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《河北省氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)》

河北省人民政府發(fā)布時間:2023-07-07 13:33:12

  近日,河北省人民政府印發(fā)《河北省氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)》,綠氫生產(chǎn)不需取得危險化學品安全生產(chǎn)許可。

  以下為原文

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)的通知

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門:

  《河北省氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門實際,認真貫徹執(zhí)行。

河北省人民政府辦公廳

2023年6月26日

河北省氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為管控氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條重大安全風險,促進氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,加快推進新型能源強省建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本辦法。

  第二條 河北省行政區(qū)域內(nèi)氫能產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用的安全管理,適用本辦法。有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  氫能產(chǎn)品是指作為能源使用的氫產(chǎn)品,作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用的,不適用本辦法。

  第三條 氫能產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用企業(yè)(以下統(tǒng)稱氫能企業(yè))是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

  氫能企業(yè)應具備法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防范化解機制,確保安全生產(chǎn)。

  第四條 按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,強化和落實企業(yè)主體責任與政府監(jiān)管責任,建立企業(yè)負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

  第五條 縣級以上政府應加強對氫能安全工作的領(lǐng)導,建立健全氫能安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

  第六條 縣級以上政府應建立完善氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展支持政策,鼓勵氫能安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和先進工藝技術(shù)推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平。

  第二章 基本要求

  第七條 河北省行政區(qū)域內(nèi)氫能建設(shè)項目應符合國家和省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局與產(chǎn)業(yè)政策要求,按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理。

  第八條 氫能建設(shè)項目應依法核準或備案,履行城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、生態(tài)環(huán)境、資源利用、安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備等相關(guān)手續(xù)。

  制氫、儲氫、加氫站建設(shè)項目,由縣級政府實施核準或備案管理。高速公路加氫站,統(tǒng)籌納入高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造規(guī)劃。允許在化工園區(qū)外建設(shè)電解水制氫(太陽能、風能等可再生能源)等綠氫生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站。

  第九條 氫能企業(yè)按行業(yè)類別歸口監(jiān)督管理?;て髽I(yè)的氫能生產(chǎn),應取得危險化學品安全生產(chǎn)許可。綠氫生產(chǎn)不需取得危險化學品安全生產(chǎn)許可。

  加氫站(含供氫站)參照天然氣加氣站管理模式,經(jīng)營性加氫站(含供氫站)應取得燃氣經(jīng)營許可或批復。氫能運輸按照危險貨物運輸管理,應取得危險貨物運輸相關(guān)許可。移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應取得充裝許可。

  第十條 氫能企業(yè)應依照法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

  第十一條 氫能企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位安全操作技能、熟練掌握事故應急處理措施、知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應取得相應資格證書,持證上崗。

  第十二條 氫能企業(yè)應建立安全風險分級管控制度,全面辨識火災、爆炸等危險因素,建立安全風險清單,落實分級管控措施,明確責任部門和責任人,定期開展隱患排查治理。

  第十三條 氫能建設(shè)項目采用的工藝技術(shù)應成熟先進、安全可靠。新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

  第十四條 氫能生產(chǎn)、儲存、充裝項目建設(shè)單位,應委托具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或化工石化醫(yī)藥行業(yè)、專業(yè)相應甲級資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。涉及壓力容器、壓力管道設(shè)計的,設(shè)計單位應取得壓力容器、壓力管道設(shè)計許可。

  氫能建設(shè)項目的設(shè)備制造、施工、安裝等單位應具備相應的資質(zhì)。

  第十五條 特種設(shè)備應辦理使用登記并取得使用登記證書,按規(guī)定進行年度檢查。國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應及時申報并接受檢驗。特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置應定期校驗、檢定、校準、巡檢。

  第十六條 臨氫容器、設(shè)備和管道及其附件材料應滿足強度、低溫韌性、抗氫滲透性能、氫脆敏感性等要求。

  第十七條 氫能企業(yè)應在作業(yè)場所設(shè)置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防火、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施設(shè)備,并按國家標準、行業(yè)標準或國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測和經(jīng)常性維護、保養(yǎng),建立臺賬,保證正常使用。

  第十八條 爆炸危險區(qū)域的電氣設(shè)備和線路的設(shè)計、選型、安裝、使用、維護和管理,應符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)和《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(AQ3009)等要求。

