加速的全球能源轉(zhuǎn)型和中國的領(lǐng)導(dǎo)作用

發(fā)布時(shí)間: 2019-09-24   來源:中國電力網(wǎng)  作者:李婷

  能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)是一個(gè)人人都明白的概念,簡(jiǎn)單說就是從有污染、不可持續(xù)的化石能源,轉(zhuǎn)向清潔、安全且取之不竭的可再生能源。能源轉(zhuǎn)型同時(shí)是一個(gè)大命題,具有深遠(yuǎn)的影響和多重維度。大到人類如何進(jìn)一步破解和升級(jí)千年以來的能量來源,如何確立和實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展前景與目標(biāo),如何維護(hù)全球生態(tài)與環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化,再到行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展方向和成敗,細(xì)到民眾的衣食住行中的方方面面,都與能源的現(xiàn)在、轉(zhuǎn)型進(jìn)程以及未來方向密切相關(guān)。

  全球能源轉(zhuǎn)型不斷取得進(jìn)展,特別是近10年來,隨著減少溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化成為國際可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重大議題,作為應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵,能源轉(zhuǎn)型加快了腳步。全球范圍內(nèi),可再生能源發(fā)電已占到全球總發(fā)電量的26%,技術(shù)進(jìn)步帶來可再生能源成本大幅降低,風(fēng)電成本自1980年到2013年間下降了約90%, 光伏發(fā)電成本從2010年到2017年下降了約70%,這給人們帶來更多的實(shí)現(xiàn)百分之百可再生供電,以及取得凈零碳排放的信心。

  剛剛過去的2019年夏季,極端氣候和高溫在全球頻發(fā)。 一方面,應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性突顯,而另一方面,美國、歐洲出現(xiàn)了大面積停電,居民電費(fèi)大幅度增加,一些質(zhì)疑之聲隨之而來,集中在可再生能源是否能夠提供充分的穩(wěn)定性,能源轉(zhuǎn)型是否需要達(dá)到徹底和極致,以及能不能實(shí)現(xiàn)、如何實(shí)現(xiàn)、誰來買單等。

  能源轉(zhuǎn)型的前景究竟如何?應(yīng)當(dāng)緩慢漸進(jìn)還是加速實(shí)現(xiàn)?

  作為致力于推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型的非營利機(jī)構(gòu),落基山研究所近期與世界經(jīng)濟(jì)論壇、碳追蹤計(jì)劃和彭博新能源財(cái)經(jīng)共同發(fā)布了《能源轉(zhuǎn)型的速度》這一報(bào)告。報(bào)告的核心信號(hào)是,漸進(jìn)式能源轉(zhuǎn)型情景描繪的未來世界與當(dāng)今情況基本保持一致,這意味著全球能源系統(tǒng)處于保守發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是,這一情景與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)存在矛盾。報(bào)告試圖從幾個(gè)角度入手,探討世界進(jìn)入加速能源轉(zhuǎn)型模式的前景,這些問題包括可再生能源何時(shí)能夠有足夠的實(shí)力影響能源系統(tǒng)格局?新能源技術(shù)將呈現(xiàn)線性還是指數(shù)型增長?政策變化是靜態(tài)的,即決策者保持審慎態(tài)度,還是動(dòng)態(tài)的,即出臺(tái)政策支持新的技術(shù)為更好的市場(chǎng)設(shè)計(jì)開辟新的機(jī)遇?新興市場(chǎng)將重復(fù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷過的化石燃料發(fā)展路徑,還是會(huì)直接應(yīng)用新的能源技術(shù)完成跨躍式發(fā)展?

  關(guān)于全球能源變革路徑,不同的模型假設(shè)會(huì)得出不同的結(jié)論。雖然哪種轉(zhuǎn)型情景將會(huì)取勝尚無定論,但這一報(bào)告詳細(xì)解讀了兩種情景辯論雙方所提出的一系列論點(diǎn)與論據(jù),以及一些關(guān)鍵影響因素,這將有助于市場(chǎng)了解世界正在沿著哪種路徑發(fā)展。顯然,報(bào)告鼓勵(lì)和希望各利益相關(guān)方能夠共同推動(dòng)加速轉(zhuǎn)型情景,推動(dòng)新政策,確保新能源技術(shù)將重塑市場(chǎng)、商業(yè)模式以及能源消費(fèi)方式,引領(lǐng)全球化石燃料需求在2020年至2030年間達(dá)到峰值,使世界邁上一個(gè)加速轉(zhuǎn)型之路徑。

