根據(jù)上證報(bào)記者26日收到的評論，標(biāo)普全球評級認(rèn)為，中國積極推進(jìn)電力市場化交易的最新舉措應(yīng)有助于促進(jìn)清潔能源消納。在此背景下，燃煤發(fā)電或進(jìn)一步喪失市場份額，但政府支持建立與電煤價(jià)格聯(lián)動的市場交易電價(jià)浮動機(jī)制以降低燃料價(jià)格波動造成的影響，或一定程度緩解燃煤發(fā)電業(yè)的壓力。
2018年7月16日，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場化交易 進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》提出，加快推進(jìn)中國的電力市場化交易機(jī)制。
標(biāo)普全球評級信用分析師呂嵐表示，“我們預(yù)估2018年市場化交易電量占全社會用電量的比例將升至35%至40%，且未來幾年還將繼續(xù)上升?！?/p>
標(biāo)普全球評級認(rèn)為，在中國清潔能源發(fā)展面臨的一個共同瓶頸是：受制于電力供應(yīng)過剩和輸電基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，清潔能源已發(fā)電力無法充分上網(wǎng)。該因素使得中國部分地區(qū)和行業(yè)的清潔能源限電率上升。清潔能源包含水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和核電。
該機(jī)構(gòu)表示，此次新政鼓勵更多清潔能源通過交易所進(jìn)行市場化銷售，并為跨省跨區(qū)電力輸送提供便利，因而將有助于促進(jìn)清潔能源的消納和高效使用。與此同時(shí)，清潔能源仍受益于發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)政策和最近提議的可再生能源配額制。政府計(jì)劃到2020年將可再生能源限電率降至5%以下，2017年風(fēng)電和太陽能發(fā)電的限電率分別為11.8%和6%。
即便如此，可再生能源新裝機(jī)容量在銷量和價(jià)格方面的競爭將日益加劇。近些年，受益于持續(xù)的技術(shù)顛覆，可再生能源的投資成本大幅下降。有鑒于此，中央政府逐步降低可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼，同時(shí)對新增發(fā)電容量采用競價(jià)流程來分配上網(wǎng)配額。
呂嵐表示，“雖然可再生能源電力的投資回報(bào)率將回歸正?；?，但長期來看技術(shù)升級后其相對化石燃料的競爭優(yōu)勢將增強(qiáng)。”
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