6月28日,山東省濟(jì)南市人民政府官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案的通知,方案提出,到2025年,非化石能源消費(fèi)比重提高至7%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年降低14.8%,完成省下達(dá)單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標(biāo)任務(wù),為全市碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到12%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上,確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案的通知
濟(jì)政字〔2023〕36號(hào)
各區(qū)縣人民政府,市政府各部門(單位):
現(xiàn)將《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
濟(jì)南市人民政府
2023年6月28日
(聯(lián)系電話:市發(fā)展改革委碳達(dá)峰碳中和工作專班,51708514)(此件公開(kāi)發(fā)布)
濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署,落實(shí)省委、省政府工作要求,統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰工作,根據(jù)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào))和《山東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(魯政字〔2022〕242號(hào)),制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求,把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,正確處理發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,深化落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施碳達(dá)峰“十大工程”,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式的綠色變革,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),在深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范,確保全市2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
(二)工作原則。
——總體部署、分類施策。按照全市一盤棋要求,強(qiáng)化對(duì)碳達(dá)峰工作的總體部署和統(tǒng)籌,各區(qū)縣(功能區(qū))、各領(lǐng)域、各行業(yè)因地制宜、分類施策,制定既符合自身實(shí)際又滿足總體要求的目標(biāo)任務(wù)。
——整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性,以能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)縣(功能區(qū))有序達(dá)峰。
——政府引導(dǎo)、市場(chǎng)發(fā)力。更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,深化各領(lǐng)域改革,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和注入強(qiáng)大動(dòng)力。
——穩(wěn)妥有序、安全降碳。堅(jiān)持先立后破,切實(shí)保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活,穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作,著力化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保安全降碳。
二、主要目標(biāo)
“十四五”期間,能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得明顯進(jìn)展,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升,合理控制煤炭消費(fèi),新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重提高至7%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年降低14.8%,完成省下達(dá)單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標(biāo)任務(wù),為全市碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”期間,綠色低碳、安全高效、多元互補(bǔ)的現(xiàn)代能源體系初步建立,產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式基本形成,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯成效。到2030年,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到12%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上,確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
三、實(shí)施碳達(dá)峰“十大工程”
(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程。制定能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),實(shí)施清潔能源提升行動(dòng),加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。
1.著力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。合理控制煤炭消費(fèi),嚴(yán)格控制新增煤電項(xiàng)目,新建項(xiàng)目供電煤耗必須達(dá)到同類型機(jī)組標(biāo)桿水平。對(duì)30萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組實(shí)施對(duì)標(biāo)行動(dòng),積極推進(jìn)節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”,持續(xù)降低供電煤耗和供熱煤耗。充分挖掘余熱利用潛力,推動(dòng)萊熱入泰、泰熱入濟(jì)、聊熱入濟(jì)長(zhǎng)距離供熱,加快小型燃煤熱源點(diǎn)整合提升,打造全市供熱一張網(wǎng)。大幅壓減散煤消費(fèi),因地制宜推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”。到2025年,在確保電力、熱力穩(wěn)定接續(xù)供應(yīng)的前提下,實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)千瓦以下抽凝機(jī)組和達(dá)到退役條件的背壓機(jī)組基本替代退出。到2030年,燃煤機(jī)組供電煤耗比2020年降低2%左右。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)
2.大力發(fā)展太陽(yáng)能。加快推進(jìn)整縣分布式光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。按照宜建盡建、就近消納的原則,將分布式光伏與建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一體化布局,推進(jìn)工業(yè)廠房、公共建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民住宅等分布式光伏建設(shè)。積極開(kāi)展“光伏+”項(xiàng)目示范,推進(jìn)農(nóng)光儲(chǔ)一體化示范項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)太陽(yáng)能與其他能源互補(bǔ)應(yīng)用,鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能耦合多種熱源在建筑供暖、生活熱水中的應(yīng)用。到2030年,光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.積極培育發(fā)展氫能。圍繞建設(shè)“中國(guó)氫谷”,重點(diǎn)在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、章丘區(qū)打造“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局,創(chuàng)建黃河流域氫能綜合應(yīng)用示范區(qū)。發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展氫純化技術(shù)研發(fā),促進(jìn)氫資源高值化利用。運(yùn)用質(zhì)子交換膜電解水制氫技術(shù),開(kāi)展可再生能源制氫和低谷電力制氫試點(diǎn)示范,探索“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式。在交通、工業(yè)等領(lǐng)域大力推廣氫能應(yīng)用,打造制、儲(chǔ)、輸、加、用氫能全產(chǎn)業(yè)鏈體系。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
