近年來，甘肅省平?jīng)鍪猩钊脎`行習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的垃圾污染環(huán)境問題，把城鄉(xiāng)垃圾處理作為改善人居環(huán)境、增進(jìn)民生福祉的有力抓手，成功探索出“428”全域垃圾閉環(huán)處理模式。
“4”：建立完善縣、鄉(xiāng)、村、戶四級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系
據(jù)統(tǒng)計(jì)，平?jīng)鍪忻咳湛僧a(chǎn)生生活垃圾約1000噸，全市原有生活垃圾處置能力遠(yuǎn)達(dá)不到國家“縣處理”要求，中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出，存在垃圾亂倒、惡臭擾民、垃圾填埋場二次污染及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大等問題。對此，平?jīng)鍪形?、市政府高度重視，以突出生態(tài)環(huán)境問題整改為抓手，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，下大力氣補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾污染治理工作均等化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。截至目前，全市現(xiàn)有生活垃圾填埋場26座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱解站10處，垃圾中轉(zhuǎn)站90座，配備垃圾斗（箱、桶）9.4萬個(gè)，小型清掃保潔車輛2539臺，鉤臂式、壓縮式垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車273輛，村莊保潔員1.46萬名，基本保障了城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋，逐步建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的四級轉(zhuǎn)運(yùn)體系。
“2”：以兩個(gè)焚燒發(fā)電項(xiàng)目為中心輻射處置生活垃圾
城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理作為一項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)，平?jīng)鍪形?、市政府從長計(jì)議，打大算盤，算“長遠(yuǎn)賬”，推動(dòng)垃圾治理從衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)電轉(zhuǎn)變，依托城鄉(xiāng)生活垃圾清掃保潔、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒處理等全流程管理模式，形成了崆峒區(qū)海創(chuàng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、莊浪縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為中心，輻射半徑100公里范圍的城鄉(xiāng)垃圾焚燒處置體系。截至目前，靈臺、崇信、華亭3縣（市）已與平?jīng)龊?chuàng)公司簽訂運(yùn)送協(xié)議，并開始運(yùn)送，崆峒區(qū)海創(chuàng)生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目日處理垃圾500噸，日發(fā)電量達(dá)到16萬kWh；莊浪縣生活垃圾焚燒發(fā)電及爐渣處理項(xiàng)目今年可開工建設(shè)，2023年底建成投運(yùn)，建成后輻射處理莊浪、靜寧2縣和華亭部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾。同時(shí)，積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作，建成了利用水泥窯協(xié)同處理固（危）廢項(xiàng)目，推進(jìn)餐廚垃圾無害化處置，讓餐廚垃圾“變廢為寶”。
“8”：建立“人、車、站、隊(duì)、費(fèi)、網(wǎng)、評、獎(jiǎng)”八個(gè)方面長效機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量與終端處理、定期清理與日常保潔、衛(wèi)生填埋與焚燒發(fā)電緊密結(jié)合，平?jīng)鍪薪⒔∪叭?、車、站、?duì)、費(fèi)、網(wǎng)、評、獎(jiǎng)”八個(gè)方面長效機(jī)制。“人”即動(dòng)員人人參與，充分發(fā)揮黨員干部引領(lǐng)、保潔員骨干、志愿者服務(wù)、群眾主體等方面作用；“車”即規(guī)范管理車輛，按照既定的收集區(qū)域、路線、時(shí)段每天規(guī)律性收集轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾；“站”即合理規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站，籌建5噸以上壓縮式中轉(zhuǎn)站，不斷完善生活垃圾中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)；“隊(duì)”即組建環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)，確定專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域街道、集市環(huán)衛(wèi)保潔，做好村級環(huán)衛(wèi)考核；“費(fèi)”即落實(shí)垃圾處理經(jīng)費(fèi)，市縣財(cái)政每年預(yù)算垃圾處理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保垃圾處理工作正常開展；“網(wǎng)”即實(shí)行網(wǎng)格管理，劃分片區(qū)，確定城區(qū)、鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格長；“評”即嚴(yán)格督察考評，設(shè)立“紅黑榜”“曝光臺”，每半年對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)行量化考核，努力形成定期督查、逐級考核、社會(huì)監(jiān)督的責(zé)任體系；“獎(jiǎng)”即嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，設(shè)立“綠水青山全域無垃圾獎(jiǎng)”，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，聘請第三方機(jī)構(gòu)對各縣進(jìn)行考核排名，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，確保生活垃圾治理有序有效。
通過推廣落實(shí)“428”垃圾閉環(huán)處理模式，不僅實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用、減量化排放、無害化處理目標(biāo)，也從根本上解決了中央、省級環(huán)保督察反饋及交辦群眾信訪涉垃圾污染問題，改善了人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)提供了有力保障。
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