  第十九條 防雷設(shè)施應符合《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057)和《石油化工裝置防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50650)等要求,并定期檢測接地電阻。

  防靜電設(shè)施應符合《防止靜電事故通用導則》(GB12158)等要求,可能產(chǎn)生靜電危險的金屬設(shè)備、管道等應可靠接地。涉氫區(qū)域入口處,應設(shè)置本質(zhì)安全型人體靜電導除裝置。

  第二十條 可能出現(xiàn)氫氣泄漏或液氫溢出的位置、氫氣可能聚集的位置、可能釋放氫氣的建筑物排空口、可能吸入氫氣的建筑物吸入口等涉氫區(qū)域應設(shè)置固定式可燃氣體檢測報警儀,并配備便攜式氫氣檢測報警儀??赡芤l(fā)火災的位置應設(shè)置火災探測器,并配備便攜式氫火焰檢測報警儀。報警裝置應具備聲和光報警功能。

  第二十一條 氫系統(tǒng)界區(qū)進出口處、危險性較大的設(shè)施設(shè)備上以及有相關(guān)規(guī)定的其他部位,應設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志應符合《安全標志及其使用導則》(GB2894)和《化學品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范》(AQ3047)等要求。

  第二十二條 動火、進入受限空間等特殊作業(yè)參照《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)管理,履行審批手續(xù)、辨識作業(yè)風險、落實安全措施。涉氫裝置未經(jīng)安全處置,不得進行檢維修。

  第二十三條 鼓勵氫能企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段,推動安全風險管控數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。推進氫能產(chǎn)業(yè)全生命周期信息化系統(tǒng)建設(shè),對生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實行數(shù)字化安全監(jiān)管。

  第三章 生產(chǎn)安全

  第二十四條 氫能生產(chǎn)系統(tǒng)平面布局應滿足《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)、《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037)和《氫系統(tǒng)安全的基本要求》(GB/T29729)等要求,并采用定量風險分析計算確定裝置或設(shè)施之間的安全距離。氫氣站還應滿足《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB50177)等要求。

  第二十五條 制氫系統(tǒng)應考慮正常工況和非正常工況下危險物料的安全控制,實現(xiàn)全流程自動化,設(shè)置氫泄漏和火焰檢測報警、緊急切斷、聯(lián)鎖保護、安全泄壓、事故排放和安全儀表等系統(tǒng)。設(shè)置蒸汽或氮氣供給設(shè)施,用于氫氣系統(tǒng)吹掃、置換、滅火等。

  第二十六條 氫能生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)原則上不得布置控制室,確需布置的,應采用抗爆設(shè)計。裝置區(qū)內(nèi)不得設(shè)置辦公室、交接班室、休息室、外操室、巡檢室等人員聚集場所,最大限度減少危險環(huán)境中人員數(shù)量。

  第二十七條 制氫裝置宜采用敞開或半敞開式布置。需要采用室內(nèi)布置的,應設(shè)置必要的泄壓設(shè)施,泄壓設(shè)施宜采用非燃燒體輕質(zhì)屋蓋作為泄壓面積。

  第二十八條 建筑物內(nèi)有氫儲存或操作設(shè)備時,應設(shè)有通風系統(tǒng)。通風系統(tǒng)進口宜設(shè)于墻體底部,出口宜設(shè)于墻體頂部或建筑物頂部且朝向安全區(qū)域,并應設(shè)置雷電防護裝置。

  第二十九條 氫壓機冷卻水系統(tǒng)宜獨立設(shè)置。氫壓機進口應設(shè)置壓力高、低限報警系統(tǒng),出口應設(shè)置壓力和溫度高高限停機聯(lián)鎖系統(tǒng),具備自動/手動操作模式。每臺氫壓機均應配備隔離閥。采用膜式壓縮機時,應設(shè)膜片破裂報警裝置。氫壓機應按要求定期進行維護保養(yǎng)和檢維修。

  第三十條 液氫系統(tǒng)應采取防止氧化性物質(zhì)富集爆炸的措施。液氫系統(tǒng)冷箱運行及臨時停車保冷期間,應監(jiān)控冷箱夾層密封氣的壓力變化,當壓力出現(xiàn)高限報警且含氧量超標時,應停止運行。