4.因地制宜發(fā)展其他新能源。穩(wěn)步提升生物質(zhì)能利用規(guī)模,推動(dòng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)現(xiàn)有煤電機(jī)組開(kāi)展耦合生物質(zhì)改造,探索開(kāi)展耦合污泥改造。規(guī)范有序推進(jìn)地?zé)崮芾茫ㄔO(shè)淺層地?zé)崮芗夯檬痉秴^(qū),探索中深層地?zé)崮芗欣?。有序發(fā)展風(fēng)電。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)局)
5.有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)。提升氣源保障能力,穩(wěn)步推進(jìn)中俄東線濟(jì)南段、山東環(huán)網(wǎng)濟(jì)南段等天然氣管道工程建設(shè)。增強(qiáng)天然氣輸配能力,有序推進(jìn)高壓、次高壓環(huán)網(wǎng)管道建設(shè),實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣(功能區(qū))天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,打造全市供氣一張網(wǎng)。合理擴(kuò)大天然氣應(yīng)用規(guī)模,拓展天然氣在熱電、化工、建材等行業(yè)的替代應(yīng)用。到2030年,力爭(zhēng)天然氣消費(fèi)量在能源消費(fèi)總量中的比重提高到10%以上。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
6.加快建立新型電力系統(tǒng)。鼓勵(lì)我市企業(yè)積極參與“外電入魯”通道可再生能源基地建設(shè),大力推進(jìn)“外電入濟(jì)”電網(wǎng)工程建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),積極推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展,大幅提高新能源電力消納能力。引導(dǎo)電力用戶積極參與電力需求響應(yīng)。建立獨(dú)立儲(chǔ)能共享和儲(chǔ)能優(yōu)先參與調(diào)峰調(diào)度機(jī)制,加快新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目推廣,推動(dòng)抽水蓄能、儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè),新增可再生能源項(xiàng)目按要求配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施,積極推進(jìn)儲(chǔ)能示范城市建設(shè)。到2030年,新型儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模達(dá)到150萬(wàn)千瓦,需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到75萬(wàn)千瓦。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公司、國(guó)網(wǎng)萊蕪供電公司)
專欄1 能源綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工程
1.氫能重點(diǎn)項(xiàng)目。(1)氫進(jìn)萬(wàn)家科技示范工程; (2)濟(jì)南黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng) 目;(3)綠色氫能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
2.光伏發(fā)電項(xiàng)目。(1)北王莊灰場(chǎng)光伏電站項(xiàng)目; (2)平陰玫瑰鎮(zhèn)礦山治理光伏項(xiàng) 目;(3)鋼城農(nóng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目;(4)整縣屋頂分布式光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
3.風(fēng)電項(xiàng)目。商河白橋風(fēng)電項(xiàng)目。
4.燃?xì)庠O(shè)施提升重點(diǎn)項(xiàng)目。(1)山東管網(wǎng)北干線輸氣管道工程; (2)章青線工程; (3)萊蕪—沂源天然氣干線項(xiàng)目; (4)濟(jì)南市天然氣高壓南環(huán)線西延歸德至平陰 (長(zhǎng)清 段)管道工程;(5)港溝至西泉瀘高壓管線項(xiàng)目;(6)新建3萬(wàn)水立方液化天然氣儲(chǔ)配項(xiàng) 目。
5.天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。(1)濟(jì)南燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目; (2)濟(jì) 南2×9F級(jí)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;(3)章丘2×400MW 級(jí)燃機(jī)熱電項(xiàng)目。
6.余熱利用項(xiàng)目。(1)濟(jì)南200MW/800MWh冷熱雙蓄儲(chǔ)能智慧能源項(xiàng)目; (2)章 丘區(qū)刁鎮(zhèn)清潔智慧熱源項(xiàng)目。
7.“外電入濟(jì)”電網(wǎng)工程。(1) “外電入魯”隴東線濟(jì)南段工程項(xiàng)目; (2)煙臺(tái)—泉 城、泉城—微山湖1000千伏特高壓交流工程; (3)±800千伏泰西換流站送出至濟(jì)南工 程;(4)500千伏齊河站送出至濟(jì)南工程。
8.儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。(1)國(guó)家電網(wǎng)電池儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目; (2)萊蕪船廠抽水蓄能 電站項(xiàng)目;(3)鋼城葫蘆山抽水蓄能電站項(xiàng)目;(4)濟(jì)南平陰200MW/400MWh儲(chǔ)能電站 項(xiàng)目;(5)濟(jì)南商河150MW/300MWh共享集中儲(chǔ)能示范項(xiàng)目; (6)萊蕪儲(chǔ)能電站項(xiàng)目; (7)濟(jì)南黨家儲(chǔ)能項(xiàng)目; (8)磷酸鐵鋰與鐵鉻液流電池長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目; (9)鋼城 200MW/400MWh儲(chǔ)能電站項(xiàng)目;(10)鋼城100MW/200MWh儲(chǔ)能電站項(xiàng)目。
9.綜合智慧能源項(xiàng)目。(1)市中區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū); (2)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心供熱 綜合項(xiàng)目工程。
(二)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工程。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系,制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰。
1.加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力做大增量,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展空天信息、基因與細(xì)胞技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化存量,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造,開(kāi)展重大降碳工程示范。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展,加大低碳工藝革新、設(shè)備升級(jí)等推廣應(yīng)用。大力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)低碳轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,提升工業(yè)電氣化水平。將綠色低碳理念貫穿于全生命周期,實(shí)施綠色制造工程,加快建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
