1月28日,新鄉(xiāng)市人民政府印發(fā)《新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》。規(guī)劃提出,新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分為近期(2022—2025年)、中期(2026—2030年)和遠期(2031—2035年)三個實施階段。其中,近期為產(chǎn)業(yè)集聚和試點示范階段,中期為產(chǎn)業(yè)規(guī)?;痉峨A段,遠期為產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展階段。
近期(2022—2025年):引進或培育1—2家具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。至2025年底,我市氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈雛形初現(xiàn)。
中期(2026—2030年):引進或培育2—3家國內(nèi)氫能裝備制造、氫燃料電池汽車整車制造領(lǐng)先企業(yè),助力我市及全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至2030年底,全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元。
遠期(2031—2035年):將新鄉(xiāng)市打造成為區(qū)域可再生氫儲能示范高地、氫燃料電池汽車示范高地、氫基綠色工業(yè)示范高地,氫能裝備生產(chǎn)制造高效集聚,建成“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。至2035年底,孵化一批品類齊全、特色鮮明的“專精特新”氫能企業(yè),全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1500億元。
規(guī)劃還明確實施路徑和重點任務(wù):
政府部門牽頭聯(lián)合中國氫能聯(lián)盟、國家能源集團、中石化及本地龍頭企業(yè)、高??蒲袡C構(gòu)等聯(lián)合組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造地方氫能產(chǎn)業(yè)合作平臺,推動高水平合作交流,支撐本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動新鄉(xiāng)市國資集團、投資集團聯(lián)合國家能源集團等央企和第三方專業(yè)機構(gòu),聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,用于新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)招商引資、創(chuàng)新技術(shù)孵化、燃料電池運營及項目示范等。
重點圍繞平原示范區(qū)中部冷鏈物流港、原陽冷鏈產(chǎn)業(yè)中心冷鏈倉庫,初期重點推動4.5噸燃料電池冷鏈物流車試點示范,利用優(yōu)勢場景打造可復(fù)制解決方案,快速形成規(guī)模化示范效應(yīng);
充分發(fā)揮政府及國資主導能力,有序推進全市渣土、公交、環(huán)衛(wèi)等氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,發(fā)揮燃料電池車輛續(xù)航優(yōu)勢,重點開展重上裝特種車輛試點。
推動衛(wèi)輝市、輝縣市等北部山區(qū)開展重卡礦車示范應(yīng)用,開展重載短倒運輸場景試點。
鼓勵大型車企以及物流租賃運營公司開展燃料電池汽車租賃服務(wù)。
依托心連心等重點化工企業(yè),開展綠色氫能耦合煤化工規(guī)?;瘧?yīng)用,實現(xiàn)綠色化肥等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。
全力推動“風光氫儲”一體化基地項目建設(shè),氫儲能規(guī)模全面爬坡,打造區(qū)域可再生氫儲能基地,滿足多元化應(yīng)用場景需求。
統(tǒng)籌豫北、豫中地區(qū)新能源項目儲能配套需求以及交通、工業(yè)轉(zhuǎn)型需求,加快提高可再生能源電解水制氫產(chǎn)能規(guī)模,謀劃多個規(guī)?;?ldquo;風光氫儲”大基地,支持電力資源富足地區(qū)協(xié)同開展離網(wǎng)制氫項目建設(shè)。
新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)
隨著“碳達峰、碳中和”目標的提出,我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨嚴峻挑戰(zhàn)。氫能作為一種來源廣、能量密度高、零排放的二次能源,可作為靈活能源載體促進可再生能源消納,大規(guī)模替代化石原料燃料,助力工業(yè)、電力、交通等難減排領(lǐng)域深度脫碳,將成為現(xiàn)有能源形式的有益補充,未來能源體系中的重要組成部分,以及我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向。
為順應(yīng)我國能源體系清潔化的發(fā)展趨勢,貫徹落實市委、市政府戰(zhàn)略部署,把握氫能產(chǎn)業(yè)進入市場拐點新機遇,統(tǒng)籌《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》《鄭汴洛濮氫走廊規(guī)劃建設(shè)工作方案》等國家及省級政策要求,結(jié)合我市實際情況,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2022—2035年,本規(guī)劃是我市今后一個時期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件,是我市轄區(qū)內(nèi)各級單位編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動計劃的重要依據(jù)。
一、發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1.國外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢
國外氫能發(fā)展穩(wěn)步推進,先發(fā)國家率先步入戰(zhàn)略實施期。為應(yīng)對氣候變化和環(huán)境污染的持續(xù)壓力,加速發(fā)展氫能成為各國推進經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的重要解決方案。重點國家錨定碳中和目標,國家級氫能發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布,截止2022年6月底,全球范圍內(nèi)已有超過30個國家公布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略。隨著德國《氫能行動計劃》、美國《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》等具體行動計劃和實施措施的出臺,標志著以歐美日為主的發(fā)達國家氫能已進入戰(zhàn)略實施階段,氫能產(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善,核心技術(shù)研發(fā)支持力度不斷增大,氫能基礎(chǔ)設(shè)施加快布局建設(shè),并穩(wěn)步推進氫能在多領(lǐng)域示范應(yīng)用。同時,多國大型示范項目陸續(xù)落地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提高,至2021年底,國外可再生能源電解水制氫項目已建成數(shù)量超過200個,在營加氫站數(shù)量超過470座,氫能應(yīng)用以交通領(lǐng)域為突破口逐步轉(zhuǎn)向全供應(yīng)鏈協(xié)同和綜合應(yīng)用,在市場貿(mào)易、技術(shù)水平及裝備制造等方面占據(jù)領(lǐng)先地位。
