電建水電開發(fā)公司“四大抓手”穿透式開展安全生產(chǎn)專題學習教育

　　按照集團(股份)公司《關于開展安全生產(chǎn)專題學習教育活動的通知》文件要求，電建水電開發(fā)公司黨委高度重視、精心組織、周密部署，扎實開展了為期近一個月的安全生產(chǎn)專題學習教育。

　　重溫習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，提高思想認識。公司兩級黨組織通過黨委會、黨委理論學習中心組等形式，深入開展了習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的學習共計48次。27個黨支部利用“三會一課”、主題黨日等機會，組織黨員干部進行了專題學習95次?；鶎禹椖奎h支部還吸收了一線職工群眾參加集中學習，確保了學習教育的全覆蓋。公司兩級黨政“一把手”累計23次深入基層一線，通過“公開課”、專題研討等方式，帶頭宣講安全知識，引導廣大黨員干部職工學深悟透，推動安全發(fā)展理念入腦入心入行。

　　堅持黨對安全生產(chǎn)工作的絕對領導，筑牢安全防線。在黨委層面,公司黨委會組織學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神累計6次，認真貫徹落實集團(股份)公司關于安全生產(chǎn)的部署要求，研究公司安全生產(chǎn)重大事項，著重從履職盡責、資源配置和體系運轉(zhuǎn)方面破解制約安全發(fā)展的問題難題，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。在公司層面,領導班子帶頭厘清了各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全責任，從分管部門到聯(lián)系點子公司，層層穿透直到班組，公司安全管理部門綜合監(jiān)督要做到位，溝通協(xié)調(diào)、培訓指導要做到位，積極調(diào)動全員參與。對子公司層面,公司分管領導和相關業(yè)務部門切實加強了對子公司的專業(yè)指導和現(xiàn)場檢查，突出抓好體系負責人和關鍵少數(shù)人員的履職成效，分包隊伍、基層班組在落實安全責任“最后一百米”的工作狀態(tài)，穿透式監(jiān)管統(tǒng)籌安全和發(fā)展的三對關系，即：“安全和效益出現(xiàn)矛盾，效益讓步;安全和成本出現(xiàn)矛盾，成本讓步;安全和進度出現(xiàn)矛盾，進度讓步”。

　　穿透式落實崗位安全職責，打通責任末端鏈條。抓班組安全建設。以“人的行為”為重點，通過班組安全活動、安全教育培訓、安全技能競賽等活動形式，增強班組人員的安全意識、安全作業(yè)能力，減少人的不安全因素;以“設備可靠性”為本質(zhì)，從管好設備、運行好設備、維護好設備三方面完善制度體系，從操作層面做到會操作、會維護、會排查、會應急的“四會”能力素質(zhì)。抓雙重預防機制,以危險源的全面辨識為前提，分領域分層級做好安全風險分級管控，公司要介入式參與危重大工程、危險作業(yè)的風險管控，專業(yè)部門要掌握較大及以上風險底數(shù)，采取穿透式監(jiān)管手段，深入一線查驗風險管控措施是否管控到位，隱患排查治理是否閉環(huán)到位。抓工作許可,督促工程建設子公司建立EPC總承包、施工單位、作業(yè)班組各層級人員的全覆蓋分級工作許可管理機制，讓各級管理明晰管理人員、作業(yè)人員、作業(yè)面風險有害因素、安全措施、安全注意事項、應急措施等基本安全要求，并通過作業(yè)前班組安全自檢、安全交底、安全教育和班組長評比等形式，將工作許可制度落實到生產(chǎn)一線崗位，確保管理成效。抓執(zhí)行效果,公司綜合采取全面排查與“四不兩直”突擊檢查相結(jié)合方式，對在建工程的分包管理、電力生產(chǎn)的現(xiàn)場管理、電力運維的項目管理穿透式監(jiān)督檢查，把一線員工、作業(yè)面人員的責任落實、工作成效視為公司管理到位的衡量標準。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，反向追查各級管理層的工作漏洞，納入安全績效考核。

　　堅持用好大剖析大反思，促進自我提升。9月18日，公司黨委召開安全生產(chǎn)大剖析大反思專題學習研討會議，認真貫徹落實集團(股份)公司安全生產(chǎn)專題視頻會議精神，對照“三管三必須”和“一崗雙責”要求深入剖析反思安全責任履職盡責成效，分析研討公司安全生產(chǎn)的突出問題，以問題為導向研究制定改進工作方法和舉措。各子公司黨委和黨支部通過開展一次大排查大整改、開展一次大剖析大反思、開展一次大起底大報告系統(tǒng)剖析和反思安全生產(chǎn)工作中存在的不足，促進自我提升。公司起草《事故隱患內(nèi)部報告獎勵管理辦法》，明確工作流程、獎勵標準，強化政策宣傳，對報告線索快核快獎，小隱患小獎勵、大隱患大獎勵，充分調(diào)動員工積極性，構(gòu)筑“全民皆兵”的隱患治理防線。參加全國第五屆應急能力知識競賽答題活動，獲得集團(股份)公司系統(tǒng)內(nèi)個人排名第一。積極采用黨建與安全生產(chǎn)深度融合的方式，組織開展安全生產(chǎn)月活動，獲得四川省優(yōu)秀組織單位稱號。通過本次安全生產(chǎn)專題學習教育活動，公司上下對安全生產(chǎn)的認識有了顯著提高，安全生產(chǎn)責任制得到了進一步落實，安全文化氛圍更加濃厚。(劉開燕 肖毅博)