2.推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能,加快鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力打造精品鋼產(chǎn)業(yè)集群。深挖節(jié)能降碳潛力,優(yōu)化煉鐵爐料結(jié)構(gòu),深入開(kāi)展余熱余能回收利用等技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
3.推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰。大力推進(jìn)落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)控新增煉油和傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)能,加快向高端化、低碳化方向發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能升級(jí)改造,加大節(jié)能技改與余熱利用力度。加快用能方式改變,推動(dòng)蒸汽驅(qū)動(dòng)透平向電力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。以刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園、商河醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園等為重點(diǎn),開(kāi)展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,強(qiáng)化能量梯級(jí)利用、物料循環(huán)利用,推動(dòng)化工行業(yè)集群化、綠色化、精細(xì)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
4.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,加快推動(dòng)落后低效產(chǎn)能整合退出,嚴(yán)禁違規(guī)新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。推廣高效節(jié)能窯爐等節(jié)能技術(shù)設(shè)備和富氧燃燒等低碳技術(shù),提升建材行業(yè)能效水平。發(fā)展壯大裝配式建筑部品部件、新型墻體材料等綠色建材產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
5.堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。對(duì)高耗能、高排放行業(yè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量,嚴(yán)格實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等減量替代要求,嚴(yán)格履行窗口指導(dǎo)、提級(jí)審批。存量項(xiàng)目加大落后產(chǎn)能退出,深度挖掘節(jié)能減排潛力,實(shí)施主要產(chǎn)品能效對(duì)標(biāo),加快提檔升級(jí)步伐。強(qiáng)化高耗能、高排放項(xiàng)目事中事后常態(tài)化監(jiān)管,提高信息化監(jiān)管水平。暢通舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
專欄2 工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰重點(diǎn)工程
1.重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。在鋼鐵、建材、化工、鑄造、加工制造等行業(yè)開(kāi)展綠色化 改造工程,實(shí)施清潔化、循環(huán)化、低碳化改造項(xiàng)目。
2.培育壯大新動(dòng)能。
(1)大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)領(lǐng)域。中國(guó)算谷產(chǎn)業(yè)園、科技園項(xiàng)目,基礎(chǔ)計(jì)算架構(gòu)國(guó) 家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目,未來(lái)信息港項(xiàng)目,國(guó)家級(jí) “雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn) (濟(jì)南)項(xiàng)目,國(guó)家空天信息濟(jì)南產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目, 國(guó)家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心山東分中心項(xiàng)目,AIRSAT 衛(wèi)星星座項(xiàng)目,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 起步區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,濟(jì)南智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
(2)智能制造與高端裝備領(lǐng)域。綠色智造產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目,智能網(wǎng)聯(lián) (新能源)重卡項(xiàng) 目,智慧新能源整車工廠項(xiàng)目,新能源乘用車、高功率芯片及零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,濟(jì)南動(dòng) 力電池項(xiàng)目,信息智能交通產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,“四新”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,濟(jì)南軌道交通產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目, 齊魯智造谷項(xiàng)目,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,歷下區(qū)電子信息制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,高鐵智能裝備制 造基地項(xiàng)目,高端芯片載板項(xiàng)目,綠色能源裝備核心零部件智造項(xiàng)目。
(3)精品鋼與先進(jìn)材料領(lǐng)域。濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,濟(jì)南精品鋼系統(tǒng)優(yōu)化智能制 造項(xiàng)目,人工晶體研究院項(xiàng)目,聚酰亞胺系列高分子材料項(xiàng)目,聚苯硫醚類新材料項(xiàng)目, 碳化硅襯底生產(chǎn)項(xiàng)目,生物基硬碳負(fù)極材料項(xiàng)目。
(4)生物醫(yī)藥與大健康領(lǐng)域。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,醫(yī)療硅谷項(xiàng)目,透 明質(zhì)酸谷項(xiàng)目,生命健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,生物谷項(xiàng)目,中醫(yī)藥科技城項(xiàng)目,董家制劑園項(xiàng) 目,生物藥制備技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,濟(jì)陽(yáng)特醫(yī)食品城項(xiàng)目,呼吸系統(tǒng) 疫苗產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目,腫瘤防治技術(shù)創(chuàng)新與臨床轉(zhuǎn)化平臺(tái)項(xiàng)目。
(三)節(jié)能降碳增效工程。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略,落實(shí)能耗“雙控”工作要求,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,推動(dòng)能源消費(fèi)革命,加快建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。