2.國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢
氫能正式納入我國能源體系,氫能產(chǎn)業(yè)逐漸步入發(fā)展快車道。國家頂層設(shè)計正式出臺,《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》將氫能正式納入國家能源戰(zhàn)略體系,明確了氫能在我國能源體系中的重要地位。地方政策不斷強化,氫能省級規(guī)劃發(fā)布過半數(shù),并被廣泛列入各省碳達峰碳中和方案、十四五規(guī)劃和能源專項發(fā)展規(guī)劃,均引導和鼓勵加快推動氫能的開發(fā)利用。政府、央企及民企等各類市場主體協(xié)同發(fā)力,共同推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力提升,多元供應(yīng)能力增強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,應(yīng)用領(lǐng)域拓寬,產(chǎn)業(yè)背后巨大市場效益逐步顯現(xiàn)。截至2022年6月底,我國已規(guī)劃可再生氫項目超200個,建成加氫站279座,新型化工、電力及儲能等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用開啟。長三角、大灣區(qū)、環(huán)渤海三大區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化、規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢。山東、湖北、四川、江蘇等地依托自身的資源稟賦形成獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜的參與氫能產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。
3.新鄉(xiāng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇
發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是助推新鄉(xiāng)市培育全市經(jīng)濟增長新動能、提升企業(yè)創(chuàng)新水平新高度、構(gòu)建能源供需新體系,實現(xiàn)全市低碳清潔轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機遇。隨著《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》進一步明確“搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,加速推動我省能源業(yè)及裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。借助河南省打造“燃料電池汽車示范城市群”和“鄭汴洛濮氫走廊”的契機,依托我市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以市內(nèi)重點企業(yè)高效研發(fā)平臺為創(chuàng)新載體,以裝備制造為重要支撐,以可再生氫供應(yīng)鏈建設(shè)和場景示范為主要抓手,發(fā)揮河南戰(zhàn)新新鄉(xiāng)氫能專項基金的引領(lǐng)撬動作用,打造氫燃料電池專用車生產(chǎn)基地,謀劃建設(shè)氫能裝備檢測中心,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同示范運營體系。
(二)發(fā)展基礎(chǔ)
我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,基本貫通全產(chǎn)業(yè)鏈條,以氫能裝備制造為重點,已初步形成以高新區(qū)為先發(fā),牧野區(qū)、平原示范區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、獲嘉縣等區(qū)域協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群雛形,基本覆蓋 “制儲運加用”各個環(huán)節(jié),形成全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展的格局,有條件有能力打造氫能裝備制造強市。
1.氫能供應(yīng)體系相對完善
氫能供應(yīng)鏈已初步成型,具備穩(wěn)定的氫源供應(yīng),基本滿足當前階段氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期用氫需求。本地供應(yīng)方面,河南心連心化工集團有限公司煤制氫裝置具備外供氫能力;中新化工氫氣產(chǎn)能8萬噸/年,正實施2000標方/小時氫氣純化項目;周邊供應(yīng)方面,多個城市可提供工業(yè)副產(chǎn)氫供應(yīng)支撐。同時,我市已建成35MPa油氫電合建站1座、撬裝式加氫站2座,供給能力合計約2kg/d,并為氫燃料電池汽車的初期示范應(yīng)用提供基礎(chǔ)。
2.裝備制造區(qū)域優(yōu)勢明顯
裝備制造具有顯著優(yōu)勢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端裝備、新能源電池、先進材料等領(lǐng)域融合突破。氫能裝備制造方面,已先后引育氫璞創(chuàng)能、豫氫動力、豫氫裝備、擎動科技、氫楓能源、氫儲能源、驥翀氫能、鋒源動力、中氫動力等先進企業(yè),涵蓋“制—儲—運—加—燃料電池”等環(huán)節(jié)。汽車制造方面,圍繞新飛專汽和廈門金龍為重點,打造冷藏車、重卡、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等氫燃料電池汽車改裝生產(chǎn)線。
3.創(chuàng)新研發(fā)能力持續(xù)補強
氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺陸續(xù)建成,加速企業(yè)、人才、智力資源集聚。研究平臺方面,高新區(qū)聯(lián)合河南師范大學組建河南電池研究院;同濟大學和河南電池研究院組建氫能與燃料電池工程研究中心;依托哈爾濱工業(yè)大學(深圳)組建河南中氫動力電池研究院。專家團隊方面,先后引進了同濟大學張存滿教授團隊、哈工大(深圳)劉興軍教授團隊以及清華大學技術(shù)團隊等,建設(shè)了氫能關(guān)鍵技術(shù)研究實驗室,成立博士后工作站。
4.產(chǎn)業(yè)基金扶持力度較大
新鄉(xiāng)市、高新區(qū)與中金匯融合作,成立了全國首個總規(guī)模25億元的地市級氫能專項基金——河南戰(zhàn)新新鄉(xiāng)氫能專項基金(Ⅰ、Ⅱ期),高新區(qū)與嵩山資本合作,成立了規(guī)模5億元的新鄉(xiāng)高投嵩新股權(quán)投資基金,相繼投資氫璞創(chuàng)能、擎動科技、氫楓能源、氫儲能源、驥翀氫能等氫能企業(yè),為企業(yè)發(fā)展提供必要資金扶持。
