1月29日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司首次召開水電和新能源專業(yè)工作會(huì)議。為深入推動(dòng)抽水蓄能和新能源高質(zhì)量發(fā)展，這次會(huì)議提出了怎樣的發(fā)展目標(biāo)與要求？

落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略 瞄準(zhǔn)世界一流目標(biāo)

近年來，公司抽水蓄能、其他調(diào)峰水電和新能源業(yè)務(wù)高速發(fā)展，已成為服務(wù)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

公司副總經(jīng)理劉澤洪在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：水電和新能源的高質(zhì)量發(fā)展是服務(wù)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一極，是加快推進(jìn)公司“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)的重要保障。要準(zhǔn)確把握水電和新能源高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求。

落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略，就是要瞄準(zhǔn)世界一流。因此，本次會(huì)議上抽水蓄能和新能源發(fā)展具有清晰目標(biāo)——將公司抽水蓄能和新能源，建設(shè)成世界一流水平電源，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)能力、持續(xù)盈利能力、服務(wù)電網(wǎng)能力持續(xù)提升，支撐公司世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流電源，建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先調(diào)峰調(diào)頻企業(yè)，引領(lǐng)國(guó)際調(diào)峰調(diào)頻技術(shù)發(fā)展，逐步形成全球能源轉(zhuǎn)型話語(yǔ)權(quán)和影響力這一目標(biāo)，會(huì)議認(rèn)為要進(jìn)行三方面建設(shè)——

從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、設(shè)備選型、生產(chǎn)運(yùn)維方面統(tǒng)籌著力，建設(shè)本質(zhì)安全型電源。這是建設(shè)世界一流水平電源的根本保障。

充分考慮堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)對(duì)抽水蓄能、新能源建設(shè)的要求，將抽蓄電站打造成堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的關(guān)鍵樞紐，建設(shè)智慧友好型電源。這是建設(shè)世界一流水平電源的必然要求。

從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，不斷引領(lǐng)世界調(diào)峰調(diào)頻技術(shù)的發(fā)展，更好服務(wù)大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和新能源消納，建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先調(diào)峰調(diào)頻企業(yè)。這是公司建設(shè)世界一流水平電源的典型目標(biāo)。

建好管理機(jī)制 走好實(shí)現(xiàn)路徑

實(shí)現(xiàn)“世界一流”，任務(wù)重、難度大，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，會(huì)議一方面要求加快建立順暢高效的抽水蓄能和新能源管理機(jī)制，抓細(xì)抓實(shí)，全面提升管理水平，另一方面明晰了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效路徑。

管理機(jī)制上，要加快建立順暢高效的抽水蓄能和新能源管理機(jī)制——層層統(tǒng)籌公司資源，建立保障有力的工作機(jī)制。在總部層面，要建立更加順暢的協(xié)同工作機(jī)制；在省公司層面，要加強(qiáng)屬地協(xié)調(diào)支撐；在直屬公司層面，要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)支撐；在產(chǎn)業(yè)單位層面，要主動(dòng)做好開放協(xié)作共享。

管理界面上，落實(shí)“放管服”，做到權(quán)責(zé)清晰——要繼續(xù)深化“放管服”，合理分權(quán)授權(quán)，壓緊壓實(shí)各單位責(zé)任。該放則放，應(yīng)管則管，并提供資源支持、搭建交流平臺(tái)、協(xié)調(diào)解決問題。

當(dāng)天會(huì)議綜合考慮現(xiàn)狀、存在的問題和未來趨勢(shì)，將實(shí)施路徑概括為三個(gè)方面：

落實(shí)公司質(zhì)量變革要求，做實(shí)頂層設(shè)計(jì)——堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，強(qiáng)化精準(zhǔn)投入；開展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃研究，綜合考慮多方因素，形成規(guī)劃選址建議；統(tǒng)籌利用多方力量做實(shí)項(xiàng)目前期，適時(shí)精準(zhǔn)開工；推進(jìn)電價(jià)政策研究，爭(zhēng)取合理電價(jià)，保障公司電源可持續(xù)性發(fā)展；加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，及時(shí)形成工作指導(dǎo)。

