由中國經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布的《2016-2017中國石墨烯發(fā)展年度報(bào)告》（下稱《年報(bào)》）顯示，自2016年以來，中國石墨烯企業(yè)爆發(fā)式增長，年度新增企業(yè)超過700家，其中研發(fā)類企業(yè)占比約43%。
不過，目前中國石墨烯產(chǎn)業(yè)仍處在概念導(dǎo)入期、產(chǎn)業(yè)化突破的初期階段，由于制備技術(shù)還不成熟，只有一些對(duì)石墨烯質(zhì)量要求不高的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)商品化，尚未有革命性產(chǎn)品問世。
事實(shí)上，這是當(dāng)前各地政府轉(zhuǎn)型中追求高新技術(shù)所普遍遇到的問題之一，在這個(gè)時(shí)候，政府如何創(chuàng)新？
常州市委書記費(fèi)高云在大會(huì)致辭中表示，政府要想辦法為企業(yè)低成本量產(chǎn)產(chǎn)品提供幫助，要有耐心，并根據(jù)實(shí)踐將出臺(tái)更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動(dòng)向產(chǎn)業(yè)的中高端應(yīng)用、大規(guī)模量產(chǎn)方向邁進(jìn)，爭取更多的應(yīng)用。
三大產(chǎn)業(yè)聚合區(qū)
《年報(bào)》顯示，截至2017年2月，全國擁有石墨烯技術(shù)專利、從事相關(guān)制備、銷售、應(yīng)用、投資、檢測、技術(shù)服務(wù)的企業(yè)數(shù)量共達(dá)2059家，其中擁有石墨烯實(shí)際業(yè)務(wù)收入的企業(yè)數(shù)量為533家，占比僅為25.89%。
從全國各地石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，石墨烯企業(yè)數(shù)量排名前三位的省（市）分別為江蘇省、廣東省和山東省，基本形成以長三角、珠三角和京津冀魯區(qū)域?yàn)榫酆蠀^(qū)，多地分布式發(fā)展的石墨烯產(chǎn)業(yè)格局。
其中，長三角地區(qū)具備產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的地區(qū)，而江蘇在該領(lǐng)域申請(qǐng)技術(shù)專利位居全國第一；珠三角地區(qū)下游應(yīng)用市場開拓較為迅速，形成了以石墨烯生產(chǎn)、設(shè)備制造為依托，重點(diǎn)突破新能源、大健康、電加熱、復(fù)合材料等應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；而華北地區(qū)以北京為核心，成立石墨烯技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
但從企業(yè)規(guī)模來看，以小型、初創(chuàng)型企業(yè)為主，中型、大型企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少；在產(chǎn)業(yè)鏈上，技術(shù)服務(wù)、應(yīng)用、制備和投資類企業(yè)分別占比為16%、10%、7%和4%，其中檢測企業(yè)數(shù)量僅有9家，占比僅為0.4%。
有企業(yè)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，東北地區(qū)的石墨烯產(chǎn)業(yè)起步較晚，但擁有優(yōu)質(zhì)豐富的石墨資源，非?？春闷洚a(chǎn)業(yè)前景，“有的龍頭企業(yè)已開始布局?！?/p>
5-10年迎來成熟期
《年報(bào)》指出，2016年全球石墨烯市場規(guī)模為755萬美元，相較2015年提升419萬美元，近三年年均增速達(dá)到61%。在中國，2016年石墨烯市場總體規(guī)模突破40億元，達(dá)到了2015年的10倍。預(yù)計(jì)到2025年，全球石墨烯市場規(guī)模將有望達(dá)到21.03億美元。
中國石墨烯產(chǎn)業(yè)奠基人、江南石墨烯研究院名譽(yù)院長馮冠平認(rèn)為，再有5-10年的發(fā)展，石墨烯產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)制備技術(shù)成熟化，終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，石墨烯超級(jí)電容、觸摸屏、電子器件、導(dǎo)電電極等產(chǎn)品的下游需求也將達(dá)到峰值。
與歐美相比，中國石墨烯產(chǎn)業(yè)在應(yīng)用研究上集中于添加劑使用、導(dǎo)電導(dǎo)熱等相對(duì)低端的領(lǐng)域，在傳感器、芯片、儲(chǔ)能等中高端領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)仍未獲得重大突破。
諸多受訪人士認(rèn)為，導(dǎo)致石墨烯較難實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的原因在于“制備技術(shù)局限”。諾獎(jiǎng)得主唐斯坦丁-諾沃肖洛夫教授在接受包括本報(bào)記者在內(nèi)的采訪時(shí)表示，“石墨烯的特性可以滿足在不同領(lǐng)域的應(yīng)用，在很多領(lǐng)域都有了新的發(fā)現(xiàn)，但關(guān)鍵在于如何控制以及用不同的技術(shù)和工藝進(jìn)行處理”。他建議，政府和市場都應(yīng)該用更開放的手法，積極推廣支持應(yīng)用。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，作為較早布局石墨烯產(chǎn)業(yè)的常州武進(jìn)區(qū)，計(jì)劃用5年時(shí)間、投入25億元，促使更多石墨烯前沿技術(shù)在這里孵化轉(zhuǎn)化。
馮冠平表示，近5年來，各級(jí)政府的投入不超過20億元，其中10億元主要投在基礎(chǔ)研究上，其他資金來源主要依靠民間投資，但總數(shù)也不超過30億元，“這種投資強(qiáng)度對(duì)一種新型材料的研發(fā)、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化是不夠的，更何況這是一種戰(zhàn)略性新興材料?！?/p>
《年報(bào)》也認(rèn)為，在高新技術(shù)領(lǐng)域，由于資金投入量大、產(chǎn)業(yè)周期長、盈利模式不明晰，但終端產(chǎn)品生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要國家的資金投入、統(tǒng)籌規(guī)劃和全面布局。
所以，常州推動(dòng)石墨烯產(chǎn)業(yè)著重瞄準(zhǔn)了“央企”。本次大會(huì)期間，常州的多個(gè)開發(fā)區(qū)和企業(yè)與13家央企進(jìn)行了對(duì)接，試圖借助央企的技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、市場優(yōu)勢與石墨烯企業(yè)的專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢更好地結(jié)合起來。