(三)面臨挑戰(zhàn)
我市在實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn):一是產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、覆蓋仍不全面,單個環(huán)節(jié)尚未形成龍頭輻射效應(yīng),缺乏上下游鏈條和周邊產(chǎn)業(yè)的帶動能力;二是制氫、輸氫、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不完善,尚未形成規(guī)模效應(yīng),氫源競爭不足導致價格較高,示范和運營成本高;三是產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后,監(jiān)管手段、支撐平臺、檢測機構(gòu)不足導致全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把控產(chǎn)業(yè)風險方面存在掣肘;四是核心關(guān)鍵技術(shù)突破和整合式創(chuàng)新長效引導不足,裝備和核心技術(shù)研發(fā)受制于區(qū)域整體發(fā)展,難以有效支撐核心競爭力的打造;五是氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全規(guī)范、標準體系不健全,政府和企業(yè)開展項目和應(yīng)用示范探索中面臨責任風險,產(chǎn)業(yè)政策待完善,政策引導效益釋放不充分。
二、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記考察河南重要講話精神以及關(guān)于碳達峰、碳中和的重要論述,承接《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》中構(gòu)建“燃料電池汽車示范城市”、打造“豫北氫能協(xié)同發(fā)展高地”為起點,錨定“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)總目標,引領(lǐng)建設(shè)區(qū)域氫能存儲和應(yīng)用樞紐,培育關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)優(yōu)勢,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分釋放集聚效益,堅持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮資本對產(chǎn)業(yè)扶持作用,構(gòu)建“制氫—儲氫—加氫—氫燃料電池系統(tǒng)及裝備—燃料電池汽車”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系,更好推進我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)發(fā)展原則
1.堅持安全為本,科學發(fā)展。強化安全意識,制定科學發(fā)展路徑,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,鼓勵社會各方力量積極參與制修訂涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標準和規(guī)范體系,制定各環(huán)節(jié)安全管理與預(yù)警機制,強化風險管控。
2.堅持示范引領(lǐng),清潔低碳。堅持以“低碳清潔”理念,有序推進綠色氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)各領(lǐng)域的綜合示范應(yīng)用,打造清潔高效“制—儲—運—加”氫能供應(yīng)鏈,助力我市氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持創(chuàng)新驅(qū)動,重點突破。堅持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,依托特色環(huán)節(jié)、特色應(yīng)用差異化優(yōu)勢,持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力,突破核心技術(shù)瓶頸,加強產(chǎn)學研用深度融合,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
4.堅持政府引導,統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮政策引導和激勵作用,統(tǒng)籌規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展,政策先行、政府主導,積極拓展省內(nèi)及區(qū)域市場,著眼全省、全區(qū)需求科學有序推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進氫能產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。
三、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景
(一)總體發(fā)展愿景
依托我市裝備制造優(yōu)勢和區(qū)位資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮我市“支撐、輻射、協(xié)同”作用,按照“一核、兩廊、三基地”產(chǎn)業(yè)空間布局,重點圍繞“應(yīng)用鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、制度鏈”的建延補強,實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品和核心技術(shù)突破,推進氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及示范應(yīng)用,推進我市氫能產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展,掌握氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵原材料、核心零部件和裝備的自主研發(fā)能力,打造區(qū)域可再生氫制備和儲能樞紐、氫能協(xié)同應(yīng)用示范高地以及氫能裝備制造高地,加速構(gòu)建“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
一核:以裝備制造和材料研發(fā)為核心,形成高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園為主,牧野區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)多園區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。以氫燃料電池汽車及裝備制造為發(fā)力點,以能源領(lǐng)域新材料研發(fā)基礎(chǔ)形成差異化優(yōu)勢,逐步推動“制—儲—運—加”核心裝備和零部件引進,形成區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)鏈資源集聚和輻射效應(yīng),帶動我市氫能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。
