在當前能源產(chǎn)業(yè)革命加快推進、能源領域改革不斷深入的背景下，綜合能源服務以其創(chuàng)新的商業(yè)模式、巨大的市場需求、迅猛的增長速度，備受各界關(guān)注，國內(nèi)各類能源企業(yè)紛紛向綜合能源服務商轉(zhuǎn)型升級。電網(wǎng)公司作為傳統(tǒng)大型能源企業(yè)，推進綜合能源服務業(yè)務具有重要的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟價值。

2019年伊始，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司相繼發(fā)布了綜合能源服務相關(guān)的重要指導文件，體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)進一步發(fā)展綜合能源服務的堅定決心，也使得綜合能源服務再度升溫?？梢灶A期，2019年將成為綜合能源服務產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵年，綜合能源服務將加速再出發(fā)。

電網(wǎng)企業(yè)積極推進綜合能源服務在多個層面具有深遠意義。

從國家層面來看，推進綜合能源服務是響應國家能源革命號召的重大舉措。從經(jīng)濟社會來看，推進綜合能源服務是提高社會整體能效、滿足人民美好生活需要、履行央企社會責任的必然選擇。從能源行業(yè)來看，推進綜合能源服務是順應能源發(fā)展大勢、推進能源服務轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵路徑。從企業(yè)自身來看，推進綜合能源服務是提高客戶粘性、培育新增長點、促進業(yè)務發(fā)展升級的客觀需要。

據(jù)公開信息，國家電網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布了兩個重要文件，推進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展。第一個重要文件是2017年發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務業(yè)務的意見》。該文件提出成立綜合能源服務公司，拓展綜合能源服務業(yè)務，到2020年累計實現(xiàn)綜合能源服務業(yè)務營業(yè)收入達500億元左右，力爭實現(xiàn)600億元目標。

該文件意味著綜合能源服務業(yè)務的正式啟動。一年多以來，國網(wǎng)公司綜合能源服務業(yè)務取得了顯著成績，2018年營業(yè)收入達49億，同比增長133％，完成階段性目標。

第二個重要文件是近期印發(fā)的《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于推進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展2019－2020年行動計劃》。該文件在2019年初發(fā)布，提出了未來兩年的工作目標、重點任務等，對綜合能源服務業(yè)務進行了更加科學、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃和布署。

南方電網(wǎng)是國內(nèi)布局綜合能源服務業(yè)務最早的大型企業(yè)之一，2010年便成立了南網(wǎng)綜合能源公司，全面開展綜合能源服務業(yè)務。

南網(wǎng)公司近期印發(fā)了《關(guān)于明確公司綜合能源服務發(fā)展有關(guān)事項的通知》，該文件明確表示要“進一步明確綜合能源服務發(fā)展重點和業(yè)務界面，為客戶提供多元化的綜合能源供應及增值服務，支撐公司向能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商轉(zhuǎn)型”，具有里程碑式的重要意義。

經(jīng)過近兩年摸索與實踐，兩網(wǎng)均對綜合能源服務重點業(yè)務方向進行了適當調(diào)整，業(yè)務更加具像化、界面更加清晰化、目標更加精準化。

兩網(wǎng)一方面對市場需求更加了解。綜合能源服務以市場為導向，以客戶為中心，通過營銷網(wǎng)絡的支撐，一線員工深入客戶進行調(diào)研，自下而上反映客戶的疑難痛點，客觀總結(jié)市場需求，研判業(yè)務未來發(fā)展趨勢，從而精準發(fā)力。

另一方面對自身優(yōu)勢更加了解。電網(wǎng)企業(yè)具有良好的品牌、資金等優(yōu)勢，是平臺型企業(yè)，結(jié)合過去一段時間里已取得的營收業(yè)績和已占領的市場，將所有業(yè)務進行細致梳理，區(qū)分出哪些業(yè)務屬于必須開展的、可以開展的、嘗試開展的，進而瞄準了重點業(yè)務方向。

從業(yè)務本身角度講，受歷史因素影響，兩網(wǎng)綜合能源服務業(yè)務均以節(jié)能服務和分布式能源業(yè)務為基礎，包括工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電供熱、工業(yè)余熱余壓利用等，之后開始廣泛探索和整合其他細分業(yè)務。

因此，節(jié)能服務和分布式能源業(yè)務始終是綜合能源服務公司的重點業(yè)務。但對于購售電、增量配電網(wǎng)等電改類業(yè)務，或者電動汽車服務、“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務等新興業(yè)務，是否劃入綜合能源服務公司的業(yè)務范疇，兩網(wǎng)有各自的考慮，目前尚不完全一致。

值得一提的是，國網(wǎng)公司本次將供冷供熱供電多能服務作為未來的重點業(yè)務之一，是重大突破，在向綜合能源服務商轉(zhuǎn)型升級的道路上邁出了重要步伐。國網(wǎng)已經(jīng)充分轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，基于電力業(yè)務，開始積極向非電領域拓展，推動電熱冷氣集成式服務業(yè)務的發(fā)展。

從目標客戶角度講，兩網(wǎng)是高度重合的，用能量大且穩(wěn)定、支付能力強的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共建筑（辦公樓、商業(yè)綜合體、學校、醫(yī)院、交通樞紐、數(shù)據(jù)中心等）等是所有綜合能源服務商爭相搶奪的重點客戶。

