堅(jiān)守初心使命 以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。黨的十九屆四中全會(huì)和十九屆中紀(jì)委四次會(huì)議，則是對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排，為推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理”。這一重要指示，為推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。作為大唐華銀金竹山火力發(fā)電分公司的紀(jì)檢工作人員，必須牢牢把握這個(gè)方向，堅(jiān)持以高質(zhì)量履職盡責(zé)，督促推動(dòng)和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終保持正確的監(jiān)督方向

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南和根本遵循，必須不斷學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)，自覺地具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量，根本職責(zé)使命就是維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　一是堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨的重大方針、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措。

　　監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證，是國(guó)家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，在管黨治黨、治國(guó)理政中居于基礎(chǔ)性、保障性地位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專職機(jī)構(gòu)，必須要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把各項(xiàng)工作放到堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的大局中來(lái)思考、謀劃、推進(jìn)。作為基層企業(yè)的紀(jì)委，我們要認(rèn)真履行黨章賦予職責(zé)，突出政治屬性，強(qiáng)化政治監(jiān)督，及時(shí)傳達(dá)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)公司關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大方針、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措，深信篤行、知行合一，協(xié)助公司黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，為黨委發(fā)揮主體作用提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　二是帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

　　堅(jiān)持強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，堅(jiān)守職責(zé)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。我們自覺與中央紀(jì)委和上級(jí)紀(jì)檢組、紀(jì)委對(duì)標(biāo)對(duì)表，做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出企業(yè)職責(zé)使命、主業(yè)主責(zé)等中心工作，依規(guī)依紀(jì)依法履職行權(quán)。在這個(gè)過程中，我們堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，緊盯貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神情況，緊盯貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“五個(gè)始終堅(jiān)持”治企興企基本方略、“三年三個(gè)百萬(wàn)”發(fā)展目標(biāo)、華銀公司“12345”戰(zhàn)略工程等重大決策部署，靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)確保黨的路線方針政策和上級(jí)公司重大決策部署貫徹落實(shí)，為公司全面奪取疫情防控和“高質(zhì)量發(fā)展年”目標(biāo)任務(wù)雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持黨章和憲法賦予的職責(zé)定位，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

　　高質(zhì)量發(fā)展是具體的、實(shí)踐的，紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，依規(guī)依紀(jì)依法做好每一項(xiàng)工作，要把實(shí)事求是作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線，一是一、二是二，客觀公正處理問題，精準(zhǔn)高效履職盡責(zé)，督促規(guī)范治權(quán)用權(quán)，推動(dòng)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，使各項(xiàng)工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

　　一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，敢于并善于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，努力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

　　以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓住“選人用人、權(quán)力運(yùn)行、追責(zé)問責(zé)”三個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向善向好。當(dāng)好選人用人“守門員”，推動(dòng)落實(shí)紀(jì)委書記從初始醞釀階段就參與選人用人研究并實(shí)施全過程監(jiān)督。同時(shí)，做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。努力當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署、執(zhí)行“三重一大”決策制度、推進(jìn)巡視整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等情況作出“畫像”評(píng)價(jià)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，為集團(tuán)公司加快建設(shè)世界一流能源企業(yè)，為華銀公司高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階貢獻(xiàn)金電力量。

　　二是堅(jiān)持履行好監(jiān)督基本職責(zé)，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

　　聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。強(qiáng)化日常監(jiān)督，深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題，注重運(yùn)用談心談話防微杜漸，監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策策略，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力;進(jìn)一步界定不同問責(zé)情形的問責(zé)主體，督促各類問責(zé)主體齊抓共管;及時(shí)糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)問題，造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，規(guī)范和完善使用管理，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。充分利用信息化成果，緊盯招投標(biāo)、燃料、財(cái)務(wù)、灰碴膏銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促黨組織和職能部門制定權(quán)力和責(zé)任清單，明晰權(quán)力邊界、梳理業(yè)務(wù)流程、發(fā)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)、提出防控措施，探索標(biāo)本兼治的有效方法。

　　三是堅(jiān)持整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，充分釋放紀(jì)檢監(jiān)察體制改革活力。