兩廊:協(xié)同河南省燃料電池汽車示范城市群建設(shè),依托“京港澳高速”走廊及相關(guān)脈絡(luò),連通本市主要氫源、應(yīng)用場景和重點園區(qū),持續(xù)縱向輻射延伸,完善氫能供應(yīng)體系,突破示范瓶頸,逐漸形成氫能供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò);積極融入和服務(wù)“鄭汴洛濮”氫能走廊,發(fā)揮新鄉(xiāng)區(qū)位中心關(guān)鍵支撐能力,打造走廊補給中轉(zhuǎn)賦能站,與鄭州及其他地區(qū)一體化融合發(fā)展。
三基地:一是氫燃料電池汽車示范應(yīng)用基地,圍繞全市市政車輛、平原示范區(qū)/原陽縣冷鏈物流中心、經(jīng)開區(qū)“中歐班列”集散中心、市北部礦山等多點協(xié)同開展燃料電池示范;二是可再生氫儲能示范基地,依托豫北乃至華北—華中地區(qū)風光資源優(yōu)勢,以及衛(wèi)輝、輝縣土地、水源等資源優(yōu)勢,持續(xù)配套開發(fā)氫儲能及抽水蓄能,形成區(qū)域氫能樞紐節(jié)點;三是氫基綠色工業(yè)示范基地,以河南心連心、中新化工、新鄉(xiāng)化纖等重點化工企業(yè)為依托,開展新型綠色化工、熱電聯(lián)供等項目示范,為本地氫儲能開發(fā)提供規(guī)?;{空間。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標
我市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分為近期(2022—2025年)、中期(2026—2030年)和遠期(2031—2035年)三個實施階段。其中,近期為產(chǎn)業(yè)集聚和試點示范階段,中期為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化示范階段,遠期為產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展階段。
近期(2022—2025年):逐步完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局初步成型。開展“風光氫儲”試點應(yīng)用,建成氫儲能電站2—3座,氫儲能規(guī)模達100MW以上,可再生能源制氫產(chǎn)能達8000噸/年以上;適當超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成加氫站10座;推進氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,本市運營規(guī)模達到500輛,對外生產(chǎn)銷售規(guī)模達到1500輛;氫基綠色化工示范規(guī)模持續(xù)擴大,規(guī)?;a(chǎn)綠色化肥工藝取得突破;引進或培育1—2家具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。至2025年底,我市氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈雛形初現(xiàn)。
中期(2026—2030年):氫能產(chǎn)業(yè)呈規(guī)?;咚侔l(fā)展勢態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈布局完善,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。建成“風光氫儲”配套氫儲能規(guī)模80—100萬千瓦,支撐新增風光等可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模10吉瓦以上,可再生能源制氫產(chǎn)能達7—9萬噸/年;進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成加氫站25座;打造冷鏈物流車、叉車、山區(qū)礦車等多個氫燃料電池汽車示范集群,本市氫燃料電池汽車運營規(guī)模達到5000輛,對外生產(chǎn)銷售規(guī)模達到1萬輛;引進或培育2—3家國內(nèi)氫能裝備制造、氫燃料電池汽車整車制造領(lǐng)先企業(yè),助力我市及全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至2030年底,全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元。
遠期(2031—2035年):將我市打造成為區(qū)域可再生氫儲能示范高地、氫燃料電池汽車示范高地、氫基綠色工業(yè)示范高地,氫能裝備生產(chǎn)制造高效集聚,建成“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。至2035年底,氫儲能建設(shè)規(guī)模達4—5吉瓦,支撐我省豫北、豫中乃至華北—華中地區(qū)風光等可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模100吉瓦,形成可再生能源制氫產(chǎn)能達40—50萬噸/年,建成加氫站60—80座,我市各類運營車輛基本完成氫燃料電池汽車“宜替則替”,并具備面向全省乃至全國規(guī)?;a(chǎn)和銷售多品類氫燃料電池汽車的能力,孵化一批品類齊全、特色鮮明的“專精特新”氫能企業(yè),全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1500億元。
四、實施路徑和重點任務(wù)
(一)打造價值融通應(yīng)用鏈
近期(2022—2025年):以重點場景為抓手,燃料電池汽車、氫儲能/發(fā)電示范應(yīng)用協(xié)同推進,提高下游市場消納能力。
依托冷鏈物流優(yōu)勢場景,快速形成示范效應(yīng),打造燃料電池物流車輛應(yīng)用正向循環(huán)。重點圍繞平原示范區(qū)中部冷鏈物流港、原陽冷鏈產(chǎn)業(yè)中心冷鏈倉庫,初期重點推動4.5噸燃料電池冷鏈物流車試點示范,利用優(yōu)勢場景打造可復(fù)制解決方案,快速形成規(guī)模化示范效應(yīng);隨技術(shù)水平和經(jīng)濟性提升逐步示范更高車輛噸位和車隊規(guī)模,推動試點示范轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。適應(yīng)冷庫低溫、清潔作業(yè)需求,協(xié)同冷鏈物流車示范,開展燃料電池叉車示范應(yīng)用,探索多元化冷鏈場景示范價值。
協(xié)同燃料電池示范城市群發(fā)展需求,拓展燃料電池車輛和裝備應(yīng)用場景。充分發(fā)揮政府及國資主導能力,有序推進全市渣土、公交、環(huán)衛(wèi)等氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,發(fā)揮燃料電池車輛續(xù)航優(yōu)勢,重點開展重上裝特種車輛試點。推動衛(wèi)輝市、輝縣市等北部山區(qū)開展重卡礦車示范應(yīng)用,開展重載短倒運輸場景試點。鼓勵大型車企以及物流租賃運營公司開展燃料電池汽車租賃服務(wù)。經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)等區(qū)域探索商用和民用建筑氫燃料電池熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供熱,全市有序推進燃料電池在通訊基站備用電源試點示范,形成多元化應(yīng)用場景。