  第三十一條 氫能企業(yè)應對重大危險源登記建檔。依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行定期檢測、評估、監(jiān)控、備案和安全管理,落實重大危險源安全包保責任制。

  第四章 儲存安全

  第三十二條 氫儲存場所應自然通風良好,宜布置在全年最小頻率風向的上風側(cè),與民用建筑物、重要公共建筑物、架空電力線、明火或散發(fā)火花地點等的安全距離應滿足《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB50177)和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)等要求。

  第三十三條 氫氣罐應安裝在高于地面的基座上,基座和裝卸平臺地面應做到平整、耐磨、不產(chǎn)生靜電、不發(fā)火花。按照《液氫貯存和運輸技術(shù)要求》(GB40060),液氫儲罐支承和基座應為絕熱非燃燒體并確保牢固,基座應高于地面0.3米。

  第三十四條 氫氣罐應設(shè)置超壓泄放裝置、壓力測量儀表、壓力傳感器、氫氣泄漏報警裝置、氮氣吹掃置換接口等安全附件,配置禁油壓力表。液氫儲罐還應設(shè)置液位計、緊急切斷閥、真空夾層安全泄放裝置、夾層真空檢測裝置和液位高位報警聯(lián)鎖裝置。

  第三十五條 氫氣排空應符合《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(GB4962)等要求,氫氣罐放空閥、安全閥和置換排放管道系統(tǒng)均應設(shè)排放管,排放管應裝有阻火器并設(shè)置蒸汽或氮氣稀釋滅火設(shè)施。排放管應高于屋面或操作平臺2米以上,距地面不應小于5米,并采取防雨雪侵入和防堵塞措施。

  第三十六條 氫設(shè)備所用的儀表及閥門等零部件密封應確保良好。氫設(shè)備運行時,禁止敲擊、帶壓維修和緊固,不得超壓,禁止負壓。

  液氫儲存應符合《液氫貯存和運輸技術(shù)要求》(GB/T40060)等規(guī)定,液氫罐區(qū)應設(shè)有氫氣濃度檢測報警系統(tǒng),報警濃度限值應不大于0.4%(體積分數(shù)),響應時間不大于30秒。

  第三十七條 固態(tài)儲氫容器應防止固態(tài)填充物局部堆積,單管或列管的管端均應設(shè)置過濾精度與固態(tài)儲氫物質(zhì)顆粒相匹配的過濾器。

  根據(jù)儲氫容量大小和固態(tài)儲氫材料熱效應高低,固態(tài)儲氫容器宜設(shè)熱交換結(jié)構(gòu)。

  第五章 運輸安全

  第三十八條 氫能產(chǎn)品運輸應滿足危險(易燃)品運輸?shù)囊?guī)定。從事氫能產(chǎn)品道路運輸、水路運輸?shù)?,應分別取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可。托運人應委托依法取得危險貨物道路、水路運輸許可的企業(yè)承運。

  第三十九條 氫能產(chǎn)品運輸車輛及其維護、保養(yǎng)、檢測應符合《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB21668)和《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術(shù)條件》(JT/T1285)等要求。

  氫能產(chǎn)品運輸車輛應配備防撞報警系統(tǒng)、遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行車輛行駛軌跡、駕駛員狀態(tài)及車輛技術(shù)狀況全程監(jiān)控記錄。

  第四十條 氫能產(chǎn)品運輸容器的材料、設(shè)計、制造、改造、維修、使用、充裝、檢驗檢測和監(jiān)督管理等應符合《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0005)和《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617)等要求。

  氫能產(chǎn)品運輸容器應設(shè)置超壓、泄漏等異常情況報警和緊急切斷裝置。

  第四十一條 氫能產(chǎn)品道路運輸、水路運輸企業(yè)的駕駛員、船員、押運員等應考核合格,取得從業(yè)資格,方可從事運輸活動。

  第四十二條 氫能產(chǎn)品運輸車輛應嚴格遵守危險貨物運輸線路、時間、速度等方面的有關(guān)規(guī)定。運輸車輛應露天停放,不得停放在靠近橋梁、隧道或地下通道的場所,停放時應接地、設(shè)置警戒帶并采取相應的安全防范措施。