1.系統(tǒng)提升節(jié)能管理能力。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度,在鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展碳排放環(huán)評(píng)試點(diǎn),推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。強(qiáng)化能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理,加大節(jié)能高效技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣力度,加快開(kāi)展節(jié)能低碳技術(shù)改造。加強(qiáng)企業(yè)能效對(duì)標(biāo),推動(dòng)實(shí)施節(jié)能技改,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“能效領(lǐng)跑者”。提升節(jié)能管理信息化水平,落實(shí)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)。提升能源計(jì)量支撐能力,開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),健全節(jié)能監(jiān)察體系,建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。聚焦城市節(jié)能降碳,開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造,推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用,推動(dòng)城市綜合能效提升。聚焦園區(qū)節(jié)能降碳,建立完善環(huán)境保護(hù)檔案,以高耗能高排放項(xiàng)目聚集區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用,積極創(chuàng)建節(jié)能低碳園區(qū)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市投資促進(jìn)局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市科技局)
3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,圍繞鋼鐵、水泥、煉油等重點(diǎn)行業(yè),以電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設(shè)備為重點(diǎn),綜合運(yùn)用監(jiān)察、價(jià)格、補(bǔ)貼等手段,推廣先進(jìn)高效用能設(shè)備,加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能項(xiàng)目節(jié)能審查,全面落實(shí)能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
4.強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。統(tǒng)籌謀劃、合理布局?jǐn)?shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)5G(第五代移動(dòng)通信)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu),采用分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式,提升非化石能源消費(fèi)比重。推動(dòng)既有數(shù)據(jù)中心綠色升級(jí)改造,積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù),提高設(shè)施能效水平。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市大數(shù)據(jù)局)
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展工程。全面落實(shí)綠色低碳發(fā)展要求,提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展水平,加快建立以綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)管理機(jī)制。
1.推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,提高土地集約節(jié)約利用水平。將低碳理念貫穿于工程策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、交付等城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程,推進(jìn)BIM(建筑信息模型)等技術(shù)應(yīng)用,積極推行綠色建造。穩(wěn)步推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快發(fā)展裝配式建筑,推廣綠色建材,促進(jìn)建材循環(huán)利用。增強(qiáng)城市氣候韌性,深化海綿城市建設(shè)。落實(shí)建筑拆除管理辦法,杜絕大拆大建。建設(shè)綠色城鎮(zhèn)和綠色社區(qū)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
2.加快提升建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。全面落實(shí)新建建筑節(jié)能、市政基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提升節(jié)能降碳水平。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,積極發(fā)展二星級(jí)及以上綠色建筑、超低能耗建筑和近零能耗建筑。大力推進(jìn)既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造,持續(xù)推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。以數(shù)字化、信息化、智慧化賦能城市建設(shè)管理,加快“城市大腦”提升行動(dòng),爭(zhēng)取全國(guó)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理,提升公共建筑能耗監(jiān)測(cè)水平,逐步開(kāi)展建筑能耗定額管理。到2025年,新增綠色建筑6000萬(wàn)平方米。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)局)
3.大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)清潔能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,有序推進(jìn)分布式光伏、光熱與建筑一體化應(yīng)用,推進(jìn)生物質(zhì)能、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源和工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用。提升建筑用能電氣化水平,建設(shè)集光伏、儲(chǔ)能、充電樁一體化的柔性用電建筑,有序推進(jìn)分布式能源和微電網(wǎng)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,新建公共機(jī)構(gòu)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心)
4.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能綠色低碳化。加快推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè),推廣節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展綠色農(nóng)房示范。推動(dòng)農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動(dòng)農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,推廣電氣化大棚、電氣化養(yǎng)殖等應(yīng)用。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
(五)交通運(yùn)輸綠色低碳工程??茖W(xué)制定交通領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案,以創(chuàng)建國(guó)際性綜合交通樞紐城市為目標(biāo),加快構(gòu)建綠色低碳高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。
1.加快推動(dòng)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)各環(huán)節(jié)落實(shí)綠色低碳要求,降低全生命周期能耗和碳排放。優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道資源,鼓勵(lì)公路與鐵路、高速公路與普通公路共用通道,推動(dòng)鐵路專用線向物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要貨源地延伸。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,推進(jìn)加注(氣)站、加氫站與充換電站建設(shè),實(shí)現(xiàn)重要交通樞紐、公共場(chǎng)站、物流園區(qū)等全覆蓋。推動(dòng)零碳服務(wù)區(qū)建設(shè)。到2025年,全市建成充換電站700座,充換電基礎(chǔ)設(shè)施保有量超過(guò)8萬(wàn)個(gè)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