　　堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)跟進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系。強(qiáng)化系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作體系;協(xié)助黨委進(jìn)一步深化“大監(jiān)督”工作格局，按照依紀(jì)依法、客觀公正，分工協(xié)作、務(wù)求實(shí)效的原則，以黨內(nèi)監(jiān)督引領(lǐng)專業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)總經(jīng)理辦公室、人力資源、黨建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)、采購(gòu)等相關(guān)職能部門相互支持配合，充分發(fā)揮職能部門專業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建目標(biāo)同向、信息共享、工作統(tǒng)籌、資源整合、高效協(xié)調(diào)的監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督資源貫通融合、形成合力;推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向一線延伸，增強(qiáng)職工群眾的獲得感幸福感安全感。

　　四是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，著力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　要在深化更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”上下更大功夫，黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的責(zé)任，紀(jì)委要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，對(duì)主責(zé)主業(yè)之外的工作敢于說“不”、堅(jiān)決說“不”，著力轉(zhuǎn)徹底、轉(zhuǎn)到位。要強(qiáng)化自上而下的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系機(jī)制，主動(dòng)接受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行重要事項(xiàng)報(bào)告制度。要堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，強(qiáng)化制度意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，建立健全制度流程，不斷提升工作科學(xué)化、法治化、規(guī)范化水平。

　　五是堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，著力解決監(jiān)督隊(duì)伍能力不足、本領(lǐng)恐慌問題，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)治理能力。

　　充分把握基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn)，以提升信息化建設(shè)水平為抓手，優(yōu)化配置、整合資源，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，對(duì)信訪舉報(bào)、線索處置、審查程序、文書制作、檔案管理等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，建立審查調(diào)查工作的“模板”，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作規(guī)范化水平。牢牢把握政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，在深化理論學(xué)習(xí)中提高政治站位，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)中保持政治定力，在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中磨礪政治品格和斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，不斷增強(qiáng)專業(yè)化能力、調(diào)查研究能力和信息化時(shí)代監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的重大責(zé)任，為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。

堅(jiān)持提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理腐敗效能，高質(zhì)量一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理腐敗效能，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督促進(jìn)制度和治理體系提質(zhì)增效，充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

　　一是深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

　　持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固深化專項(xiàng)整治和自查自糾工作成果，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。從政治上清醒認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義問題，從黨性宗旨上嚴(yán)肅審視“四風(fēng)”問題，清醒認(rèn)識(shí)公司在“四風(fēng)”方面特別是形式主義、官僚主義方面仍然存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)、黨性宗旨意識(shí)，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，以對(duì)企業(yè)未來(lái)和職工群眾負(fù)責(zé)的高度，拿出恒心和韌勁，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下苦功夫，管出習(xí)慣，抓出成效，化風(fēng)成俗，以糾治“四風(fēng)”成果贏得廣大職工群眾的信任和擁護(hù)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)力量。聚焦“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”“違規(guī)配備使用公車”“違規(guī)收受禮品禮金”“違規(guī)公款吃喝”“大辦婚喪喜慶”等5類典型共性問題開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變異問題，加大對(duì)集團(tuán)公司“28條規(guī)定”、“五條禁令”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度;堅(jiān)持把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點(diǎn)，優(yōu)先處置“四風(fēng)”問題線索，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)特別是黨的十九大后不收斂不收手的行為，從嚴(yán)處理，決不姑息，同時(shí)開展“一案雙查”，對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)重的部門，倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　二是堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，著力提高治理腐敗效能。

　　腐敗是我們黨面臨的最大威脅，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，既嚴(yán)厲懲治又有利于穩(wěn)定，努力提高治理腐敗效能。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督檢查，尤其是黨組織自上而下監(jiān)督最有效，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。同時(shí)提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)防在自己身上出現(xiàn)“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”問題，對(duì)配偶子女等親屬要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格約束。要大力開展警示教育，不定期、分批次編寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例集，發(fā)揮好用身邊事教育身邊人的作用;加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，大力開展廉潔文化建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。要始終保持反腐定力和高壓態(tài)勢(shì)，既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)決查處各種腐敗問題，也要善于做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，激勵(lì)黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。

　　2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是大唐集團(tuán)公司奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、為今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們將緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展年”總體要求和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以完善監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，咬定全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，努力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力奪回疫情帶來(lái)的損失，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。(作者系大唐華銀金竹山火力發(fā)電分公司紀(jì)委書記)

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