前言
廣東省省情調(diào)查研究中心從2008年開始，已連續(xù)九年對(duì)“廣東省地方服務(wù)型政府建設(shè)”系列課題進(jìn)行追蹤研究，汪洋、黃華華、朱小丹等省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研成果給予充分肯定并作出重要批示。為持續(xù)監(jiān)測(cè)公眾對(duì)我省地方政府公共服務(wù)的評(píng)價(jià)和滿意程度，廣東省省情調(diào)查研究中心在前八年調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，從2016年7月開始，繼續(xù)在全省21個(gè)地市開展“2016年廣東省地方政府公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)”大型民意調(diào)研，以公眾滿意度為導(dǎo)向，從公眾感受和體驗(yàn)的視角，對(duì)各市公用事業(yè)、公共交通、公共教育、社會(huì)保障等十大類公共服務(wù)領(lǐng)域涵蓋供電、供水、供氣、氣象、電信、有線電視、郵政、銀行、保險(xiǎn)等40項(xiàng)具體公共服務(wù)進(jìn)行評(píng)估與分析。本次調(diào)查發(fā)放問卷24000份，共回收有效問卷22400份，有效回收率為93.33%。
結(jié)論分析
一、廣東電網(wǎng) 、廣州供電局、深圳供電局供電服務(wù)均達(dá)到優(yōu)秀水平，連續(xù)8年摘冠
1、本次調(diào)查中，廣東電網(wǎng)、廣州供電局、深圳供電局3個(gè)局的供電服務(wù)總體滿意度均達(dá)到80分以上的優(yōu)秀水平，其中，深圳供電局總體滿意度最高，得分為82.89分;其次是廣州供電局(82.63分)，廣東電網(wǎng)總體滿意度為80.28分?！ ∨c2015年相比，廣東電網(wǎng)、廣州供電局、深圳供電局的供電服務(wù)總體滿意度均有不同程度提升，其中，廣東電網(wǎng)總體滿意度提升幅度相對(duì)較大，提高了0.37分，廣州供電局提高0.3分，深圳供電局提高0.26分(參見圖1)。
2、在政府公共服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查中，廣東電網(wǎng)、廣州供電局、深圳供電局均位居所在地(市)40項(xiàng)政府公共服務(wù)滿意度第一位。需要指出的是，廣東電網(wǎng)所轄的中山、東莞、佛山、珠海、江門、惠州、肇慶、陽江、茂名、湛江、潮州、汕頭、揭陽、梅州、云浮、韶關(guān)、河源、清遠(yuǎn)等18個(gè)地市局供電服務(wù)的滿意度也均位列各市政府公共服務(wù)首位;值得一提的是，廣東電網(wǎng)、廣州供電局、深圳供電局在廣東省地方政府公共服務(wù)公眾滿意度測(cè)評(píng)中已連續(xù)八年排名第一位。這表明，我省供電部門致力于讓廣大客戶享受世界級(jí)供電服務(wù)方面所做的努力及取得的成效，獲得公眾的明顯感知和充分認(rèn)可，是其他各類公共服務(wù)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
3、廣東電網(wǎng)、廣州供電局、深圳供電局3個(gè)局供電服務(wù)與所在地(市)公共服務(wù)滿意度排名第二位的得分差值最大的是廣東電網(wǎng)，比排名第二位的供水(78.25分)高出2.03分;深圳供電局比所在市排名第二位的供氣(82.46分)高出0.43分，廣州供電局比所在市排名第二位的供水(82.35分)高出0.28分(參見表1)。
二、廣東電網(wǎng)所轄的18個(gè)地市局供電服務(wù)位列當(dāng)?shù)氐谝晃?，中山供電局得分最高，河源供電局與第二位分差最大
1、廣東電網(wǎng)所轄的19個(gè)地市局中，除汕尾供電局外，其他18個(gè)地市局的供電服務(wù)滿意度在所在市政府公共服務(wù)中均排名第一位;從系統(tǒng)比較來看，有9個(gè)地市局的供電服務(wù)滿意度達(dá)到80分以上的優(yōu)秀水平，占廣東電網(wǎng)所轄的19個(gè)地市局的47.37%，其中，中山供電局供電服務(wù)滿意度最高，得分為83.09分，其次依次是：珠海供電局(82.74分)、佛山供電局(82.66分)。與2015年相比，中山、珠海、佛山、江門、東莞等11個(gè)地市供電局的供電服務(wù)滿意度均有不同程度提升，惠州、肇慶、梅州、清遠(yuǎn)、汕尾等8個(gè)地市供電局的供電服務(wù)滿意度均有不同程度下降(參見表2)。
2、從各地市供電局供電服務(wù)滿意度與第二名的分差值來看，廣東電網(wǎng)所轄的19個(gè)地市局中，除汕尾供電局外，有9個(gè)地市局滿意度與第二名的分差繼續(xù)擴(kuò)大，占廣東電網(wǎng)所轄的19個(gè)地市局的47.37%，其中，河源供電局與第二名的差值擴(kuò)大最多，為5.35分，可見2016年供電服務(wù)繼續(xù)獲得當(dāng)?shù)厥械母叨日J(rèn)可，進(jìn)步明顯。另外也有9個(gè)地市供電局與第二名的差距開始縮小，其中韶關(guān)供電局分差縮減最快，為3.49分(參見表3)。
三、廣東電網(wǎng)、廣州供電局、深圳供電局均有7項(xiàng)共性服務(wù)指標(biāo)取得第一
在服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、營(yíng)業(yè)廳環(huán)境、服務(wù)誠(chéng)信、服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)承諾、行風(fēng)評(píng)價(jià)等八個(gè)共性指標(biāo)評(píng)價(jià)方面，供電服務(wù)與供水、供氣、氣象、電信、有線電視、郵政、銀行、保險(xiǎn)等公共服務(wù)的橫向比較中，廣東電網(wǎng)、廣州供電局、深圳供電局均優(yōu)勢(shì)明顯，均在其中七個(gè)方面的公眾滿意度排名中位居第一位。這表明，新常態(tài)下我省供電部門在全方位提高供電服務(wù)品質(zhì)方面取得了較大成效，獲得公眾的真切感受和充分肯定。需要指出的是，廣東電網(wǎng)、深圳供電局均在營(yíng)業(yè)廳環(huán)境方面位居第二位，其滿意度得分均低于所在地(市)銀行，廣州供電局則在行風(fēng)評(píng)價(jià)方面位居第二位，其滿意度得分低于所在市銀行。
四、供電安全、電壓質(zhì)量滿意度領(lǐng)先
在停電處理、電壓質(zhì)量、供電安全、用電業(yè)務(wù)辦理、抄表收費(fèi)、服務(wù)渠道等供電服務(wù)六個(gè)專項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)中，廣東電網(wǎng)、廣州供電局、深圳供電局均為供電安全、電壓質(zhì)量的滿意度高于其他四個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)，且均是供電安全的滿意度最高。
五、供電安全是公眾最關(guān)注的問題
本次調(diào)查中，廣東省、廣州市、深圳市三個(gè)地(市)受訪者反映供電服務(wù)存在的主要問題均集中在：“供電公共設(shè)施老化、殘舊，易發(fā)生事故或存在安全隱患”、“電壓不穩(wěn)定”、“停電次數(shù)多”，屬于供電安全、電壓質(zhì)量方面的問題，這反映出，三個(gè)地(市)的公眾對(duì)供電安全、電壓質(zhì)量方面的需求表現(xiàn)均較為迫切。