探索利用輝縣、衛(wèi)輝可再生能源和抽水蓄能資源優(yōu)勢,開展氫儲能示范應(yīng)用,配套支撐風光資源消納。發(fā)揮氫儲能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢,與抽水蓄能快速調(diào)節(jié)能力進行互補,開展百兆瓦級氫儲能電站試點示范工作,探索風/光發(fā)電+氫儲能一體化應(yīng)用新模式,推動能源清潔生產(chǎn)和就近消納,實現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和綜合梯級利用。
遠期(2026—2035年):以供給擴大需求,利用規(guī)模化氫儲能應(yīng)用打造區(qū)域氫能“蓄水池”,不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域。
持續(xù)發(fā)揮冷鏈場景優(yōu)勢引領(lǐng),打造國內(nèi)領(lǐng)先冷鏈示范基地,持續(xù)拓展氫動力領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模和場景?;谝簹洚a(chǎn)業(yè)化進度,優(yōu)先探索液氫冷鏈物流車、長途重卡示范應(yīng)用,依托“中歐班列”集散中心、冷鏈基地,擴大物流服務(wù)輻射范圍,提升運輸效率。開展氫燃料電池在起重、振動等工程機械領(lǐng)域試點示范,并逐步開展規(guī)?;娲@蒙逃密囀痉痘A(chǔ),逐步將燃料電池應(yīng)用拓展至乘用車領(lǐng)域,以出租車和公務(wù)用車為切入點,推進燃料電池在乘用車領(lǐng)域示范推廣,推動交通領(lǐng)域全面低碳發(fā)展。
依托心連心等重點化工企業(yè),開展綠色氫能耦合煤化工規(guī)?;瘧?yīng)用,實現(xiàn)綠色化肥等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。支持重點企業(yè)開展水煤氣變換反應(yīng)替代技術(shù)升級改造,重點在煤制合成氨、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤基多聯(lián)產(chǎn)等煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝中補入綠氫和綠氧,推動灰氫轉(zhuǎn)綠、以氫換煤、綠氫消碳,破解能源資源和環(huán)境約束瓶頸;鼓勵存量煤化工項目逐步配置綠氫生產(chǎn)裝置,推動合成氨產(chǎn)能利用率提升和產(chǎn)品向綠色化肥等轉(zhuǎn)移,打造規(guī)?;瘹淠芟M場景。
圍繞工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)應(yīng)用等場景,探索氫能及燃料電池示范應(yīng)用新方向。支持開展燃料電池熱電聯(lián)供、燃氫鍋爐在輕紡、食品等高耗熱行業(yè)示范應(yīng)用,賦能紡織等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托固體儲氫技術(shù),探索大容量、安全穩(wěn)定的微型氫電耦合動力模塊在特種備用電源、噴灑無人機、農(nóng)用機械等領(lǐng)域示范應(yīng)用。探索氫儲能分布式制氫+熱電聯(lián)產(chǎn),與氫燃料電池交通示范融合推進,循序漸進地面向全域推廣,探索建立氫能與電力、熱力等共同支撐全域終端能源供給的氫能綜合應(yīng)用體系。
(二)打造穩(wěn)定高效供應(yīng)鏈
近期(2022—2025年):應(yīng)用牽引供給,圍繞重點場景,建設(shè)清潔高效區(qū)域氫能供應(yīng)鏈。
針對應(yīng)用需求,探索多元化氫源供給模式,統(tǒng)籌經(jīng)濟性和供應(yīng)能力,保障氫能產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展需求。做好本市及周邊區(qū)域工業(yè)副產(chǎn)氫、化石能源制氫產(chǎn)能整合工作,著力提升氫氣提純技術(shù),提高氫氣生產(chǎn)效率和品質(zhì),保障本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的用氫需求及經(jīng)濟性。鼓勵通過谷電制氫,利用錯峰時間電網(wǎng)富余電力制氫,采用“風光+電網(wǎng)+電解水”制氫模式,作為前期制氫產(chǎn)能補充。實現(xiàn)可再生能源制氫降本增效,至2025年,形成可再生能源制氫產(chǎn)能達8000噸/年。
著力發(fā)展高壓氣氫儲運路線,探索規(guī)模化液氫儲運技術(shù),切實提高氫儲運經(jīng)濟性。統(tǒng)籌我市氫源供應(yīng)能力,結(jié)合平原示范區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市北礦區(qū)等重點應(yīng)用示范區(qū)的發(fā)展,在150公里范圍內(nèi)充分發(fā)揮高壓氣氫儲運適合短途運輸?shù)膬?yōu)勢,設(shè)計儲運路線,組建高壓氣氫儲運車隊,滿足初期用氫需求,同時開展更高壓力等級的試點示范。探索液氫技術(shù)示范,探索與國內(nèi)領(lǐng)先液氫企業(yè)合作,做好液氫技術(shù)儲備,初期作為高壓氣氫儲運的補充,在氫氣需求量大幅提高時,及時推動全面應(yīng)用。
推動重點區(qū)域加氫建設(shè)布局,探索新型加氫站應(yīng)用示范,實現(xiàn)“車站聯(lián)動”運營。發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引領(lǐng)作用,適度超前布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先圍繞平原示范區(qū)冷鏈物流中心、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中歐班列集散中心等地,開展35/70MPa加氫站建設(shè),逐步完善重點示范區(qū)域、“鄭汴洛濮”、“京港澳高速”高速服務(wù)區(qū)等地的加氫網(wǎng)絡(luò)布局,加快推進制氫加氫一體站、固體儲氫加氫站等新型加氫站的示范應(yīng)用。至2025年,全市氫燃料電池汽車運營規(guī)模達到500輛,建成加氫站10座。
中遠期(2026—2035年):利用區(qū)域氫能樞紐供給規(guī)模效應(yīng),加強氫氣規(guī)?;{(diào)度,打造供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
全力推動“風光氫儲”一體化基地項目建設(shè),氫儲能規(guī)模全面爬坡,打造區(qū)域可再生氫儲能基地,滿足多元化應(yīng)用場景需求。統(tǒng)籌豫北、豫中地區(qū)新能源項目儲能配套需求以及交通、工業(yè)轉(zhuǎn)型需求,加快提高可再生能源電解水制氫產(chǎn)能規(guī)模,謀劃多個規(guī)?;?ldquo;風光氫儲”大基地,支持電力資源富足地區(qū)協(xié)同開展離網(wǎng)制氫項目建設(shè)。加速推廣固體儲氫技術(shù)應(yīng)用示范,提升關(guān)鍵材料制備工藝技術(shù)水平,實現(xiàn)高安全、高密度固態(tài)儲氫材料市場化推廣應(yīng)用。到2035年,形成可再生能源制氫項目建設(shè)規(guī)模達4—5GW,產(chǎn)能達40—50萬噸/年,各類儲氫容量達到2—3萬噸。
