如何打通“綠電”消費(fèi)的“電阻”?

發(fā)布時(shí)間:2016-09-20   來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

  你知道什么是“綠色電力”嗎?如果給你自由選擇權(quán),花比較多的錢來購買污染較少的供電來源,你是否愿意?
 
  近日,中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示:中國10個(gè)城市的97.6%的受訪者有意愿購買綠色電力,其中高達(dá)90.6%的受訪者表示愿意為此每月增加10元以上的電費(fèi)支出。
 
  然而,我國尚未建立綠色電力的購買渠道,我國居民如何選擇綠色電力成為難題。對(duì)此,受訪專家表示,未來可直接采購綠色電力證書、采用分布式發(fā)電項(xiàng)目、直接從售電企業(yè)購買綠色電力實(shí)現(xiàn)自主選擇電力來源。
 
  我國購買意愿遠(yuǎn)高于英美
 
  到底什么是“綠色電力”?中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)政策研究與咨詢部主管彭澎解釋說,綠色電力是由非水可再生能源所發(fā)的電力,主要包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等。
 
  那么,又有多少人知道“綠色電力”?彭澎說出的比例讓人欣慰——總體來看,81.2%的公眾知曉“綠色電力”,中青年人群的知曉率較高。其中,北京、上海、西安的知曉率在85%左右。
 
  也就是說,公眾對(duì)于“綠色電力”并不陌生。
 
  同時(shí),彭澎也表示,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),總體來看,絕大多數(shù)人(96.3%)認(rèn)為“綠色電力”能夠降低空氣污染,其中超過一半(56.7%)的被訪者表示“綠色電力”能在很大程度上降低空氣污染,同時(shí)還有14.5%的被訪者表示完全能降低空氣污染。
 
  “美國和英國也在近兩年進(jìn)行過類似的調(diào)查,當(dāng)時(shí)有50%的美國受訪者和48%的英國受訪者表示愿意支付更高的費(fèi)用來購買可再生能源。”彭澎說,“相比之下,中國消費(fèi)者顯示出比其他國家消費(fèi)者更強(qiáng)的綠色電力購買意愿,并且愿意為此支付相當(dāng)比例的額外費(fèi)用,卻苦于沒有自主選擇電力來源的購買渠道。”
 
  《報(bào)告》顯示,大部分受訪公眾對(duì)綠色電力和可再生能源有正面的消費(fèi)意愿。那么,目前國內(nèi)可再生能源電力的實(shí)際使用情況如何?8月23日,國家能源局發(fā)布的首份關(guān)于全國可再生能源的年度監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示:2015年,包含水電在內(nèi),全部可再生能源電力消納量為13625億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的24.5%;非水電可再生能源電力消納量為2778億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的5.0%。
 
  火電為主的電力結(jié)構(gòu)阻礙綠色電力發(fā)展
 
  那么,是什么在阻礙我們的購買意愿?彭澎認(rèn)為,我國目前的電力結(jié)構(gòu)仍以火電為主,根據(jù)中國電力聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù),2015年火電占全國發(fā)電量的近74%,這其中的絕大部分又通過煤炭發(fā)電。同時(shí),一項(xiàng)由清華大學(xué)和波士頓健康影響研究所聯(lián)合開展的研究表明,中國空氣中的PM2.5約有40%來自煤炭,且在中國所有的空氣污染源中,燃煤對(duì)居民健康的影響最大,僅2013年因燃煤污染導(dǎo)致的過早死亡人數(shù)就為36.6萬。
 
  “消費(fèi)者無法按照自己的意愿選擇綠色電力,只能被動(dòng)購買火電,同時(shí)還要承擔(dān)環(huán)境污染的后果,綠色電力發(fā)展困難重重。”彭澎說,“可再生能源發(fā)電可領(lǐng)取的國家補(bǔ)貼少、發(fā)放周期長;而火電生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和居民健康的影響并未體現(xiàn)在其價(jià)格中,同時(shí)還享受著脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設(shè)施上的巨額隱性補(bǔ)貼。目前我國風(fēng)電及光伏發(fā)電的累計(jì)裝機(jī)容量都居世界第一,但棄風(fēng)、棄光限電現(xiàn)象嚴(yán)重。2016年情況愈演愈烈,上半年全國平均棄風(fēng)率為21%,棄風(fēng)電量達(dá)323億千瓦時(shí),幾乎與2015年全年的棄風(fēng)量持平?!?br/> 
  對(duì)此,21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(REN21)的執(zhí)行秘書Christine Lins評(píng)價(jià):“棄風(fēng)、棄光限電問題導(dǎo)致新能源投資的收益嚴(yán)重縮減,長此以往將會(huì)抑制新能源領(lǐng)域的投資熱度,并將減緩新能源的發(fā)展速度。這份報(bào)告公布的數(shù)據(jù)證明了中國消費(fèi)者對(duì)新能源有很大需求,并且愿意為新能源的附加價(jià)值支付額外費(fèi)用。我相信這份調(diào)查將幫助說服中國的政策制定者,促使他們繼續(xù)重視新能源在中國能源消費(fèi)中的重要角色?!?br/> 
  未來可采取多種方式用上綠色電力
 
  遺憾的是,目前我國消費(fèi)者暫時(shí)無權(quán)選擇電力的來源,國內(nèi)也尚未建立綠色電力的購買渠道,那么,未來我國居民用戶如何用上綠色電力?
 
  在彭澎看來,可以直接采購綠色電力證書,國家能源局將對(duì)可再生能源電力頒發(fā)綠色電力證書,一方面通過國家強(qiáng)制性政策要求火電企業(yè)完成一定額度的綠色電力配比,一方面允許電力終端的消費(fèi)者有權(quán)購買和消費(fèi)綠色電力,從而使得企業(yè)和個(gè)人可以通過對(duì)綠色電力證書的直接采購來完成各自的任務(wù)指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)綠色電力消費(fèi)的意愿。此外,可再生能源發(fā)電企業(yè)可以通過出售證書增加收入,通過發(fā)電量來核發(fā)證書也將促進(jìn)可再生能源的生產(chǎn)和綠色電力消費(fèi)比例的提高。
 
  “或者,可以采用分布式發(fā)電項(xiàng)目。”彭澎表示,在中國,企業(yè)和個(gè)人可以通過使用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電力實(shí)現(xiàn)綠色電力消費(fèi)。企業(yè)和居民可以直接消納來自于本地安裝的設(shè)備所生產(chǎn)的電力,這些設(shè)備一般是通過投資或使用自己的屋頂、廠房、土地和其他資源進(jìn)行安裝的,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的模式運(yùn)營。
 
  彭澎還認(rèn)為,可以直接從售電企業(yè)購買綠色電力,“此種情況,必須由電網(wǎng)公司配合,提供綠色電力的購買渠道,允許消費(fèi)者在多種電源之間做出選擇?!?/p>

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