2.構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快完善多式聯(lián)運(yùn)體系,持續(xù)推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,構(gòu)建以電氣化鐵路、節(jié)能環(huán)保船舶為主的中長(zhǎng)途貨運(yùn)系統(tǒng),以低排放車、新能源車為主的短途貨運(yùn)系統(tǒng)。構(gòu)建集多種方式于一體的綜合客運(yùn)樞紐,打造快捷舒適的城市公共交通服務(wù)體系,積極引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇綠色低碳交通方式。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展,構(gòu)建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)、集約高效”的城市配送服務(wù)新模式。到2025年,城市綠色出行比例達(dá)到70%以上。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市口岸物流辦、市商務(wù)局)
3.大力推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。積極擴(kuò)大電力、氫能等新能源在交通領(lǐng)域應(yīng)用。加大城市公交、出租車、私家車等領(lǐng)域的新能源汽車推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)城市公共服務(wù)燃油車輛電動(dòng)化替代,推進(jìn)氫燃料電池公交車試點(diǎn)。加快淘汰國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車和國(guó)一及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。鼓勵(lì)港口新增作業(yè)車輛、機(jī)械優(yōu)先使用新能源或清潔能源。依托濟(jì)南市綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心和智慧交通大數(shù)據(jù)中心,深化完善高效智能交通運(yùn)輸體系,降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量。到2030年,城市建成區(qū)每年新增和更新的城市公共汽車(除應(yīng)急救援車輛外)、出租車新能源車輛比例為100%。營(yíng)運(yùn)車輛碳排放強(qiáng)度比2020年降低10%左右。陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市口岸物流辦)
專欄3 交通領(lǐng)域碳達(dá)峰重點(diǎn)工程
1.鐵路建設(shè)。建成濟(jì)鄭、濟(jì)濱高鐵等項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南至濟(jì)寧、德州至商河、萊 蕪至臨沂、淄博至萊蕪、萊蕪至泰安至聊城等高鐵項(xiàng)目,研究論證膠濟(jì)鐵路至瓦日鐵路聯(lián) 絡(luò)線等貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目。
2.水路建設(shè)。完成小清河復(fù)航工程。
3.軌道交通建設(shè)。完成濟(jì)南市城市軌道交通二期建設(shè)工程,編制濟(jì)南市城市軌道交 通三期建設(shè)規(guī)劃,建成濟(jì)南東站至濟(jì)陽(yáng)區(qū)有軌電車項(xiàng)目、首條云巴示范線。
(六)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳工程。加強(qiáng)資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面提高資源利用效率,充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。
1.推動(dòng)園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo),深入開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造,推動(dòng)園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,深化副產(chǎn)物交換利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用,推進(jìn)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用。積極推廣集中供氣供熱,推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、污染物集中安全處置,加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理。開(kāi)展綠色工廠、綠色園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))創(chuàng)建認(rèn)定。支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)新建綠色低碳園區(qū)。到2030年,省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局)2.強(qiáng)化大宗固體廢物綜合利用。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),加快提升固廢資源綜合利用能力,建立固廢資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步提高建筑垃圾、工業(yè)固廢和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用,推廣廢棄路面材料原地再生利用。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾和污泥技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等工業(yè)固廢大摻量、規(guī)?;⒏咧祷?。大力發(fā)展生物能源、生物化工,提高農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用水平,促進(jìn)禽畜糞便等廢棄物全量利用。到2030年,大宗固廢年利用量達(dá)到2000萬(wàn)噸。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局)3.推進(jìn)生活垃圾資源化減量化。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系建設(shè),持續(xù)提升全市生活垃圾分類成效。深入推進(jìn)塑料污染治理,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收等多個(gè)環(huán)節(jié)減量化、資源化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有序推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)改造,持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率,推進(jìn)垃圾發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高城市生活垃圾處理水平。到2030年,城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(責(zé)任單位:市城管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)4.健全完善資源回收利用體系。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式,實(shí)現(xiàn)再生資源應(yīng)收盡收。鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)運(yùn)用,提升廢舊物資循環(huán)利用水平。推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件和風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。推進(jìn)廢鋼鐵、報(bào)廢汽車、廢舊輪胎等規(guī)模化處置、高值化利用。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推行“逆向回收”模式,推進(jìn)智能化與精細(xì)化拆解,提高循環(huán)利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局)
專欄4 循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳重點(diǎn)工程