落實(shí)公司效率變革要求，實(shí)施管理變革——做好抽水蓄能等項(xiàng)目混改工作；研究推進(jìn)合作開發(fā)建設(shè)抽蓄等電源事宜；堅(jiān)持集團(tuán)運(yùn)作，聯(lián)合省公司等積極推進(jìn)屬地電源項(xiàng)目協(xié)調(diào)；堅(jiān)持集約管理，研究抽蓄項(xiàng)目區(qū)域化管理；提升建設(shè)效率，做好電源項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)一體化，推進(jìn)EPC等建設(shè)模式。

落實(shí)公司動(dòng)力變革要求，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)——始終將創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。深化數(shù)字化設(shè)計(jì)，逐步形成設(shè)計(jì)、施工、建管一體化系統(tǒng)。加強(qiáng)主機(jī)設(shè)備設(shè)計(jì)和運(yùn)行理論研究，提升設(shè)備技術(shù)水平。研究交互體驗(yàn)式安全、工藝培訓(xùn)系統(tǒng)。加快開展?fàn)顟B(tài)檢修技術(shù)研究，精準(zhǔn)開展技改大修，保障設(shè)備健康水平和可用水平。推進(jìn)數(shù)字化智能型電站建設(shè)，與公司“兩網(wǎng)”深度融合。

堅(jiān)決保障安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面

會(huì)議分析了抽水蓄能與新能源發(fā)展面臨的發(fā)展規(guī)劃、前期工作、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行前后多個(gè)環(huán)節(jié)的壓力。認(rèn)為建設(shè)一流抽水蓄能和新能源，面臨工程建設(shè)安全管控難度大、分布在各省的常規(guī)抽水蓄能管理有弱化趨勢(shì)、抽蓄電站運(yùn)行管理有待繼續(xù)提升、建設(shè)運(yùn)行效率效益需要提升等四項(xiàng)挑戰(zhàn)。

在這種情況下，如何保障安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，成為當(dāng)天會(huì)議探討的主要內(nèi)容。

安全是一切工作的前提、基礎(chǔ)和保障。會(huì)議再次深化對(duì)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。要求與會(huì)者清醒認(rèn)識(shí)抽水蓄能和新能源安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。基建安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度大，存在著施工固有風(fēng)險(xiǎn)高、參建隊(duì)伍素質(zhì)不一、施工裝備水平較低等問題；生產(chǎn)運(yùn)行安全面臨多方面壓力，目前公司直接管轄在運(yùn)抽蓄21座，常規(guī)抽水蓄能電站322座，運(yùn)行站生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，常規(guī)抽水蓄能管理模式多樣。

為推動(dòng)抽水蓄能和新能源安全生產(chǎn)水平，會(huì)議對(duì)于安全管理提出三點(diǎn)要求。一是全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，狠抓安全責(zé)任制落實(shí)，抓實(shí)安全教育培訓(xùn)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理；二是持續(xù)抓好基建本質(zhì)安全建設(shè)，統(tǒng)籌抓好關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)深度管理，選優(yōu)選好施工隊(duì)伍，推進(jìn)施工裝備升級(jí)，強(qiáng)化施工期地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；三是多措并舉，抓好生產(chǎn)運(yùn)行本質(zhì)安全建設(shè)。

當(dāng)天的會(huì)議還要求，要從抓好設(shè)計(jì)質(zhì)量與工程建設(shè)質(zhì)量提升、抓好依法合規(guī)建設(shè)、抓好造價(jià)精益化管控、推進(jìn)數(shù)字化智能型電站建設(shè)等方面著力持續(xù)提升建設(shè)質(zhì)量效益。