推動液氫儲運技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用,探索新型氫能儲運模式,具備中遠距離跨省市調(diào)度能力。圍繞“風光氫儲”大基地,開展規(guī)?;簹鋺?yīng)用推廣,通過液氫運輸,覆蓋豫北、豫中乃至全省交通領(lǐng)域用氫需求。試點示范天然氣摻氫、純氫管道,大幅度降低運輸成本,連接制氫基地和重點化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū),推動工業(yè)原料和燃料可再生氫替代。到2035年,建立3個以上10—30t/d液氫工廠,形成1萬噸/年液氫產(chǎn)能,管輸容量超過30萬噸/年。
實現(xiàn)全市城區(qū)、礦區(qū)、高速服務(wù)區(qū)加氫站密集覆蓋,形成全市范圍內(nèi)加氫網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)探索加氫站建設(shè)新模式,圍繞重點區(qū)域的加氫網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)逐步向外輻射,沿市縣主干道路、交通樞紐等核心位置持續(xù)加強加氫站的布局力度,拓展加氫站服務(wù)范圍,在冷鏈物流基地、市北礦區(qū)等用氫規(guī)模大區(qū)域內(nèi)優(yōu)先開展液氫加氫站/充裝站改造升級。至2035年,全市建成加氫站60—80座,其中30%為液氫站,滿足氫能交通應(yīng)用需求。
(三)構(gòu)建核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈
近期(2022—2025年):以加氫和燃料電池裝備制造為重點,聯(lián)動儲氫材料差異化優(yōu)勢,搶占省內(nèi)氫能裝備制造先機。
以氫燃料電池裝備制造為牽引,積極推動上下游企業(yè)產(chǎn)能落地和發(fā)展轉(zhuǎn)型。持續(xù)補強高新區(qū)燃料電池裝備產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進豫氫動力、氫璞創(chuàng)能、擎動科技等重點企業(yè)投產(chǎn)/擴產(chǎn),鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上游配套企業(yè)落地,加速裝備生產(chǎn)本地化、規(guī)?;?。加快引導新飛專汽、諾力叉車、長城起重等產(chǎn)線和動力系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整,廈門金龍整車制造產(chǎn)能落地,形成以冷鏈物流、叉車、工程機械為主,涵蓋公交、環(huán)衛(wèi)、渣土、重卡等的氫燃料電池汽車制造能力,立足冷鏈物流等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“輻射效應(yīng)”,滿足本市需求基礎(chǔ)上,逐步輻射至全省全國。
重點引育加氫裝備制造企業(yè),加速形成加氫站配套裝備本地化供給能力。扶持加氫環(huán)節(jié)鏈主企業(yè),以氫楓、豫氫裝備等高新區(qū)本地企業(yè)為抓手,積極對內(nèi)對外拓展加氫裝備市場。搶抓區(qū)域市場引力效應(yīng),引進中鼎恒盛、國富氫能、伯肯節(jié)能等加氫站配套裝備制造企業(yè),落地先進技術(shù)產(chǎn)線,補足壓縮機、儲氫瓶、加氫機等加氫整套裝備生產(chǎn)能力,實現(xiàn)全市加氫核心設(shè)備本地化生產(chǎn)、領(lǐng)先工藝本地化優(yōu)先使用、富余產(chǎn)能優(yōu)先省內(nèi)銷售,服務(wù)全省加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
整合優(yōu)化本市新材料新金屬產(chǎn)能工藝,推動新型儲氫技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),材料設(shè)備產(chǎn)線優(yōu)化和成本下降。依托國家物理與化學電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)材料研發(fā)和制備方面產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和集聚效益,加快以三氫化鋁、稀土、鎂基、鋁基等為代表的儲氫原材料生產(chǎn)體系,吸引一批固態(tài)金屬、有機液態(tài)儲氫新技術(shù)研發(fā)企業(yè)和原材料生產(chǎn)制造企業(yè)搬遷入駐,通過整合本市原材料生產(chǎn)制造產(chǎn)能資源,提高關(guān)鍵材料的制備工藝技術(shù)水平,降低材料成本、加快技術(shù)迭代,逐步成為氫儲能、熱電聯(lián)產(chǎn)等規(guī)?;瘍鋱鼍瓣P(guān)鍵解決方案。
中遠期(2026—2035年):貫通氫能裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條,探索裝備“智造”新模式,打造區(qū)域氫能裝備制造基地。
實施氫能產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈,引進“制儲運”裝備制造企業(yè),打通上下游發(fā)展瓶頸。以規(guī)?;瘹鋬δ苁袌鰹橹?,結(jié)合技術(shù)發(fā)展成熟度,積極引入國內(nèi)領(lǐng)先堿性電解槽企業(yè),戰(zhàn)略引入AEM電解槽企業(yè),夯實大規(guī)模、低成本電解槽產(chǎn)能基礎(chǔ);考慮風光波動性大特點,適時引入PEM電解槽生產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)制氫裝備本地生產(chǎn)和采購。結(jié)合氫能樞紐節(jié)點建設(shè)進度,引育高壓氣氫、低溫液氫等儲運裝備企業(yè),積極推動中科富海等液氫儲罐、槽車產(chǎn)線落地,支撐構(gòu)建高效便捷儲運體系,聯(lián)動產(chǎn)業(yè)上中下游。
加快裝備產(chǎn)業(yè)鏈的上下游協(xié)同,形成原材料、零部件及成套裝備配套產(chǎn)業(yè)體系,打造國內(nèi)領(lǐng)先的裝備供應(yīng)基地。依托我市現(xiàn)有原材料工業(yè)基礎(chǔ),超前引育材料研發(fā)創(chuàng)新企業(yè),重點發(fā)力制氫、用氫等環(huán)節(jié)催化劑、隔膜、復(fù)合材料等,為上游核心裝備及零部件制造奠定堅固基礎(chǔ)。積極探索原材料和裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,在原材料自主供給基礎(chǔ)上,著眼成套裝備區(qū)域市場需求,引育優(yōu)質(zhì)零部件生產(chǎn)企業(yè),以材料和裝備雙向聯(lián)動,高效推進我市氫能產(chǎn)業(yè)進一步強鏈和補鏈。
踐行“智造”新模式,賦能氫能產(chǎn)業(yè)智能化、自動化轉(zhuǎn)型。結(jié)合本地智能制造、生產(chǎn)機器人在相關(guān)行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ),積極推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動裝配、先進成型等新一代技術(shù)在氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,大力推動氫能裝備制造產(chǎn)線自動化、智能化升級。鼓勵各裝備生產(chǎn)線廣泛采用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)、智能化運營系統(tǒng)以及安全與風險監(jiān)控系統(tǒng)等先進的數(shù)字化管理平臺,打造氫能裝備“未來工廠”,以智能化、精細化的生產(chǎn)管理模式,助力氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
