以下為原文
關(guān)于印發(fā)《東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》及相關(guān)工作指引的通知
東發(fā)改〔2023〕 187號
各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）：
《東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》及相關(guān)工作指引業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市發(fā)展和改革局2023年10月10日
東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于推進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，落實(shí)《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（東發(fā)改〔2023〕95號），支持新型儲能產(chǎn)業(yè)培育和應(yīng)用推廣，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理，根據(jù)《東莞市市級財政專項資金管理辦法》（東府〔2016〕73號）文件精神和要求，結(jié)合東莞實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所指專項資金是指列入市財政預(yù)算并用于支持東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育以及應(yīng)用推廣等工作的資金。專項資金使用堅持“規(guī)范管理、公開公正、突出重點(diǎn)、注重績效”的原則。
第二章職責(zé)分工
第三條東莞市發(fā)展和改革局（下稱“市發(fā)展改革局”）負(fù)責(zé)制定專題工作指引和申報流程，編報資金預(yù)算，提出資金使用計劃和績效目標(biāo)；組織資金的實(shí)施與管理，提出資金安排建議；負(fù)責(zé)按照有關(guān)工作要求開展專項資金績效管理、監(jiān)督檢查和信息公開等。
第四條東莞市財政局（以下簡稱“市財政局”）負(fù)責(zé)制定財政資助資金的預(yù)算管理、組織專項資金預(yù)算編制及執(zhí)行、辦理資金預(yù)算下達(dá)、組織實(shí)施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績效評價。
第五條東莞市工業(yè)和信息化局、東莞市科學(xué)技術(shù)局、東莞市投資促進(jìn)局、東莞市市場監(jiān)督管理局、東莞市商務(wù)局等部門，負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)項目的評審擇優(yōu)、核實(shí)、跟蹤管理、驗收認(rèn)定等工作。
第六條各鎮(zhèn)街（園區(qū)）承辦發(fā)改職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助市發(fā)展改革局組織項目申報、審核、評審、跟蹤管理、驗收認(rèn)定和績效評價等監(jiān)督管理工作。
第三章支持范圍和條件
第七條專項資金支持范圍包括但不限于以下用途：
（一）增資擴(kuò)產(chǎn)貸款貼息資助
鼓勵新型儲能領(lǐng)域增資擴(kuò)產(chǎn)，對取得我市商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)新增流動資金貸款的新型儲能領(lǐng)域增資擴(kuò)產(chǎn)項目給予資金支持。
（二）創(chuàng)新載體建設(shè)獎勵
鼓勵建設(shè)面向高安全、低成本、長壽命新型儲能電池及儲能系統(tǒng)發(fā)展需求布局建設(shè)，對獲得國家級或省級認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，給予資金獎勵。
（三）產(chǎn)品出口認(rèn)證資助
鼓勵開拓國外市場，開發(fā)新型儲能領(lǐng)域電池新產(chǎn)品，對取得海外市場準(zhǔn)入權(quán)威認(rèn)證的新產(chǎn)品給予資金支持。
（四）示范應(yīng)用資助
鼓勵在本市范圍內(nèi)開展新型儲能領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用項目建設(shè)，對投運(yùn)的用戶側(cè)新型儲能示范應(yīng)用項目給予資金支持。
（五）公共服務(wù)平臺資助
鼓勵聯(lián)動上下游供應(yīng)鏈、高校研發(fā)機(jī)構(gòu)等建設(shè)公共服務(wù)平臺，對建設(shè)面向新型儲能領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗檢測、安全預(yù)警等需求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺給予資金支持。
第八條新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申請單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在東莞市注冊成立，具備獨(dú)立法人資格，專門從事新型儲能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及服務(wù)的相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。市政府或相關(guān)部門另有文件規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）具有項目實(shí)施的基礎(chǔ)條件和保障能力，具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財務(wù)會計制度。
（三）未被列入失信懲戒名單范圍內(nèi)。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
（五）申報通知或指南明確的其他條件。
第九條按照有關(guān)文件規(guī)定，屬于市級財政專項資金不予資助范圍的，不予資助。
