?很顯然，光熱發(fā)電的上網(wǎng)電價即使是與相對較高的光伏上網(wǎng)電價(0.9元左右)以及陸上風電上網(wǎng)電價(0.5元左右)相比毫無優(yōu)勢可言，更不用提成本更低的火電。這也是當前桎梏我國太陽能光熱發(fā)電行業(yè)的一個問題。不過可以放心的是，隨著行業(yè)的不斷升溫，這個問題的情況將逐漸好轉(zhuǎn)。
近年來，光熱發(fā)電在中國太陽能發(fā)電政策規(guī)劃中的地位開始顯著提升。2015年12月中旬，國家能源局向有關(guān)部門下發(fā)《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》，意見稿正式提出到2020年底，要實現(xiàn)太陽能熱發(fā)電總裝機容量達到1000萬千瓦，太陽能熱利用集熱面積保有量達到8億平方米的目標。
而3月中旬通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中，光熱無疑是能源領(lǐng)域的亮點。綱要提出“積極支持光熱發(fā)電”，并且“實施光熱發(fā)電示范工程”進入了“十三五”時期能源發(fā)展重大工程名單。
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健表示，在太陽能的利用方面，光熱是一個重要的技術(shù)路線。“十三五”時期將積極推廣。十三五規(guī)劃綱要中提及風電、光伏、水電時，都沒用“積極”這一字眼，唯獨在光熱方面提到“積極支持”。
“積極支持”意味著光熱發(fā)電的發(fā)展將提速。在近日下發(fā)的《2016年能源工作指導意見》中，國家能源局提出加快光熱發(fā)電等領(lǐng)域的技術(shù)定型，繼續(xù)推進太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)，探索太陽能熱發(fā)電新技術(shù)和新模式。
“光熱發(fā)電有蓄熱儲能功能，在西北地區(qū)可以和現(xiàn)有風電、光伏打捆輸送，形成較穩(wěn)定出力，今后將在西北部地區(qū)安排一些較大的示范工程”。何勇健透露，“十三五”期間，光熱發(fā)電裝機有望達到1500萬千瓦。
“光熱發(fā)電機組可以根據(jù)電網(wǎng)用電負荷的需要，快速調(diào)節(jié)汽輪發(fā)電機組的出力，即參與電網(wǎng)一次調(diào)頻和二次調(diào)頻?！彪娏σ?guī)劃設(shè)計總院副總工程師趙敏告訴記者，穩(wěn)定的電力輸出和良好的調(diào)節(jié)性能，適合集中大規(guī)模建設(shè)太陽能發(fā)電基地，可替代燃煤機組作為電力系統(tǒng)中的主力機組。
“國內(nèi)的光熱發(fā)電仍處在研發(fā)、示范和工程建設(shè)階段?！敝心芙üこ萄芯吭焊痹洪L許繼剛表示，目前國家尚未出臺太陽能光熱發(fā)電的配套和激勵政策，但是幾大電力集團及數(shù)個民營企業(yè)已經(jīng)開始布局。數(shù)十個5~10萬千瓦的商業(yè)化塔式太陽能光熱發(fā)電項目在西北、西南相繼開展前期工作。
2015年9月30日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)的通知》，有100余個光熱發(fā)電項目提交申報材料，并公布各申報項目的申報電價。申報電價集中在1.18元～1.25元的區(qū)間內(nèi)，最高申報電價高達1.5元，最低申報電價也有1.05元。
很顯然，光熱發(fā)電的上網(wǎng)電價即使是與相對較高的光伏上網(wǎng)電價(0.9元左右)以及陸上風電上網(wǎng)電價(0.5元左右)相比也毫無優(yōu)勢可言，更不用提成本更低的火電。這也是當前桎梏我國太陽能光熱發(fā)電行業(yè)的一個問題。