  第四十三條 輸氫管道應采取外防腐層加陰極保護等聯(lián)合防護措施,設(shè)置里程樁、測試樁、轉(zhuǎn)角樁、標志樁、交叉樁、加密樁和警示牌等永久性標識,配備專人進行日常巡護。

  第四十四條 輸氫管道應滿足完整性管理的要求,開展周期性高后果區(qū)識別評價,落實風險削減措施,建立健全高后果區(qū)安全風險管控政企聯(lián)動機制。

  第六章 充裝、使用安全

  第四十五條 加氫站(含供氫站)的設(shè)計、施工、驗收和安全管理等,應符合《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB50177)、《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516)和《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》(GB50156)等要求。

  加氫站(含供氫站)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員應經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格。

  第四十六條 加油加氣加氫合建站和制氫加氫一體站建設(shè),應充分考慮交叉安全風險。城市建成區(qū)內(nèi)的加氫站宜靠近城市道路,但不宜選在城市干道的交叉路口附近。加氫站應與高敏感防護目標、重要防護目標、一類防護目標保持足夠的外部安全距離。在城市中心區(qū)不應建設(shè)一級加氫站。

  第四十七條 設(shè)置有儲氫容器、氫氣壓縮機的區(qū)域應按照《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》(GB50156)等要求,設(shè)置實體墻與公眾可進入?yún)^(qū)域隔離。實體墻與加氫設(shè)施設(shè)備之間的距離不應小于0.8米。應使用不燃材料制作實體墻,高度不應小于2米。氫氣長管拖車卸氣端不宜朝向辦公區(qū)、加氫島和鄰近的站外建筑物。

  第四十八條 當采用運輸車輛卸氣時,廠站內(nèi)應設(shè)有固定的卸氣作業(yè)車位并有明確標識,車位數(shù)量不宜超過2個。

  第四十九條 卸氣柱應設(shè)置泄放閥、緊急切斷閥、就地和遠傳壓力測量儀表,與氫氣運輸車輛相連的管道應選用金屬軟管,并設(shè)置拉斷閥和防甩脫裝置。

  第五十條 液氫罐車的卸液管道應設(shè)置切斷閥和止回閥,氣相管道應設(shè)置切斷閥。輸送液氫的裝卸閥門、軟管和快速裝卸接頭應采用真空絕熱或其他保溫結(jié)構(gòu)。

  第五十一條 氫儲存設(shè)施的設(shè)計單位應出具風險評估報告,對容器各種可能的失效模式進行判斷,提出風險管控措施。氫儲存設(shè)施的使用單位應嚴格落實風險評估報告提出的對策措施和管理要求。

  第五十二條 加氫站(含供氫站)禁止接收無危險貨物承運資質(zhì)的車輛配送的氫能產(chǎn)品,不得為無使用登記以及車用氫氣瓶超過檢驗期限、定期檢驗不合格或報廢的車輛加氫。

  第五十三條 加氫作業(yè)應符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516)等要求,加氫前應測量車載氫系統(tǒng)初始壓力,系統(tǒng)初始壓力小于2兆帕或大于公稱工作壓力時,應立即終止加注。

  第五十四條 使用壓縮氣態(tài)氫的燃料電池電動汽車,應符合《燃料電池電動汽車安全要求》(GB/T24549)以及國家機動車強制性標準和電動汽車安全標準的要求。

  使用壓縮氣態(tài)氫的燃料電池電動汽車的氣瓶,應符合《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23)和《車用壓縮氫氣鋁內(nèi)膽碳纖維全纏繞氣瓶》(GB/T35544)等要求,辦理使用登記并定期檢驗。

  第五十五條 氫能車輛應具備自動診斷功能,監(jiān)測到異常時及時發(fā)出警示。氫能車輛應定期進行維護和檢查,檢查項目應包含氫氣安全、電池系統(tǒng)以及車輛安全等。

  第七章 應急管理

  第五十六條 氫能企業(yè)應設(shè)置負有應急管理職責的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備負有應急管理職責的專職安全生產(chǎn)管理人員,明確應急響應、指揮、處置、救援、恢復等各環(huán)節(jié)的職責分工,并細化落實到崗位。

  第五十七條 規(guī)模以上氫能企業(yè)應建立專職應急救援隊伍;其他企業(yè)應指定兼職的應急救援人員,并與鄰近應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域的氫能企業(yè),可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。