依托本地能源新材料領(lǐng)域技術(shù)示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),打造國家級高安全能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。依托國家(新鄉(xiāng))化學與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū),協(xié)同高安全電池制備、稀土冶煉、復(fù)合膜設(shè)計等領(lǐng)域技術(shù)積累,探索鋁基、鎂基、稀土等能源新金屬新材料的研發(fā)和試點示范,積極申報國家級、省級創(chuàng)新示范專項,搭建區(qū)域一流的新型安全能源材料示范應(yīng)用區(qū)。
(四)搭建綜合智慧服務(wù)鏈
近期(2022—2025年):搭建資源要素平臺,整合公共服務(wù)資源,完善氫能配套服務(wù)體系。
搭建智慧氫能公共服務(wù)平臺,助力氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。以新鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ),依托“氫瞰”數(shù)字化解決方案,整合氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈信息,搭建互聯(lián)互通、透明開放、互惠共享的氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,開展本市氫燃料電池汽車及其他項目優(yōu)化運營。政府部門牽頭聯(lián)合中國氫能聯(lián)盟、國家能源集團、中石化及本地龍頭企業(yè)、高??蒲袡C構(gòu)等聯(lián)合組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造地方氫能產(chǎn)業(yè)合作平臺,推動高水平合作交流,支撐本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
持續(xù)完善科技金融綜合服務(wù)體系,推動產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展。推動新鄉(xiāng)市國資集團、投資集團聯(lián)合國家能源集團等央企和第三方專業(yè)機構(gòu),聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,用于新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)招商引資、創(chuàng)新技術(shù)孵化、燃料電池運營及項目示范等。引育并舉,扶持一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的專精特新企業(yè),孵化一批極具應(yīng)用推廣效益的創(chuàng)新示范項目,支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
構(gòu)建氫能技術(shù)創(chuàng)新資源共享聯(lián)合體,全力提升科技創(chuàng)新要素整合力,打造省級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持高新區(qū)氫能企業(yè)探索“共享實驗室”新模式,促進基礎(chǔ)設(shè)施和儀器等資源的高效共享,實現(xiàn)氫能科技創(chuàng)新力量融合,形成創(chuàng)新合力,驅(qū)動效益共享。依托河南省氫能與燃料電池工程研究中心、河南電池研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺,整合我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高校等各類資源,共同組建河南省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。集中開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、完善氫能產(chǎn)業(yè)體制機制建設(shè),促進我市氫能產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學研資”融合貫通,構(gòu)建緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新動能。
中遠期(2026—2035年):持續(xù)完善我市氫能檢測體系,同步推動市場化運營服務(wù)市場建設(shè)。
搭建省級檢測平臺和氫氣品質(zhì)檢測中心,服務(wù)氫能裝備規(guī)?;圃?,助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以支撐市內(nèi)裝備制造為導向,超前研判技術(shù)裝備市場化推廣節(jié)奏,建立關(guān)鍵技術(shù)裝備及零部件技術(shù)測試與檢測平臺,持續(xù)提高檢測能力,打造區(qū)域氫能裝備檢測基地。引進領(lǐng)先氫能專業(yè)檢測實驗室,搭建省級氫氣品質(zhì)檢測中心和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合應(yīng)用項目開發(fā),探索固定式、移動式等多場景高純氫氣微量雜質(zhì)、安全檢測服務(wù)模式,率先為市內(nèi)及豫北地區(qū)用氫企業(yè)提供檢測服務(wù),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸覆蓋全省。
引入和支持重點企業(yè)開展中試平臺建設(shè),推進技術(shù)示范轉(zhuǎn)化。政府部門主導,聯(lián)合本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)、國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)和科研院所在我市建立一批氫能裝備中試實驗室,為氫能相關(guān)技術(shù)、裝備提供對外開放中試場地,引導國內(nèi)及我市成熟的技術(shù)開展中試放大試驗,加快相關(guān)產(chǎn)品的市場推廣進程和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。對我市認定獲批的重點試驗室,政府基給予一定的資金補貼和信貸支持,用于推進試驗基地的快速發(fā)展。
加快氫能相關(guān)學科專業(yè)建設(shè),強化專業(yè)人才隊伍。支持國內(nèi)外知名高等院校與本市企業(yè)、科研院所加強合作,聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才;依托本市科研院所和職業(yè)院校,設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)學科,培養(yǎng)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才,持續(xù)完善本地專業(yè)人才梯隊。采用校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,加強校企聯(lián)動,培育一批高素質(zhì)專業(yè)型職業(yè)人才。