第十條本辦法支持的范圍與其他市級財政扶持政策存在交叉的，由申報單位自行選擇申請，已獲得其他市級財政扶持政策資助的，不進(jìn)行重復(fù)資助。
第四章資金使用與管理
第十一條市發(fā)展改革局根據(jù)年度預(yù)算控制額度、新型儲能領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、市委市政府確定的年度重點(diǎn)工作，制定專題工作指引，明確支持對象、標(biāo)準(zhǔn)、申報程序和分配方式等內(nèi)容，可根據(jù)政策執(zhí)行及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況每年進(jìn)行修訂。
第十二條專項資金實(shí)行預(yù)算總規(guī)?？刂?，其年度預(yù)算的管理與調(diào)整，按照市財政專項資金在財務(wù)、績效評價等方面的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條市發(fā)展改革局根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和實(shí)際申報數(shù)量，在所屬專題項目工作指引規(guī)定的資助限額內(nèi)，通過會同相關(guān)部門開展評審擇優(yōu)的方式，確定受資助項目、單位的數(shù)量，以及最終資助或獎勵額，以保證專項資金使用績效，資金用完即止。
第十四條市發(fā)展改革局對項目進(jìn)行收集儲備、分類篩選、評審論證、排序擇優(yōu)、審查核實(shí)，形成專項資金資助計劃，按相關(guān)規(guī)定報市人民政府審批，市人民政府同意后，按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。
第十五條年度所需資金原則上在批準(zhǔn)預(yù)算范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決，臨時需要追加預(yù)算的，或確有需要調(diào)整預(yù)算的，由市發(fā)展改革局按市財政專項資金管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章監(jiān)督檢查和績效評價
第十六條資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。資金申請方需出具承諾函，承諾所提供資料真實(shí)，如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負(fù)責(zé)。市發(fā)展改革局對申報項目進(jìn)行不定期抽查，如經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責(zé)任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務(wù)管理辦法、績效評價、責(zé)任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。市發(fā)展改革局落實(shí)資金項目的監(jiān)督檢查，跟進(jìn)資助單位運(yùn)營情況及資助項目實(shí)施情況，優(yōu)化資金使用。
第十八條獲得專項資金的項目單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，妥善整理、保管財物及成果方面的原始憑證資料，自覺接受發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，及時提供完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息及資料。
第十九條專項資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條項目承擔(dān)單位有下列行為之一的，停止撥付財政資助資金，由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)追繳已撥付的財政資助資金。
（一）提供虛假資料或憑證騙取財政資助資金的；
（二）不按照要求規(guī)范項目資金支付管理和專賬管理，導(dǎo)致無法證明經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性，且拒不整改的；
（三）將與項目實(shí)施內(nèi)容無關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出納入項目投入經(jīng)費(fèi)核算范圍，且拒不整改的；
（四）項目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)屬于重復(fù)申報的（包括已獲得國家、省有關(guān)部門立項資助且獲得市財政配套資助的項目，再次申請市立項資助的）；
（五）將同一筆經(jīng)費(fèi)支出多頭記賬，在不同的項目重復(fù)列支騙取財政資助資金的；
（六）項目組織實(shí)施不力，造成不良影響或損失的；
（七）項目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由導(dǎo)致項目沒有正常開展的；
（八）其他失信行為，其他違法行為按《財政違法行為處罰處分條例》執(zhí)行。
第六章附則
第二十一條本辦法由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)全市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，適時對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。
第二十二條本辦法自2023年10月8日起施行，有效期至2027年12月31日。
本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSFZHGGJ-2023-057。
附件：1.東莞市新型儲能增資擴(kuò)產(chǎn)貸款貼息資助工作指引
2.東莞市建設(shè)新型儲能創(chuàng)新載體建設(shè)獎勵工作指引
3.東莞市新型儲能電池產(chǎn)品出口認(rèn)證資助工作指引
4.東莞市新型儲能示范應(yīng)用資助工作指引
5.東莞市搭建新型儲能公共服務(wù)平臺資助工作指引
來源：東莞市發(fā)展和改革局
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