如何更好發(fā)揮黨建工作在安全生產(chǎn)中作用的探究

　　近年來，國家對依法治安、落實企業(yè)主體責任提出更加嚴格的要求，各級政府部門對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管、通報和處罰問責將更加嚴格。同時，隨著電力市場化的深度推進給發(fā)電企業(yè)帶來了新的問題，安全生產(chǎn)風險管控難度進一步加大，降低成本的壓力進一步加大，對電力企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提出了更嚴格的要求。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗，以A公司為例就如何更好發(fā)揮黨建工作在安全生產(chǎn)中的作用淺談一下自己的觀點。

　　一、當前電力企業(yè)黨建工作在安全生產(chǎn)工作作用及問題探究

　　在A公司安全生產(chǎn)工作中，黨支部能夠在黨委的統(tǒng)一領導下積極圍繞中心工作不折不扣貫徹落實上級組織關于黨建工作和安全工作的決策部署，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯。特別是2018年以來，公司各黨支部牢牢把握“機組安全經(jīng)濟穩(wěn)定運行”中心工作，相繼組織各黨支部和分工會開展了職工代表巡視、夏季送清涼、現(xiàn)場文明生產(chǎn)治理等活動，較好地凝聚起了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量，為盈利能力穩(wěn)步提升、供汽量創(chuàng)歷史新高、安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定等亮點工作夯實了基礎。

　　在看到成績的同時，通過對黨建與安全生產(chǎn)管理相融入方面存在的問題進行梳理，主要的問題有：一是黨支部書記存在重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象，因為A公司目前所有的支部書記都是兼職，從我主管的兩個發(fā)電黨支部和設備管理黨支部來說，支部書記抓業(yè)務管理、抓安全生產(chǎn)工作多，抓黨的建設、研究黨建工作少，沒有發(fā)揮以黨建提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的作用。二是思維方式創(chuàng)新不足，目前隨著電力市場化的深度推進給發(fā)電企業(yè)帶來了新的問題，安全生產(chǎn)風險管控難度進一步加大；環(huán)保檢查、機組深度調(diào)峰和深度配煤摻燒等給機組安全穩(wěn)定運行帶來新的困難，基層黨支部在管理方面因循守舊，在破解黨建圍繞中心工作方面的研究不夠不深入，不能結(jié)合安全生產(chǎn)形勢的變化及時轉(zhuǎn)變工作思路和管理方法，對新形勢新問題，拿不出有效的辦法和手段。三是存在重形式輕內(nèi)容現(xiàn)象，知行合一有待強化。生產(chǎn)黨支部在具體工作中，按照組織原則辦事的意識還需提高，一些支部委員往往怕越權，缺乏勇于提出問題、解決問題的擔當精神。同時在有些工作方面存在搞形式、走過場現(xiàn)象。

　　二、黨建工作在安全生產(chǎn)發(fā)揮作用應把握的關鍵點

　　基礎不牢，地動山搖。對于電力企業(yè)來說，生產(chǎn)是承載一切的基礎，為此抓好生產(chǎn)工作責任重大。如何在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮黨建工作的作用,不僅是衡量企業(yè)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標志,也是做好黨建工作的主要途徑。當前，在深入貫徹落實黨的十九大精神過程中，電力企業(yè)應結(jié)合安全生產(chǎn)管理不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使企業(yè)黨建工作在安全生產(chǎn)管理的作用發(fā)揮更加凸顯。

　?。ㄒ唬┮鲃愚D(zhuǎn)變作風，充分認識黨建工作的重要性

　　1.加強理論學習，堅定理想信念。要充分利用“三會一課”、專題學習等形勢加強理想信念教育，進一步增強支部黨員干部的理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、事業(yè)觀、業(yè)績觀。學習中要理論聯(lián)系實際，將學習的理論與自己的本職工作結(jié)合，用于指導推動企業(yè)安全管理，提升管理水平。