1.重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目。(1)濟(jì)南槐蔭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū); (2)濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū); (3)濟(jì)南 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);(4)山東濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);(5)山東商河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);(6)歷城區(qū)國(guó)際雙碳 經(jīng)濟(jì)科技園;(7)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)零碳智慧產(chǎn)業(yè)園。
2.大宗固體廢物綜合利用項(xiàng)目。(1)鋼城工業(yè)資源綜合利用基地; (2)鋼城綠色裝 配式建筑部品部件生產(chǎn)基地;(3)鋼渣資源綜合利用項(xiàng)目; (4)鋼渣尾渣加工項(xiàng)目; (5) 鋼城裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
3.生活垃圾分類處置及資源化利用項(xiàng)目。(1)章丘區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 (二 期);(2)長(zhǎng)清馬山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 (二期); (3)萊蕪區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 (二 期);(4)市中區(qū)新型綜合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心項(xiàng)目。
4.再生資源利用項(xiàng)目。(1)鋼城再生資源利用項(xiàng)目; (2)商河汽車拆解及汽車零部 件再制造項(xiàng)目。
(七)綠色低碳科技創(chuàng)新工程。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力,加快綠色低碳科技革命。
1.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革,優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方式,深入實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制,在科技計(jì)劃中重點(diǎn)支持碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)企業(yè)、科研院所、高校等開(kāi)展系統(tǒng)性研究,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。爭(zhēng)取山東省綠色技術(shù)銀行支持,加大重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。高水平建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),促進(jìn)科技與金融深度融合發(fā)展。充分發(fā)揮濟(jì)南知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,運(yùn)用快速預(yù)審?fù)ǖ溃訌?qiáng)低碳領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。落實(shí)綠色低碳產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證制度。建立完善綠色技術(shù)創(chuàng)新科研人員激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局)
2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。打造綠色低碳科技創(chuàng)新載體,發(fā)揮產(chǎn)研院創(chuàng)新圈、超算中心創(chuàng)新圈、濟(jì)南科創(chuàng)城創(chuàng)新圈、山東大學(xué)創(chuàng)新圈“四圈聯(lián)動(dòng)”科技支撐作用,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,支持科研單位在氣候變化成因、生態(tài)系統(tǒng)碳匯、碳減排等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)方法、基礎(chǔ)材料研究。強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和人才引育,支持科研院所、企業(yè)招引高層次人才,支持院校培養(yǎng)節(jié)能、儲(chǔ)能、氫能、碳減排、碳市場(chǎng)等專業(yè)骨干人才。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市人力資源社會(huì)保障局)
3.加快低碳技術(shù)研發(fā)與推廣。加大綠色低碳科技研發(fā)力度,集中力量開(kāi)展綠色低碳領(lǐng)域“卡脖子”和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)降碳減污協(xié)同增效關(guān)鍵技術(shù)、CCUS(碳捕集利用與封存)等技術(shù)研究。開(kāi)展技術(shù)示范應(yīng)用,推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)。鼓勵(lì)開(kāi)展復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和控制、高效光伏、大容量電化學(xué)儲(chǔ)能、大功率液化天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)、低成本可再生能源制氫技術(shù)研究。加快推進(jìn)“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展氫燃料電池車示范推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
(八)碳匯能力鞏固提升工程。堅(jiān)持系統(tǒng)理念,推進(jìn)山水林田湖一體化保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量與穩(wěn)定性,充分發(fā)揮森林、農(nóng)田、濕地等固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)管控,構(gòu)建有利于碳達(dá)峰碳中和的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)控生態(tài)空間占用,實(shí)施整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,構(gòu)建以泰山生態(tài)屏障區(qū)和黃河生態(tài)風(fēng)貌帶為主要生態(tài)控制區(qū),以沿河綠化帶為生態(tài)廊道,以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重要湖庫(kù)、水源地為支撐的“南山北水多廊多點(diǎn)”生態(tài)格局。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市園林和林業(yè)綠化局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局)
2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。持續(xù)推進(jìn)荒山綠化、低效林改造及森林撫育工程,保護(hù)山體林地資源和原生地貌,打造生態(tài)防護(hù)林,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,增強(qiáng)森林防災(zāi)御災(zāi)能力,構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng),提升生態(tài)功能和碳匯能力。強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù),完善濕地公園分級(jí)管理,筑牢濕地生態(tài)保護(hù)屏障,增強(qiáng)固碳能力。踐行“綠色園林”理念,提升城市綠化品質(zhì),構(gòu)建城市“綠肺”。大力推廣公路邊坡植被防護(hù),在鐵路、公路沿線大力開(kāi)展綠化美化行動(dòng)。到2030年,全市園林和林業(yè)綠化各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),森林覆蓋率達(dá)到23%左右,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到37%左右。(責(zé)任單位:市園林和林業(yè)綠化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局)