  第五十八條 氫能企業(yè)應根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點和危害,配備自給式呼吸器、防靜電服等必要的應急救援裝備和物資,并經(jīng)常維護、保養(yǎng),保證完好適用。

  第五十九條 應急救援人員應具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。氫能企業(yè)應加強教育培訓和業(yè)務(wù)訓練,確保救援人員熟練掌握本企業(yè)應急處置程序和自救互救常識,避免盲目指揮、盲目施救。

  第六十條 氫能企業(yè)應根據(jù)風險評估結(jié)果,編制綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按規(guī)定進行預案評審、簽署、公布與備案。

  第六十一條 氫能企業(yè)應制定應急預案演練計劃,每半年組織一次應急演練。辨識危險崗位,編制應急處置卡,常態(tài)化開展危險崗位人員應急處置能力訓練。

  第六十二條 氫能企業(yè)應建立健全應急值班值守制度,設(shè)置固定辦公場所,配備工作設(shè)施設(shè)備,配齊專門人員,實行24小時值班。

  第六十三條 縣級以上政府應建立完善生產(chǎn)安全事故信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制,提高區(qū)域協(xié)同響應效率和救援能力。

  第八章 監(jiān)督管理

  第六十四條 縣級以上政府應全面落實屬地監(jiān)管責任,結(jié)合地方機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管力量配置等情況確定氫能行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及職責劃分。涉及多部門監(jiān)管的事項,建立健全協(xié)同高效的跨部門綜合監(jiān)管工作機制。

  第六十五條 發(fā)展改革部門負責制定和實施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策措施,指導協(xié)調(diào)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的氫能建設(shè)項目進行核準或備案,負責氫能行業(yè)監(jiān)督管理。

  第六十六條 自然資源部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的氫能建設(shè)項目用地保障等工作。

  第六十七條 工業(yè)和信息化部門負責指導推動氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動氫能裝備技術(shù)創(chuàng)新和推廣應用。

  第六十八條 應急管理部門負責氫能企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作,負責化工企業(yè)氫能生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證。

  第六十九條 市場監(jiān)管部門負責核發(fā)氫能企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;核發(fā)氫能產(chǎn)品及其包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;負責氫能企業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,核發(fā)氣瓶、移動式壓力容器充裝許可證;依法研究制定氫能產(chǎn)業(yè)地方標準。

  第七十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責加氫站安全監(jiān)督管理,核發(fā)或批復燃氣經(jīng)營許可;負責建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負責建筑施工安全生產(chǎn)準入和安全質(zhì)量監(jiān)督檢查;負責消防設(shè)計審查、驗收、備案和抽查等工作。

  第七十一條 交通運輸部門負責氫能道路運輸?shù)脑S可,負責氫能運輸企業(yè)和氫能運輸車輛及其相關(guān)人員的安全監(jiān)督管理。

  第七十二條 公安部門負責氫能的公共安全管理,負責氫能運輸車輛的道路交通安全管理。

  第七十三條 生態(tài)環(huán)境部門負責氫能企業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,負責氫能事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。

  第七十四條 消防部門負責對氫能企業(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法實施監(jiān)督抽查,依職責開展應急救援和火災事故調(diào)查處理。

  第七十五條 氣象部門負責氫能企業(yè)防雷安全監(jiān)督管理,以及雷電裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可。為生產(chǎn)安全事故應急救援提供氣象技術(shù)支持。

  第七十六條 行政審批部門按照行政許可事項清單負責氫能建設(shè)項目審批、核發(fā)工作。未劃轉(zhuǎn)的行政許可事項,由承擔行政審批的行業(yè)主管部門負責。

  第七十七條 其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工,對氫能企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  第七十八條 各級各有關(guān)部門應根據(jù)職責,依法依規(guī)實施行政審批,開展事中、事后安全監(jiān)管。建立健全安全監(jiān)管制度,對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應責令立即排除;重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,重大事故隱患排除后,經(jīng)監(jiān)管部門審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

  第九章 附則

  第七十九條 本辦法自2023年7月1日施行,有效期2年。

  第八十條 本辦法規(guī)定涉及的國家標準規(guī)范如調(diào)整更新,適用調(diào)整更新的有效國家標準規(guī)范。

  第八十一條 本辦法由省安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。


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