　　2.轉(zhuǎn)變工作作風，主動適應黨建工作新要求。黨支部全體黨員干部，尤其是支部書記更應該樹立嚴細實的工作作風，認真抓好理論學習，主動適應黨建工作新形勢、新要求，要對領導布置的工作要做到有布置、有落實、有監(jiān)督、有考核，推動各項工作取得新突破，實現(xiàn)新時代新作為。

　　3.要發(fā)揮出榜樣示范作用。黨支部要樹立正向激勵的鮮明導向，通過各種形式大張旗鼓選樹先進典型，在選樹過程中要充分發(fā)揮民主管理的作用，典型要信得過、看得懂、學得到。

　　（二）要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮黨建工作的領導核心和政治核心作用

　　黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。

　　1.加強基層黨組織建設。企業(yè)黨委要高度重視黨支部建設，補足配齊各黨支部人員，同時要在各級領導機構設置、專項工作組織構建時，注重把基層黨組織的領導融入進去，針對臨時機構設置，條件成熟的話，應設置黨組織。

　　2.加強管理體制的優(yōu)化。要明確好黨支部同其他管理體制在安全生產(chǎn)工作中的關系，明確權責邊界，做到無縫對接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機制，體現(xiàn)民主決策，防止一言堂現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.完善基本制度。建立健全黨支部黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制、完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，突出黨性鍛煉，加強思想交流，促進黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化。

　　4.加強決策程序的管控。凡支部涉及到“三重一大”事項以及與員工利益密切相關的事項決策時，均由支委會或者黨員大會集體討論決定。

　?。ㄈ┮獔猿址瞻踩a(chǎn)不偏離，以企業(yè)發(fā)展成果檢驗黨建工作質(zhì)量

　　黨建工作要始終緊跟企業(yè)發(fā)展的思路和步伐，有機的融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，用企業(yè)發(fā)展成果和安全管理水平檢驗黨建工作質(zhì)量。

　　1.以開展活動為抓手，把黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營全過程。一要大力開展創(chuàng)崗建區(qū)活動，在重點崗、區(qū)設置示范標示牌，并依據(jù)檢查情況進行評；二要開展支部評比活動，黨委要靈活設置評比內(nèi)容，使支部工作緊緊融入到生產(chǎn)經(jīng)營中來；三要緊密圍繞支部重點和急、難、險、重任務，支部書記要號召本支部黨員投入到各項任務中去，引導黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用；四是結(jié)合企業(yè)或者是支部重點工作、階段性任務，組織開展相應的勞動競賽活動，以活動促進工作的開展，激發(fā)員工投身安全生產(chǎn)大干的生產(chǎn)熱情，確保各項工作穩(wěn)步推進。

　　2.要把解決生產(chǎn)實際問題作為黨建工作的著力點。A公司黨支部書記都是由部門負責人兼職，這就為他們在做好生產(chǎn)管理與黨建工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核方面提供了便利。生產(chǎn)部門黨支部要堅持把解決生產(chǎn)現(xiàn)場實際問題作為黨建工作的重點，從“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的角度出發(fā)，不斷提高兩者的融合度，提升黨建服務安全生產(chǎn)質(zhì)量。

　　3.要發(fā)揮黨員模范帶頭的作用。生產(chǎn)黨支部中很多班組長或者是技術骨干都是黨員，要切實發(fā)揮這些人的作用，注重黨的先進性在安全生產(chǎn)中的標桿和示范作用,以強化隊伍建設。一是實現(xiàn)自我水平的提升，黨支部要對骨干員工加強關懷，要輔助他們做好自我提升的規(guī)劃，擠時間搞好學習，強化自身技術水平和安全管理知識。二是做好知識的傳承，組織新入職員工與他們簽訂師徒合同，搭建員工成長平臺，迅速提高班組的戰(zhàn)斗力的能力。

　　總而言之，黨建工作與安全生產(chǎn)工作是相互促進、相互提升的，電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮黨建工作的作用，就是要充分調(diào)動黨支部、黨小組以及廣大黨員工作的積極性，使其成為企業(yè)安全管理的主力軍，從而為企業(yè)發(fā)展夯實基礎。

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