3.強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。建立健全林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系、價(jià)值評(píng)價(jià)體系和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)體系,完善森林碳庫(kù)現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展林業(yè)碳匯評(píng)估。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,支持碳匯項(xiàng)目積極融入全國(guó)碳排放權(quán)交易體系。(責(zé)任單位:市園林和林業(yè)綠化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委)
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。加強(qiáng)耕地保護(hù),開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng),提高土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。加大增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),采用間作、輪作、套種等栽培措施,增加農(nóng)業(yè)碳匯量。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量替代計(jì)劃,加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)投入品開(kāi)發(fā)與推廣,深入推進(jìn)秸稈、畜禽糞便綜合利用。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委)
(九)全民綠色低碳工程。增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺(jué)行動(dòng),營(yíng)造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。加強(qiáng)公眾生態(tài)文明科普教育,培養(yǎng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí),普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí),積極開(kāi)展低碳、零碳實(shí)踐基地教育活動(dòng)。采取電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、廣告等多種方式,宣傳節(jié)能低碳理念。倡導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織動(dòng)員社會(huì)公眾參與節(jié)能減排行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日、世界地球日等綠色低碳主題活動(dòng)。搭建多層次、全方位的信息傳播渠道,增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí),推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市教育局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián))
2.倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí),制止餐飲浪費(fèi)行為。推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng),營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。倡導(dǎo)社會(huì)廣泛使用綠色產(chǎn)品,提升綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例,建立和完善綠色消費(fèi)激勵(lì)回饋機(jī)制,鼓勵(lì)采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。加快暢通節(jié)能綠色產(chǎn)品流通渠道,拓展節(jié)能綠色產(chǎn)品農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。用好碳普惠平臺(tái),探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建多種低碳場(chǎng)景引導(dǎo)全民共同參與減碳。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市婦聯(lián))
3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求,加強(qiáng)能源資源節(jié)約,提升綠色創(chuàng)新水平。重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,制定實(shí)施碳達(dá)峰工作方案。重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)碳排放管理,積極開(kāi)展節(jié)能降碳行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)舉辦形式多樣的綠色低碳活動(dòng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,督促企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把碳達(dá)峰碳中和列入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計(jì)劃,分階段、分層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專題培訓(xùn),普及綠色低碳知識(shí),宣講政策要點(diǎn),深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。從事碳達(dá)峰碳中和工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加快提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。(責(zé)任單位:市委組織部、市委黨校、市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(十)綠色低碳開(kāi)放工程。加強(qiáng)低碳對(duì)外交流合作,完善綠色貿(mào)易體系,提高對(duì)外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平。
1.加強(qiáng)交流合作。鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際交流合作,支持舉辦碳達(dá)峰碳中和國(guó)際活動(dòng)。加強(qiáng)可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、CCUS(碳捕集利用與封存)等綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)交流和聯(lián)合攻關(guān)。推進(jìn)中德企業(yè)合作區(qū)、中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園等載體平臺(tái)建設(shè),全面開(kāi)展創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈合作,培育具有引領(lǐng)性、標(biāo)桿性的國(guó)際一流綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,增強(qiáng)黃河流域中心城市輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)濟(jì)南在更大范圍和更深層次上交流合作,帶動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化綠色低碳發(fā)展,引領(lǐng)山東半島城市群綠色低碳轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位:市外辦、市科技局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局)
2.加快發(fā)展綠色貿(mào)易。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展環(huán)境友好型、資源集約型高附加值綠色產(chǎn)品和技術(shù)貿(mào)易。積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等進(jìn)出口。充分發(fā)揮濟(jì)南綜合保稅區(qū)、章錦綜合保稅區(qū)優(yōu)勢(shì),暢通綠色低碳產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出入“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于高耗能高排放產(chǎn)品退稅政策,合理調(diào)節(jié)出口規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際減排和碳關(guān)稅規(guī)則變化。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市口岸物流辦)
