全面深化機構改革 實現(xiàn)1+1大于2目標

大唐華銀電力股份有限公司湘西清潔能源事業(yè)部總經(jīng)理、黨委副書記 劉敏
 

　　黨的二十屆三中全會是在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話，科學回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，為進一步全面深化改革指明了方向、提供了根本遵循。作為國有企業(yè)管理人員，要認真學習領會關于國資國企的改革精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，要牢牢把握進一步深化國資國企改革的總目標、總原則和總要求，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，要堅持黨的全面領導，深化國企改革，不斷提高核心競爭力、增強核心功能，要積極服務國家重大戰(zhàn)略，切實發(fā)揮國有企業(yè)在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，推動其為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出更大貢獻。下面，結(jié)合近期學習和湘西事業(yè)部改革情況，談談自己的一些認識。

一、深刻領會全會精神，增強全面深化改革的信心和決心

　　(一)全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力

　　改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。全會強調(diào)，要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力?；仡櫢母镩_放40多年來的歷程，國有企業(yè)改革始終是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，大致經(jīng)歷了對企業(yè)放權讓利與轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度與國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、改革國有資產(chǎn)管理體系和新時代全面深化國有企業(yè)改革四個階段，每一次重大改革都極大激發(fā)了國有企業(yè)的發(fā)展活力，推動國有經(jīng)濟不斷做強做優(yōu)做大。新時代推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以改革創(chuàng)新精神全面深化改革，破除體制機制障礙，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新動能。

　　(二)堅持黨的領導是改革取得成功的關鍵

　　全會強調(diào)，要把黨的領導貫穿改革各方面全過程。堅持和加強黨的全面領導是國有企業(yè)改革發(fā)展的根本保證。在推進國企改革過程中，必須始終堅持黨的領導，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，確保改革正確方向。在推進國企改革三年行動和改革深化提升中，要堅持黨的領導不動搖，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，推動黨的領導組織化、制度化、具體化。實踐證明，只有堅持黨的領導，才能凝聚改革共識、匯聚改革合力，推動國企改革不斷取得新突破。

　　(三)以人民為中心是改革的價值取向

　　全會強調(diào)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。國有企業(yè)改革發(fā)展必須堅持以人民為中心，把增進職工群眾的獲得感、幸福感作為出發(fā)點和落腳點。在推進改革過程中，應始終把職工利益放在首位，通過深化收入分配制度改革、完善企業(yè)民主管理等舉措，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。同時，堅持把服務國家戰(zhàn)略、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為己任，在保障能源安全、促進科技創(chuàng)新、服務職工群眾等方面積極作為，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。實踐證明，只有堅持以人民為中心，改革才能贏得職工群眾支持，企業(yè)發(fā)展才能獲得不竭動力。

二、認真組織學習，深入領會全會精神實質(zhì)

　　(一)帶頭學習，提高政治站位

　　作為領導干部，要帶頭學習全會精神，深刻領會全會的重大意義、精神實質(zhì)和實踐要求。通過中心組研討、參加上級組織的培訓班和自學等方式，深入學習習近平總書記重要講話精神，準確把握全會提出的新思想新觀點新要求。特別是要深刻理解把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化根本動力的深刻內(nèi)涵，充分認識進一步全面深化改革的重要性和緊迫性，切實增強推動改革的責任感和使命感。同時，要聯(lián)系集團公司、華銀公司年度工作會議精神和“百日攻堅”動員會精神，抓好傳達學習和貫徹落實，要緊緊圍繞“一條主線” “五個堅持”，正視自身差距與不足，增強緊迫感、使命感，瞄準“3A”目標，干部職工勠力同心，全力攻堅下半年任務目標。

　　(二)深入基層宣講，推動學習全覆蓋

　　要帶頭深入所分管領域一線，面向廣大職工群眾宣講全會精神和“百日攻堅”會議精神。通過部門會議、三會一課、培訓班、講黨課等形式，推動全會精神學習進支部(部門)、進班組。要注重運用通俗易懂的語言，聯(lián)系湘西事業(yè)部正在進行的中層干部競聘、一般管理人員競聘、職工內(nèi)部退養(yǎng)等改革實際，把企業(yè)改革是為了什么講清楚，讓大家知道改革目的始終唯一：那就是更好地推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步提升企業(yè)效益，推動湘西事業(yè)部高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)員工收入增長，讓員工獲得實實在在的回報，提升其幸福感。要號召全體干部職工提高政治站位，進一步解放思想、更新理念，正確認識改革，準確理解改革，積極支持改革，把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。