(五)建設(shè)先行實效制度鏈
近期(2022—2025年):開展氫能產(chǎn)業(yè)政策及標準體系的建設(shè),完善我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
加快安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、標準規(guī)范體系建設(shè),支撐我市氫能安全、高速發(fā)展。建立健全氫能安全監(jiān)管制度和標準規(guī)范,建立重大風險識別機制、預(yù)警機制及緊急處理預(yù)案,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和相關(guān)政府部門的監(jiān)管責任。建立氫能產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,積極落實管理體系在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的實施應(yīng)用。鼓勵本市企業(yè)積極參與氫能團體標準、行業(yè)標準、國家標準的制修訂,加大保障力度,有條件的可出臺具體獎勵激勵政策。
加快完善政策體系,積極引導氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃為基礎(chǔ),研究制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案、促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施、相關(guān)財政補貼政策、科技攻關(guān)支持政策、車輛運營及道路運輸支持等政策等一攬子產(chǎn)業(yè)配套政策。完善氫能制、儲、運、加全過程建設(shè)和運營相關(guān)管理政策,明確落實主管部門、建設(shè)要求、審批流程、監(jiān)管機制和職責分工,建立新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系。
中遠期(2026—2035年):搭建市場監(jiān)管體系,出臺協(xié)同示范運行規(guī)范,探索市場聯(lián)動機制。
搭建“碳—氫—電”交易的組織模式和市場監(jiān)管體系。鼓勵本市氫能龍頭企業(yè)、高??蒲性核敖鹑跈C構(gòu)等積極參與省級碳管平臺的建設(shè),搭建交易的市場組織模式和監(jiān)管體系,優(yōu)先開展光伏、風電并網(wǎng)/離網(wǎng)制氫交易示范。鼓勵開展碳減排方法學備案,通過引入第三方認證機構(gòu),對重點示范項目進行碳資產(chǎn)認證和試點交易,逐漸推廣至全部項目。積極探索碳氫耦合市場交易機制,基于本地實際情況,落實國家碳減排有關(guān)認證制度,推進區(qū)域碳氫交易市場試點。
探索規(guī)模化氫儲能聯(lián)動抽水蓄能等相關(guān)運行機制和規(guī)范。創(chuàng)新體制機制和商業(yè)模式,針對“氫儲能—抽水蓄能”等聯(lián)合儲能電站示范項目,研究制定聯(lián)合儲能電站的認證標準、建設(shè)運營、安全運行相關(guān)管理規(guī)范。探索聯(lián)合儲能電站的多元市場參與機制,推動聯(lián)合儲能電站按需參與區(qū)域電網(wǎng)調(diào)峰和新能源消納,直接參與電力市場交易,或利用可再生能源制氫,提供多元化激勵。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)
成立新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作小組,由市長任小組組長,相關(guān)市屬部門主要負責同志為成員。專項工作小組負責研究制定引導氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,指導開展重點項目試點示范工作,協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。依托中國氫能聯(lián)盟等第三方智庫組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團,為專項工作小組開展相關(guān)工作提供支撐。
(二)加大項目金融支持
加大財政資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對本地燃料電池制造企業(yè)、氫能基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備制造企業(yè)及氫能終端產(chǎn)品企業(yè)的支持,立足自身優(yōu)勢,提高產(chǎn)品競爭力。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)機制,對氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件企業(yè)、燃料電池整車制造和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予投資、融資和信貸支持。
(三)加大人才引育力度
構(gòu)建涵蓋人才引進、培養(yǎng)、激勵、服務(wù)等方面的人才保障體系。鼓勵企業(yè)設(shè)立專項人才引育基金,推動高校、科研所等科研機構(gòu)與企業(yè)的交流合作,依托重點示范項目,全面推進產(chǎn)學研一體化,培育一批兼?zhèn)淇蒲袆?chuàng)新能力和豐富實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才。制定新時代“人才強新”計劃,精準聚焦人才需求,打造省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。
(四)強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同
強化區(qū)域協(xié)同,鼓勵各區(qū)(縣)間的優(yōu)勢互補與資源互換,促進本市優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨區(qū)域交流合作;強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,積極探索氫能與化工、電力、汽車、物流、交通、金融、建筑等各類產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同路徑;強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,促進原材料、燃料電池、整車等環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、示范應(yīng)用等方面的合作聯(lián)動。
(五)做好政策宣傳引導
充分利用電視廣播、報紙期刊、門戶網(wǎng)站以及新媒體等渠道,加強對氫能相關(guān)知識、標準和技術(shù)的科普與宣傳,建立科普宣傳保障機制,制定科普宣傳計劃,組織編訂科普知識宣傳資料。提升公眾對氫能發(fā)展和應(yīng)用的良好認知與積極社會共識,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好和諧的社會氛圍。
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