  對(duì)能源轉(zhuǎn)型前景與速度的深入思考至關(guān)重要。落基山研究所首席執(zhí)行官、報(bào)告聯(lián)合作者 Jules Kortenhorst認(rèn)為:“全球能源轉(zhuǎn)型速度的兩大情景設(shè)定了市場(chǎng)對(duì)能源未來發(fā)展的期望,這點(diǎn)至關(guān)重要,因?yàn)椴煌榫皼Q定了政府、企業(yè)和個(gè)人將以不同的方式配置他們的資源?!碧甲粉櫽?jì)劃能源戰(zhàn)略專家、報(bào)告聯(lián)合作者Kingsmill Bond表示:“對(duì)政策制定者和能源領(lǐng)域現(xiàn)有核心利益相關(guān)方來說,了解能源系統(tǒng)會(huì)沿著漸進(jìn)式還是快速情景轉(zhuǎn)型非常重要。這份報(bào)告陳述了全球能源轉(zhuǎn)型過程中需要關(guān)注的幾大問題,從中可以了解未來十年世界將會(huì)按照哪種情景變革能源系統(tǒng)。”彭博新能源財(cái)經(jīng)總編輯、報(bào)告聯(lián)合作者Augus McCrone表示:“能源部門非常復(fù)雜。這份報(bào)告提供了一個(gè)清晰的整體框架,幫助市場(chǎng)充分了解關(guān)于能源系統(tǒng)如何演變這一問題的不同情景設(shè)置?!?/p>

  中國在全球能源轉(zhuǎn)型中的角色

  回首中國建國七十年,中國已經(jīng)并將繼續(xù)在全球能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮舉足輕重的作用。國家能源局剛剛舉行的建國70周年能源發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì),聲明中國圍繞“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,不但成為世界能源生產(chǎn)第一大國,并且實(shí)現(xiàn)了從一煤獨(dú)大到清潔綠色的巨大轉(zhuǎn)變。煤炭消費(fèi)比重下降9.5%,歷史性降至60%以下,單位GDP能耗下降23.3%,非化石能源消費(fèi)比重提升至14.3%。電力占終端能源消費(fèi)比重提升至25.5%。中國從跟隨模仿,到并行引領(lǐng),走上了動(dòng)力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新發(fā)展的新道路。在風(fēng)電和光伏總裝機(jī)規(guī)模、可再生能源投資方面,中國都當(dāng)之無愧是全球的領(lǐng)頭羊。

  筆者認(rèn)為,中國在加速能源轉(zhuǎn)型之路徑方面擁有巨大潛力,中國的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在政策、規(guī)模與創(chuàng)新三大方面。

  優(yōu)勢(shì)之首在政策。中國在能源體制方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃管理到市場(chǎng)為主的巨大轉(zhuǎn)變,走上了深化改革、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新道路。中國正在進(jìn)行的生態(tài)文明建設(shè)和正在推進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展路徑,已經(jīng)表達(dá)了不重復(fù)發(fā)達(dá)國家先依賴化石能源、再發(fā)展清潔能源的老路,而是以新政策、新措施不斷擴(kuò)大新能源技術(shù)引領(lǐng)下的節(jié)能減排和清潔發(fā)展。能源革命深入人心,其宗旨就是以可再生能源徹底改變能源結(jié)構(gòu),走上清潔綠色發(fā)展之路。

  優(yōu)勢(shì)之本在規(guī)模。作為第一大能源生產(chǎn)與消費(fèi)國,同時(shí)也是第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國家,中國在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度和未來市場(chǎng)方面居全球之首。與此同時(shí),能耗下降雖然不斷取得成績(jī),但潛力仍舊巨大,規(guī)?;瘜⑦M(jìn)一步將這一潛力發(fā)揮到更高水平。有數(shù)據(jù)顯示,中國有能力將現(xiàn)有清潔技術(shù)迅速規(guī)?;_@一規(guī)模與指數(shù)級(jí)增長的技術(shù)突破特別是互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化和智能化相結(jié)合,極有可能實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型數(shù)量級(jí)的突飛猛進(jìn),例如可再生能源在一次能源和電力系統(tǒng)中比例的極大提升。

  優(yōu)勢(shì)之最在創(chuàng)新。中國正在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,意味著將創(chuàng)新作為國家發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,加大對(duì)創(chuàng)新的投入,使得科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成為增長的動(dòng)力。主管部門已發(fā)布《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》(2016-2030),能源轉(zhuǎn)型正面臨清潔技術(shù)指數(shù)型上升的機(jī)遇期,在創(chuàng)新型國家的引領(lǐng)之下,突破性技術(shù)、投資與創(chuàng)新商業(yè)模式相結(jié)合,通過大規(guī)模市場(chǎng)形成商業(yè)化應(yīng)用,這一前景正在、也最有可能在中國取得迅速發(fā)展。中國自改革開放以來采用從試點(diǎn)到全面開展的模式,在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,創(chuàng)新將助力并大大加速從試點(diǎn)到全面開展的周期,使得中國作為發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)得以充分體現(xiàn)。

  本周也是聯(lián)合國氣候行動(dòng)峰會(huì)周。聯(lián)合國秘書長古特雷斯敦促各國加強(qiáng)國際合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化。作為應(yīng)對(duì)氣候變化的核心,全球能源轉(zhuǎn)型不應(yīng)放緩、不會(huì)減慢,其加速實(shí)現(xiàn)已成趨勢(shì)并當(dāng)成為全球共同的努力方向。我們堅(jiān)信中國將與這一趨勢(shì)同行,并貢獻(xiàn)和引領(lǐng)世界能源轉(zhuǎn)型的步伐與速度。

      關(guān)鍵詞: 能源轉(zhuǎn)型

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