最高人民法院、最高人民檢察院9日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋,根據(jù)刑法修改情況,針對司法實(shí)踐中的新問題,依法懲治環(huán)境污染犯罪,為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)提供有力司法保障。
此次發(fā)布的司法解釋對污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則,辦理環(huán)境污染刑事案件的寬嚴(yán)相濟(jì)規(guī)則等作出明確規(guī)定。
根據(jù)修改后的刑法規(guī)定,司法解釋明確對具有在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)等依法確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),造成國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物資源或者國家重點(diǎn)保護(hù)物種棲息地、生長環(huán)境嚴(yán)重破壞等情形的,處七年以上有期徒刑。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成對環(huán)境污染犯罪的強(qiáng)大震懾。
針對環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為,司法解釋明確,對承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體排放檢驗(yàn)檢測、排放報(bào)告編制或者核查等職責(zé)的中介組織的人員,適用提供虛假證明文件罪,并對定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出明確,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
此外,司法解釋還明確了辦理環(huán)境污染刑事案件的寬嚴(yán)相濟(jì)規(guī)則。一方面,將實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的單位未取得排污許可非法排污的行為,明確為從重處罰情形,做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。另一方面,明確可以根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、有效合規(guī)整改等因素,在必要時(shí)作從寬處理,體現(xiàn)恢復(fù)性司法理念,做到當(dāng)寬則寬,確保案件處理取得良好效果。
下一步,“兩高”將指導(dǎo)地方各級人民法院、人民檢察院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行刑法和司法解釋規(guī)定,充分發(fā)揮司法職能作用,促進(jìn)人與自然和諧共生。
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