電網(wǎng)公司基于傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務，形成了貫穿投資、生產(chǎn)、建設、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈條。與之相適應的，形成了強大的營銷網(wǎng)絡優(yōu)勢、電力技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)金融優(yōu)勢等，這是其他很多能源公司難以企及的。在這樣的優(yōu)勢下，發(fā)揮集團優(yōu)勢、整合集團力量、推動集團升級，是快速發(fā)展綜合能源服務的不二之選。

集團化、屬地化、專業(yè)化成為兩網(wǎng)拓展綜合能源服務市場的“三化”原則。省市縣公司具有屬地化優(yōu)勢，可以充分利用好大客戶經(jīng)理直接接觸用戶機會，掌握第一手的客戶需求信息，有效拓展營銷渠道。產(chǎn)業(yè)單位、金融單位、科研單位和集體企業(yè)等則延續(xù)專業(yè)化發(fā)展道路。通過專業(yè)化和屬地化的有效協(xié)同，可加強各單位間的優(yōu)勢互補和資源統(tǒng)籌，從而實現(xiàn)集團整體業(yè)務的良性運作和有序發(fā)展，實現(xiàn)集團利益的最大化。

南網(wǎng)在文件中明確劃分了各單位的業(yè)務發(fā)展界面，并提出協(xié)同發(fā)展機制。

綜合能源服務業(yè)務涉及南網(wǎng)綜合能源公司、南網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團、調(diào)峰調(diào)頻公司、省級電網(wǎng)公司、省級產(chǎn)業(yè)專業(yè)公司、地市供電局、地市大集體企業(yè)等。通過建立兩類業(yè)務協(xié)同機制、市場開拓體系、網(wǎng)省協(xié)同合作機制、聯(lián)動考核機制等，鼓勵各單位加強合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和合作共贏。

其中，兩類業(yè)務協(xié)同機制較為引人關(guān)注，各級管制類電網(wǎng)公司、供電企業(yè)是綜合能源服務業(yè)務發(fā)展主體，這意味著省市縣公司一方面要承擔傳統(tǒng)供電業(yè)務，另一方面還要拓展綜合能源服務，實現(xiàn)“供電＋綜合能源服務”業(yè)務轉(zhuǎn)型，這對傳統(tǒng)電網(wǎng)公司的體制機制、人才素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)等都是重大挑戰(zhàn)。

電網(wǎng)公司最強大的技術(shù)實力是在電力領域，天然氣、熱力等其他能源領域的技術(shù)基礎相對薄弱。電網(wǎng)公司向綜合能源服務商轉(zhuǎn)型，相應地，技術(shù)實力也要向綜合能源服務領域快速拓展，以支撐業(yè)務水平的穩(wěn)步提升。

兩網(wǎng)將圍繞重點業(yè)務，加強外部市場戰(zhàn)略合作，搶占高端能源科技制高點。對于電網(wǎng)企業(yè)，暖通、熱能、市政等專業(yè)人才相對缺乏，綜合能源系統(tǒng)的規(guī)劃設計、建設施工、運維管理等能力也有所欠缺。亟需通過自我培養(yǎng)和對外合作，彌補人才能力的短板。

而短時間內(nèi)行之有效的辦法主要是對外合作，“他山之石，可以攻玉”，具有先進技術(shù)優(yōu)勢的能源科技公司、咨詢規(guī)劃單位等將成為優(yōu)選的合作對象，通過技術(shù)資源整合，合力推出高端產(chǎn)品和服務，利用技術(shù)裝備搶占市場制高點。

整合產(chǎn)業(yè)鏈資源、搭建綜合能源服務共享平臺將成為兩網(wǎng)重點工作。隨著能源和信息技術(shù)的加速融合，能源領域平臺型業(yè)務得到快速發(fā)展，超前布局平臺型業(yè)務成為眾多能源企業(yè)提升綜合能源服務市場影響力的關(guān)鍵舉措。

國有大型能源企業(yè)普遍面臨競爭性業(yè)務與企業(yè)管理機制不協(xié)調(diào)不適應的矛盾，迫切希望建立健全市場化的人、財、物管理機制，提升軟實力，以滿足市場多元化、個性化的需求。

加之國企改革推進步伐加快，國有企業(yè)將不斷吸納社會優(yōu)勢資源，包括人力、資本等，構(gòu)建平臺型企業(yè)，實現(xiàn)開放共贏。

國網(wǎng)公司從人、財、物角度著手，在現(xiàn)有制度基礎上，最大程度地向市場化、靈活化靠攏，充分向一線授權(quán)，科學實施“放管服”。同時，國網(wǎng)公司還將在綜合能源服務領域深入推進混合所有制改革，加強與民營資本的合作，優(yōu)化公司治理體系，此次混改力度大、級別高、速度快，是綜合能源服務產(chǎn)業(yè)的重大利好。

南網(wǎng)綜合能源公司已入選“雙百企業(yè)”，2020年要實現(xiàn)公司整體上市，全面實施職業(yè)經(jīng)理人制度。南網(wǎng)公司在體制機制創(chuàng)新方面一直是重要的先行者，也將以混合所有制改革為突破口，促進其提質(zhì)增效。

兩網(wǎng)在運行機制上的突破為綜合能源服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強心劑，為社會資本和優(yōu)秀人才的進入提供了良機?？梢灶A期，未來綜合能源服務市場的活力和競爭水平將邁上一個新的臺階。