8月20日，農(nóng)業(yè)銀行清遠分行向陽山南電生物質(zhì)發(fā)電有限公司發(fā)放“可再生能源補貼確權(quán)貸款”305萬元，標(biāo)志著廣東生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)首筆可再生能源補貼確權(quán)貸款正式落地。
陽山南電生物質(zhì)發(fā)電項目是南方電網(wǎng)集團在清遠市陽山縣建設(shè)的可再生能源發(fā)電項目。該項目的一號與二號機組已陸續(xù)在2019年10月和2020年8月投產(chǎn)，目前整體運行狀況良好。為有效促進該綠色新能源項目順利發(fā)展，農(nóng)業(yè)銀行清遠分行自2018年起以固定資產(chǎn)貸款和配套流動資金貸款等方式積極支持該項目，較好地滿足了該項目開工建設(shè)、設(shè)備購買、原材料采購等環(huán)節(jié)的資金需求。
由于對該企業(yè)的可再生能源電力補貼缺口長達23個月，金額累計已有8300萬元，加之生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)需長期采購生物質(zhì)燃料，后續(xù)流動資金投入較大，已經(jīng)對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營與盈利產(chǎn)生了較大壓力。按照人民銀行廣州分行的工作部署，人民銀行清遠中支積極指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行清遠分行依照市場化、法制化原則，以陽山南電公司已確權(quán)應(yīng)收未收的財政補貼資金作為質(zhì)押，通過央行“動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)”辦理質(zhì)押登記手續(xù)，向該公司發(fā)放期限為3年的“可再生能源補貼確權(quán)貸款”305萬元，以實際行動支持可再生能源發(fā)電企業(yè)。
此筆補貼確權(quán)貸款的特點是：一是通過探索財政補貼應(yīng)收賬款與電力收費權(quán)分開確權(quán)質(zhì)押的新模式，解決了因為企業(yè)前期已經(jīng)把財政補貼并入電力收費權(quán)作為固定資產(chǎn)整體質(zhì)押，從而可能存在的重復(fù)質(zhì)押問題。二是通過補貼確權(quán)貸款分批發(fā)放、額外擴融，解決了電力收費權(quán)與應(yīng)收賬款的貸款質(zhì)押比例不同產(chǎn)生貸款額度增加的問題，以及國有企業(yè)下屬單位因決策鏈條過長，重新辦理貸款額度審批可能影響企業(yè)經(jīng)營的問題。三是通過補貼確權(quán)信貸產(chǎn)品的靈活設(shè)計，切實解決了企業(yè)在生物質(zhì)燃料采購方面的流動運營資金迫切需求，極大緩解了企業(yè)因財政補貼缺口大、時間長而產(chǎn)生貸款還本付息的經(jīng)營壓力。
廣東省生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)首筆可再生能源補貼確權(quán)貸款的正式落地，充分貫徹落實了中國人民銀行等五部委《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度促進風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》要求，讓銀行機構(gòu)在傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保方式之外，找到一條加大金融支持可再生能源發(fā)電行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新路徑。
下一步，人民銀行廣州分行將推動金融機構(gòu)在轄內(nèi)大力復(fù)制推廣可再生能源行業(yè)“補貼確權(quán)”換“貸款”新模式，指導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)圍繞綠色信貸擔(dān)保方式、綠色電力證書、碳市場金融等方面創(chuàng)新開發(fā)綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)，持續(xù)加大對綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等綠色領(lǐng)域支持力度，認真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署，助力廣東經(jīng)濟實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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