四、政策保障
(一)提升核算和監(jiān)測(cè)能力。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系有關(guān)要求,執(zhí)行碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,做好碳排放和碳匯統(tǒng)計(jì)核算。建立覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算與監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)城市,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)分析和融合應(yīng)用,強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)管職責(zé)落實(shí),提高監(jiān)測(cè)、計(jì)量、核算的準(zhǔn)確性。(責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局、市園林和林業(yè)綠化局、市大數(shù)據(jù)局)
(二)積極發(fā)展綠色金融。積極推進(jìn)氣候投融資工作,支持企業(yè)綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),擴(kuò)大綠色債券規(guī)模,發(fā)展綠色保險(xiǎn)。積極利用碳減排支持工具,開(kāi)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款等綠色信貸服務(wù)。支持政府性融資擔(dān)保公司為綠色企業(yè)(項(xiàng)目)提供增信服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,建設(shè)碳金融服務(wù)平臺(tái)。建立“兩高”行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)碳賬戶,并逐步推廣到全行業(yè)。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)管理部、人民銀行萊蕪中心支行、萊蕪銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)加大財(cái)稅政策支持力度。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作的支持力度,全面執(zhí)行財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度。落實(shí)節(jié)能、資源綜合利用等碳減排稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮現(xiàn)有政府投資基金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金,加大綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等的支持力度。完善政府綠色采購(gòu)政策,強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市科技局)
(四)完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制。建立健全差別化的資源要素價(jià)格形成機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)施差別價(jià)格、超額累進(jìn)價(jià)格等政策,促進(jìn)資源集約高效利用。落實(shí)超低能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用及農(nóng)村地區(qū)清潔取暖用氣、用電價(jià)格優(yōu)惠政策,推進(jìn)供熱計(jì)量改革。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(五)建立健全市場(chǎng)化機(jī)制。抓好重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易工作,全面做好碳排放權(quán)交易履約管理,鼓勵(lì)開(kāi)展CCER(國(guó)家核證自愿減排量)交易。落實(shí)能耗指標(biāo)收儲(chǔ)制度,推進(jìn)用能權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)用能權(quán)有償使用和交易。積極推行合同能源管理,推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)等綜合服務(wù)模式。積極發(fā)揮碳市場(chǎng)服務(wù)作用,打造全國(guó)碳市場(chǎng)黃河流域綜合服務(wù)平臺(tái)。探索開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委)
(六)積極參與碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。以工業(yè)園區(qū)、社區(qū)等為重點(diǎn),選擇具有典型代表性的區(qū)域參與碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)全市碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行整體部署和系統(tǒng)推進(jìn),統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)、制定重要政策措施。各有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,制定具體工作方案和年度工作計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期對(duì)各區(qū)縣(功能區(qū))、各部門(單位)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法?!藏?zé)任單位:市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各區(qū)縣政府及代管鎮(zhèn)街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為各區(qū)縣政府)、市有關(guān)部門單位〕
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣(功能區(qū))、各部門(單位)要深刻認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,按照本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持全市上下“一盤棋”,各區(qū)縣(功能區(qū))要提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖,科學(xué)制定本區(qū)域碳達(dá)峰工作方案,經(jīng)市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合平衡、審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施。各人民團(tuán)體、社會(huì)組織要按照國(guó)家、省、市有關(guān)部署,積極發(fā)揮自身作用,助力全市碳達(dá)峰工作。(責(zé)任單位:市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門單位)
(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。逐步建立完善碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)體系,納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。建立重點(diǎn)工作報(bào)告制度、中期跟蹤評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用,對(duì)工作突出的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣(功能區(qū))和部門依法依規(guī)實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)。各區(qū)縣(功能區(qū))要組織開(kāi)展碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)年度評(píng)價(jià),有關(guān)工作進(jìn)展和重大問(wèn)題要及時(shí)向市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(責(zé)任單位:市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門單位)
評(píng)論