三、抓好貫徹落實，以改革創(chuàng)新推動湘西事業(yè)部高質(zhì)量發(fā)展

　　(一)深化改革提升，建立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度

　　當前，湘西事業(yè)部正按照華銀公司加快建設“東西南北中”五大新能源基地、調(diào)整優(yōu)化公司所屬三級機構、成立湘西北高質(zhì)量發(fā)展工作組的部署要求，結(jié)合張家界水電公司和懷化水電公司實際，穩(wěn)步推進湘西事業(yè)部機構優(yōu)化、人員整合工作?，F(xiàn)已基本完成中層干部的競聘，馬上將進行一般管理崗位競聘，下一步要抓緊建立重點企業(yè)制度。一是要抓緊制定湘西事業(yè)部黨委貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法、各治理主體“三重一大”決策事項清單，特別是黨委前置研究討論事項清單及相關工作規(guī)則，推動事業(yè)部黨委全面落實“把方向、管大局、保落實”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營、強管理、抓落實”職責。二是要加強與華銀公司、地方組織部門的聯(lián)系，按組織程序完成湘西事業(yè)部“兩委”選舉以及基層黨組織設置調(diào)整。三是在機構、人員整合過程中，要同步開展薪酬分配改革，明確薪酬與定員掛鉤、與貢獻聯(lián)動的分配機制，加強“兩個合同”管理和全員績效考核的力度，做實“三能”機制，進一步激發(fā)隊伍活力。

　　(二)加快科技創(chuàng)新改革，培育發(fā)展新動能

　　貫徹新發(fā)展理念，要把科技創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。一是聚焦主責主業(yè)，加強湘西事業(yè)部戰(zhàn)略規(guī)劃制訂，大力發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，更好發(fā)揮“三個作用”，筑牢黨執(zhí)政興國的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。二是加強創(chuàng)新人才隊伍建設，深化人才發(fā)展體制機制改革，積極推進職業(yè)發(fā)展多通道建設，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導向的人才評價體系。三是全面完成華銀公司下達的年度科技研發(fā)經(jīng)費投入強度任務，高質(zhì)量完成小洪電站“關門電站”建設、長寨電站1號機組導葉連桿技術改造、魚潭電站泄水預警系統(tǒng)建設等項目，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，努力實現(xiàn)自動化少人，提升機組安全可靠水平。

　　(三)堅持對標管理，全面完成全年目標任務

　　離年底不到百天時間，要按照華銀公司沖刺全年目標任務的決策部署，認真落實“兩個轉(zhuǎn)變、三個提升、一個優(yōu)化，樹立三個意識”要求，結(jié)合湘西事業(yè)部實際，重點做好以下幾個方面工作。一是在安全生產(chǎn)上強化重大風險作業(yè)管控，做好外包隊伍作業(yè)管理，確保現(xiàn)場作業(yè)安全穩(wěn)定。要深化隱患排查治理，落實集團公司中小水電安全生產(chǎn)綜合治理提出問題的整改，明確時間節(jié)點、責任人，并定期跟蹤、確保閉環(huán)。要提高設備管理水平，按“該修必修、修必修好”原則，聚焦魚潭電站2號機組A修、長寨電站1號機組A修和小洪電站關門運行等重點項目，確保機組滿足長周期和高效率運行。二是要堅持精益化管控，做好提質(zhì)增效工作。緊盯電量目標，準確預測雨水情，統(tǒng)籌預泄騰庫、攔蓄洪尾工作，利用好來水高效發(fā)電。嚴格預算管控，嚴控各項成本費用，每月對預算完成情況進行分析，避免超預算開支。加強輔助服務和采購管理，努力減少輔助服務分攤和降低采購成本。加大與金融機構的聯(lián)系溝通，提前歸還高利率貸款或降低貸款利率，進一步降低財務費用。三是在發(fā)展項目上要扛牢責任，立足現(xiàn)有資源項目，集中力量加快項目轉(zhuǎn)化落地，工程建設要認真落實“五嚴禁”“八嚴格”要求，做到“兩不超”“三個零”，確保在建項目按計劃投產(chǎn)。要以推進湘西北地區(qū)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展為目標，多途徑、多渠道、多方式再獲取新能源資源，實現(xiàn)“風光水”齊頭并進。要搶前抓好“十五五”規(guī)劃研究，主動對接各級政府部門和規(guī)劃編制單位，全力爭取已獲取的資源納入地方“十五五”規(guī)劃。

　　今年是集團公司、華銀公司改革深化提升、創(chuàng)建一流企業(yè)的關鍵之年，也是湘西事業(yè)部揚帆起航、開啟全新征程的第一年，我們要以更高的政治站位、更強的責任擔當，以全會精神為指引，解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干，推動湘西事業(yè)部全面深化改革向縱深發(fā)展，實現(xiàn)1+1大于2目標，為集團公司二次創(chuàng)業(yè)和“十四五”末華銀公司創(chuàng)集團公司一流區(qū)域公司取得階段性成果、“十五五”時期全面建成一流區(qū)域公司作出新的更大貢獻。