。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局)
五、支持供應鏈配套體系建設
13﹒推進供應鏈多元替代
加強自主生產(chǎn)研發(fā)，充分利用省重大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃、科技重大專項等政策，支持供應鏈核心企業(yè)先進工藝、關鍵零部件、關鍵材料、基礎產(chǎn)品等研發(fā)替代項目，實現(xiàn)供應鏈關鍵核心技術自主可控。(責任單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委等)
14﹒建設綠色供應鏈
鼓勵十大新興產(chǎn)業(yè)建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺，加快廢舊產(chǎn)品交易流通。對獲評國家級綠色供應鏈管理企業(yè)，省級予以一次性獎補100萬元。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省商務廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等)
15﹒大力發(fā)展多式聯(lián)運
推進30個左右省級多式聯(lián)運示范工程建設，新培育2—3個國家多式聯(lián)運示范工程，打造一批網(wǎng)絡化、規(guī)?；嗍铰?lián)運經(jīng)營人。對驗收通過的省級多式聯(lián)運示范工程，省級予以最高一次性獎補600萬元。(責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳等)
六、支持供應鏈雙招雙引
16﹒大力開展供應鏈招商
鼓勵各市對成功引薦實際固定資產(chǎn)投資額達5000萬元以上十大新興產(chǎn)業(yè)供應鏈服務企業(yè)和項目的單位、企業(yè)、商協(xié)會或社會中介機構給予相應獎勵。(責任單位：各市人民政府；配合單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位、省商務廳等)
17﹒強化物流用地保障
對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、省級以上示范物流園區(qū)內(nèi)的重大物流項目，在建設用地指標上依法給予保障。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價款。(責任單位：省自然資源廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳等)開展物流業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價工作，建立與物流業(yè)發(fā)展水平相符合的指標評價體系，每年評選一批“畝均效益”領跑者，依法保障土地、資金等要素需求。(責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省商務廳、省交通運輸廳等)
18﹒舉辦供應鏈對接活動
鼓勵行業(yè)商協(xié)會、高校、專業(yè)機構圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)舉辦供應鏈年會、行業(yè)論壇、沙龍、圓桌會議、公共培訓、展會等供應鏈活動，根據(jù)工作實效，予以適當支持。(責任單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位；配合單位：省財政廳、省商務廳、省交通運輸廳、省民政廳、省工商聯(lián)等)
省發(fā)展改革委、省財政廳會同有關部門統(tǒng)籌運用省服務業(yè)發(fā)展、省制造強省(支持數(shù)字化轉型)、省科技攻堅、省民航發(fā)展、省外資外貿(mào)、省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項資金支持供應鏈創(chuàng)新應用。本政策自發(fā)布之日起實施，根據(jù)需要作年度修訂，有效期至2025年12月31日。
來源：安徽省發(fā)改委
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