隨著2016年的圓滿收官，人們對(duì)2017年環(huán)保行業(yè)發(fā)展的期待也日漸強(qiáng)烈。今年，是否還會(huì)繼續(xù)延續(xù)去年的綠色創(chuàng)新低碳發(fā)展熱潮呢？是否環(huán)保領(lǐng)域還會(huì)迎來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？今天，請(qǐng)隨小編一同預(yù)測(cè)一下2017年環(huán)保圈即將迎來的四大發(fā)展。
綠色金融繼續(xù)迎風(fēng)成長(zhǎng)
隨著國(guó)內(nèi)綠色金融體系頂層設(shè)計(jì)的明晰化，未來幾年將迎來綠色金融發(fā)展的黃金時(shí)期。2016年1月，興業(yè)銀行發(fā)行了境內(nèi)首批綠色金融債券ABS，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)綠色金融債券從制度框架到產(chǎn)品發(fā)行的正式落地。綠色債券的推出不僅順應(yīng)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也能提升銀行中長(zhǎng)期項(xiàng)目放貸能力，體現(xiàn)了金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。
“十三五”時(shí)期，我國(guó)將建成系統(tǒng)、有效的綠色金融體系，通過有限的財(cái)政資金撬動(dòng)幾倍乃至十幾倍的社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際合作以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面改革升級(jí)。
期間，建設(shè)綠色金融體系或?qū)?shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是提高綠色項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資的可獲得性，二是降低污染型項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資的可獲得性。簡(jiǎn)而言之，就是要為綠色項(xiàng)目解決融資難、融資貴的問題，同時(shí)讓污染項(xiàng)目變得融資難、融資貴，以此改變投資結(jié)構(gòu)，使資金轉(zhuǎn)向更為綠色的行業(yè)。
生態(tài)保護(hù)綠色發(fā)展將繼續(xù)成為時(shí)代發(fā)展主題
隨著國(guó)家綜合實(shí)力的發(fā)展，國(guó)人的生產(chǎn)和生活水平也有很大提高，人口逐年增多，但人均資源消費(fèi)需求與資源的總量和質(zhì)量、環(huán)境污染承載能力之間的矛盾也越來越突出，并影響和制約著我們的發(fā)展，也影響我們的生產(chǎn)和生活。
生態(tài)環(huán)境綜合治理、資源綜合利用、應(yīng)對(duì)氣候變化等綠色發(fā)展，將繼續(xù)成為我們的時(shí)代主題。
近兩年來，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)措施，制定相關(guān)政策，在大氣、水、土壤的綜合防治方面提出新的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，用政策引導(dǎo)，依靠創(chuàng)新機(jī)制，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本包括民間資本參與其中，全面激發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力。如今，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，幾乎滲透于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域，它可以有效緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶頸制約，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策的大力驅(qū)動(dòng)下，成為國(guó)家加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，滲透于經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，其重要作用可見一斑。
2017年，為了可持續(xù)的綠色發(fā)展，國(guó)家在政策、法律法規(guī)方面仍將繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，隨著科技創(chuàng)新的不斷深化，水、大氣、土壤治理產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物工程、智慧環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)將進(jìn)一步提升。環(huán)境第三方治理、合同能源管理、綠色金融模式、PPP融資模式、新型綠色智庫等商業(yè)模式的創(chuàng)新和發(fā)展將得到進(jìn)一步普及。屆時(shí)，全體公民綠色發(fā)展意識(shí)和公眾環(huán)保參與度也將進(jìn)一步提高。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)將搭上“大數(shù)據(jù)”順風(fēng)車
如今，世界已經(jīng)從信息時(shí)代進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何利用好大數(shù)據(jù)成為擺在當(dāng)前各行業(yè)面前的重要議題，環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)然也不例外。早在2015年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》就提出，要系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用也成為中國(guó)政府近期穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的主要抓手。
環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在2016年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上就表示，要提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平。環(huán)境大數(shù)據(jù)是提高我國(guó)環(huán)境管理信息化水平的重要手段，將在我國(guó)推進(jìn)環(huán)境治理體系和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
鑒于此，未來大數(shù)據(jù)對(duì)于環(huán)境保護(hù)和治理的作用還將日益凸顯。在環(huán)境治理中，需要政府、企業(yè)、公眾等多元主體共同構(gòu)成環(huán)境污染防治體系。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府提供電子公共服務(wù)能夠讓更廣泛的社會(huì)公眾、企業(yè)參與到政府的管理和決策中。同時(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，政府部門也能夠更好地采集大量社會(huì)公眾需求信息，搜集大量民意、訴求信息，這些信息將與環(huán)境保護(hù)部門的數(shù)據(jù)相結(jié)合，形成環(huán)保大數(shù)據(jù)。另外，通過對(duì)環(huán)保大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠揭示數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象背后的規(guī)律，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性和有效性。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨?/strong>
根據(jù)發(fā)改委公布的《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》，對(duì)控制溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，通過各方面協(xié)同發(fā)展推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)幾方面工作進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。為2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易，實(shí)施碳排放權(quán)交易制度奠定了基礎(chǔ)。
碳排放對(duì)我國(guó)環(huán)境影響越來越大，國(guó)家對(duì)于碳排放交易制度的關(guān)注度也有所變化。據(jù)國(guó)家發(fā)改委氣候司測(cè)算，若全國(guó)碳交易市場(chǎng)成立，覆蓋的排放交易量可能擴(kuò)大至30億噸至40億噸。
據(jù)悉，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)。建立全國(guó)性碳排放交易市場(chǎng)，根據(jù)供求關(guān)系來確定碳排放權(quán)價(jià)格，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置過程中的決定性作用，有利于建立起一個(gè)高效的減排市場(chǎng)，達(dá)成中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)上提出的減排目標(biāo)。此外，隨著金融機(jī)構(gòu)參與碳交易，這將會(huì)形成一個(gè)巨大的碳金融市場(chǎng)，給市場(chǎng)增添更多的元素。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從全球角度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，在低碳經(jīng)濟(jì)道路上，對(duì)所有國(guó)家來說面臨著共同的起跑線，而關(guān)鍵在于在這條道路上的起跑速度。碳減排將是一個(gè)爭(zhēng)奪新興碳金融市場(chǎng)話語權(quán)的戰(zhàn)略問題。
未來的市場(chǎng)活力主要體現(xiàn)在以碳排放為標(biāo)的的金融創(chuàng)新。預(yù)計(jì)全國(guó)性碳排放現(xiàn)貨交易的市場(chǎng)規(guī)模為12億到80億之間，而碳交易衍生品市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到千億元，根據(jù)現(xiàn)已建立的碳排放交易市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，一旦全國(guó)性市場(chǎng)建立，CCERs質(zhì)押、碳期權(quán)合同、碳基金、CCERs預(yù)購(gòu)買權(quán)等金融工具將會(huì)迎來繁榮，并給市場(chǎng)帶來更多的活力。
碳排放對(duì)我國(guó)環(huán)境影響越來越大，國(guó)家對(duì)于碳排放交易制度的關(guān)注度也有所變化。從通知的公布中可以看出，我國(guó)高度重視碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，隨著全國(guó)性碳排放交易市場(chǎng)成立，包括環(huán)保節(jié)能設(shè)備改造和環(huán)保服務(wù)、碳排放相關(guān)領(lǐng)域以及供碳捕捉服務(wù)或碳匯的相關(guān)行業(yè)將獲得巨大市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。力圖在將來的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中處于不敗之地。
