寧夏：綠色轉(zhuǎn)型打開發(fā)展新空間

　　寧夏銀川靈武市，寧東能源化工基地(以下簡稱寧東)，一座座巨型裝置高聳林立。今年以來，寧東重大建設(shè)項目、新建產(chǎn)業(yè)項目、投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目取得新進展。

　　看數(shù)據(jù)，一季度寧東地區(qū)生產(chǎn)總值逾149億元，增長11.4%，同比提高7.9個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值增長13.2%，同比提高9.6個百分點。

　　觀態(tài)勢，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，新動能加速集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提速。

　　開局之年，實現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅。一個位于西部地區(qū)的能源化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，充滿旺盛活力，發(fā)展勢頭強勁。

　　2016年7月，在寧東能源化工基地考察時，習(xí)近平總書記滿懷深情，“我的心情也很激動”，感慨“社會主義是干出來的”。

　　2016年年底，神華寧煤煤制油示范項目建成投產(chǎn)，習(xí)近平總書記作出重要指示，勉勵“不斷擴大我國在煤炭加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進能源生產(chǎn)和消費革命”。

　　作為國家億噸級大型煤炭基地、國家級現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，寧東給人的最初印象，就是“黑色”。然而走近寧東，卻讓人想不到——

　　精致的香水、高鐵上的隔音阻燃材料、汽車的保險杠……這些高附加值產(chǎn)品的一些原材料，都是從煤炭中得來的。

　　關(guān)鍵就是技術(shù)創(chuàng)新，這是寧東從“靠煤吃煤”到“點煤成金”的奧秘。

　　“技術(shù)不能受制于人，否則太難受了!”談起技術(shù)創(chuàng)新，寧夏泰和芳綸纖維有限責(zé)任公司董事長姜茂忠深有感觸。

　　2019年除夕夜，外方設(shè)備供應(yīng)商一個電話打來，表示不能再供貨了，讓企業(yè)負責(zé)人“驚出一身冷汗”。

　　自此，泰和芳綸發(fā)力自主創(chuàng)新，與國內(nèi)供應(yīng)商聯(lián)合攻關(guān)，僅用3年時間，就補上了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)短板。

　　創(chuàng)新，已經(jīng)成為寧東的基因。

　　從出臺科技創(chuàng)新“20條”，到大力推動現(xiàn)代煤化工中試基地，寧東在創(chuàng)新上用行動說話。2022年，寧東全社會研發(fā)經(jīng)費支出較上年增長23%，有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè)占比達到55%。

　　聚焦現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)全鏈條，以創(chuàng)新為第一動力，把煤炭這塊“烏金”的價值發(fā)揮到極致。但寧東更進一步，決心把“黑”變“綠”。

　　“一般企業(yè)只對危廢進行處置，我們則通過技術(shù)手段對危廢進行分離和反應(yīng)，得到新的產(chǎn)品，相當于變廢為寶。”寧夏睿源精細化工有限公司副總經(jīng)理劉志強對企業(yè)的危廢循環(huán)再利用充滿信心。

　　以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，寧東在企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展等方面同樣走在前列。

　　深耕存量，也拓展增量。推動現(xiàn)代煤化工綠色轉(zhuǎn)型，寧東人把目光投向氫能。

　　太陽能電解水制氫廠、氫能汽車……今天的寧東，氫已經(jīng)成為煤以外的“第二燃料”“第二原料”。

　　一條現(xiàn)代煤化工與清潔能源產(chǎn)業(yè)互補融合發(fā)展之路徐徐鋪開，展現(xiàn)新的機遇。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展”。寧東用好新發(fā)展理念的指揮棒，打開了發(fā)展的新空間。

　　今年一季度，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，總量突破100家;單位GDP能耗下降9.6%，同比多下降7.7個百分點——寧東“開門紅”背后，發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，更令人驚喜。

　　從“傻大黑粗”向“高精特新”轉(zhuǎn)型，寧東轉(zhuǎn)得精彩!

　　夯實綠色發(fā)展根基，才能“紅”得持久。

　　有家企業(yè)想在寧東建設(shè)一個產(chǎn)值不小的大項目，但幾乎要耗掉寧東一半的用電量。“這筆賬不劃算”，寧東人守得住。

　　“質(zhì)量不高，效益不好，寧可不要。”寧東人的“挑剔”與“固執(zhí)”，成就了更加優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　先是泰和新材看準產(chǎn)業(yè)鏈投資建廠，后有一家外企3次追加投資打造世界級氨綸生產(chǎn)基地，另一家外企又建設(shè)年產(chǎn)10.8萬噸差別化氨綸項目，“中國氨綸谷”應(yīng)運而生……今天的寧東，大項目加快建設(shè)、好企業(yè)不斷入駐、產(chǎn)業(yè)鏈深化延展。

　　“‘十一五’時期，煤大概占到整個產(chǎn)業(yè)的70%，化工很少;到去年，化工已經(jīng)接近60%。”聊起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，寧東管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長田彥虎充滿自豪。

　　2022年，寧東被四部委評定為國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)優(yōu)秀等次。

　　讓質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，寧東正通過短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈不斷向高端延伸。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。寧東堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，積蓄了發(fā)展的后勁。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。

　　寧東的“紅”，還體現(xiàn)為改革釋放的紅利。

　　在寧東調(diào)研，感覺這里的改革總能先人一步、快人一拍、勝人一籌。

　　“對企業(yè)、群眾來說，服務(wù)的關(guān)鍵訴求就是方便快捷，能不見面辦的就不見面辦，能立刻辦的就立刻辦，能就近辦的就就近辦。”寧東管委會政務(wù)服務(wù)中心主任楊克峰說。

　　把“放管服”改革作為激發(fā)經(jīng)營主體活力的催化劑，把營商環(huán)境作為項目建設(shè)的支撐點，寧東持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，企業(yè)滿意度連續(xù)3年居寧夏第一。

　　“管委會專門為我們成立專班，從入園辦理各種手續(xù)，到路上有個坑、原料進不來，再到電線沒有拉到施工現(xiàn)場，大事小事，只要提出，相關(guān)負責(zé)人當場就給解決。”一家企業(yè)的總監(jiān)趙維家，談起“寧東速度”“寧東效率”，贊不絕口。

　　這家企業(yè)一期工程從開工到投產(chǎn)，僅用280天，刷新了氨綸全行業(yè)建設(shè)的最快速度，成為寧東深化“放管服”改革的生動注腳。

　　縱深推進“放管服”改革，扎實推進排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等“六權(quán)”改革……寧東堅持改革賦能，不斷為發(fā)展注入新活力。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革”。寧東堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，贏得了發(fā)展的主動。

　　走過二十載，奮楫再出發(fā)。寧東正以推動國家能源基地高質(zhì)量發(fā)展為目標，以“二次創(chuàng)業(yè)”為抓手，瞄準產(chǎn)業(yè)“高端化、綠色化、智能化、融合化”，著力建設(shè)“一個基地”和“五個示范區(qū)”。

　　“習(xí)近平總書記發(fā)出的‘社會主義是干出來的’偉大號召，是我們的寶貴精神財富。寧東能源化工基地要做實踐的先行者，牢記幸福是奮斗出來的，樹立爭先領(lǐng)跑意識，努力在落實‘雙碳’戰(zhàn)略、保障國家能源安全、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、煤炭清潔利用等方面創(chuàng)造更多典型，作出更多示范。”寧夏回族自治區(qū)黨委主要負責(zé)同志表示。

　　《 人民日報 》( 2023年05月15日 01 版 記者張文、尹雙紅參與采寫 )