古往今來，我們不難發(fā)現(xiàn)每一件新生事物的出現(xiàn)總是多磨的，在信息時(shí)代的“聚光燈”下，引發(fā)眾多爭議實(shí)屬正常。因?yàn)榭释c排斥本就是共存共生。光伏扶貧亦是如此，通過在偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村發(fā)展屋頂光伏，接著分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，農(nóng)民把多余電量上網(wǎng)賣給國家，獲得電費(fèi)和補(bǔ)貼，從而達(dá)到扶貧目的。然而，這種模式是否真的那么光明?光伏發(fā)電能擔(dān)當(dāng)起扶貧的重任嗎?
客觀看待扶貧
今天我們說的話題是扶貧，確切來說是光伏發(fā)電扶貧，對于扶貧本就是個爭議的話題，在以往的內(nèi)容中有朋友對我們直言，他們村扶貧的對象卻是最不差錢，扶貧對象是認(rèn)人，靠關(guān)系。
這樣的問題我想并不是個例，當(dāng)然也不能一點(diǎn)概篇。對于扶貧我們還是希望看到更多的亮點(diǎn)而不是過度放大弊端。
扶貧：授之以魚，不如授之以漁
看各地的扶貧模式，種類多樣，靈活多變。但是仔細(xì)來這些模式有的是扶貧部門不斷“輸血”，有的是地方是“撒胡椒面”式。
古語有云：“授之以魚，不如授之以漁。”扶貧也是這樣道理，扶貧的最終目的是脫貧，而不是暫時(shí)的脫貧。唯有授之生財(cái)之道，才是徹底脫貧。
有了這個認(rèn)識才為光伏扶貧的出現(xiàn)提供了有力保障。
光伏扶貧如何擔(dān)當(dāng)起扶貧重任
光伏扶貧瞄準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)問題——缺乏勞動能力的貧困戶如何脫貧，精準(zhǔn)發(fā)力，定向滴灌，是2015年國家精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。同時(shí)結(jié)合低保收入、農(nóng)村養(yǎng)老金收入、土地租金收入等其他穩(wěn)定收入。
光伏扶貧的出現(xiàn)不是偶然，它的出現(xiàn)是基于所獨(dú)有的操作模式、穩(wěn)定收益以及持續(xù)運(yùn)行的特點(diǎn)。
對于光伏扶貧模式，操作靈活可以在貧困戶的屋頂安裝，可以在村落集中安裝。
穩(wěn)定收益。光伏發(fā)電可以就近消納、并網(wǎng)，國家按照度電補(bǔ)貼0.42元是第一部分收益，節(jié)省電費(fèi)就是第二部分收益，剩余的電量可以按照當(dāng)?shù)孛摿螂妰r(jià)賣給電網(wǎng)公司即第三部分收益。
持續(xù)運(yùn)行能力。光伏發(fā)電可持續(xù)運(yùn)行25年，很多人可能會擔(dān)心光伏電站設(shè)備運(yùn)行情況，逆變器廠家質(zhì)保5年，組件10年。在一定程度保證了電站持續(xù)運(yùn)行能力。
當(dāng)然光伏扶貧僅靠這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要國家層面的關(guān)注與支持。
國家助力讓200萬用戶因光伏扶貧而脫貧
在前幾天的內(nèi)容我們有相關(guān)解讀，五部委聯(lián)合出臺《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》。在2020年之前，重點(diǎn)在光照條件好的16個省的471個縣約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。對采取村級光伏電站(含戶用)方式，每位扶貧對象的安裝電站規(guī)模為5kW，其中采取集中式光伏電站方式的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25kW左右。
對于扶貧大家對關(guān)心的還是款項(xiàng)問題。對于扶貧項(xiàng)目資金問題，意見也作出了明確指示，對于村級光伏電站，貸款部分省級扶貧資金給予貼息，對于貼息年限和額度按照實(shí)際扶貧貸款由地方統(tǒng)籌安排。對于集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本，資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供優(yōu)惠貸款。
光伏扶貧黑崖村模式起到示范作用
大家知道黑崖溝村不是因?yàn)樗麄儹h(huán)境好，而是因?yàn)楣夥鲐毮Ｊ降牡浞丁?br/>
它隸屬于阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)，距離阜平縣城40公里，距離五臺山景區(qū)20公里，距離天生橋瀑布群景區(qū)12公里，華北第一橋黑崖溝大橋(平均橋墩高84米)跨村而過。
光伏扶貧模式：投資2.3萬元，在1位貧困戶屋頂安裝1組(3KW)分布式光伏發(fā)電設(shè)備，每年所得收入(約4000元)用于為4位貧困戶發(fā)放“光伏養(yǎng)老金”，平均每人每年約1000元(可持續(xù)25年)，即“為1人安裝=為4人養(yǎng)老”。全村共安裝50組，共計(jì)150KW，總投資115萬元，共計(jì)可為200 位貧困戶發(fā)放“光伏養(yǎng)老金”。
光伏扶貧被視為精準(zhǔn)扶貧的方式之一，通過自籌、扶貧撥款形式把扶貧資金整合用到一個點(diǎn)，達(dá)到‘握指成拳’的效果。”
一個時(shí)代的進(jìn)步都必須有新生事物的出現(xiàn)來推動，不能“吐故納新”就是要停止不前。對于光伏扶貧這個新興的扶貧模式可能說爭議問題很多，但是“物之新成，必有其瑕”，這個道理大家都懂，不能因?yàn)橐恍斑^敏癥”簡單地一禁了之，當(dāng)它們出現(xiàn)時(shí)，不要固執(zhí)己見，不能盲目接受，也不能完全拒絕，要放平心態(tài)，耐心的去對待它。
