2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對內(nèi)外環(huán)境的多重挑戰(zhàn)，我國實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
這一年，國家電網(wǎng)有限公司全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持旗幟領(lǐng)航，緊跟時代步伐，推動“一體四翼”發(fā)展布局落地落實，加快建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
一分部署，九分落實。督察是抓落實的重要手段。從定計劃到建機(jī)制，從抓重點到促全面，從總部部署到打通基層落實決策的“最后一公里”，公司黨組督察戰(zhàn)線在推動國家重大部署落地和服務(wù)公司黨組科學(xué)決策中，努力做到“用心、用情、用力、用法”，全面實施“兩個機(jī)制、一個體系、一支隊伍”督察督辦創(chuàng)新創(chuàng)效工程，建成“橫向到邊、縱向到底”的督察體系，為公司服務(wù)黨和國家工作大局增力加速，為實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，強(qiáng)化督察、狠抓落實，確保黨中央決策部署在公司系統(tǒng)不折不扣落實到位
狠抓落實，是馬克思主義認(rèn)識論的內(nèi)在要求，也是共產(chǎn)黨人的科學(xué)態(tài)度和根本工作要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更大的決心和氣力加強(qiáng)督促檢查工作，推動全黨形成旗幟鮮明講政治、雷厲風(fēng)行抓落實的局面。習(xí)近平總書記圍繞狠抓落實做好督促檢查工作發(fā)表的一系列重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有重點骨干企業(yè)，公司處于落實黨中央決策部署的第一方陣。公司黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把強(qiáng)有力推動習(xí)近平總書記重要講話指示精神落地落實作為督察工作的重中之重，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保督察工作方向不偏、效果明顯。
1月19日，公司第四屆職工代表大會第一次會議暨2021年工作會議在北京召開，提出要把更多精力放在抓落實上，緊密結(jié)合實際，層層壓實責(zé)任，明確時間表、路線圖，以釘釘子精神一抓到底，確保每項工作都落得下、落得實、落得好。
1月26日，公司黨組印發(fā)《公司貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作機(jī)制》，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為砥礪前行的“第一動力”，作為黨組會議的“第一議題”，作為督察督辦的“第一任務(wù)”，作為監(jiān)督考核的“第一指標(biāo)”，作為請示報告的“第一內(nèi)容”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署在公司系統(tǒng)不折不扣落實到位。
黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到哪里，督察工作就跟進(jìn)到哪里。1～2月份，黨組辦公室組織各單位聞令而動，全面開展習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實“回頭看”專項督察，沿著總書記的足跡，對標(biāo)總書記的要求，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)。
8月份，黨組辦公室會同國網(wǎng)能源院開展《學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記重要論述精神 健全完善公司抓督察、促落實工作機(jī)制》專項課題研究，從習(xí)近平總書記關(guān)于狠抓落實做好督查工作系列重要論述精神中汲取思想偉力、激發(fā)奮進(jìn)動力。
在公司督察工作馳而不息的推動下，習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署在公司落地生根，開花結(jié)果。
電力先行添動能，各地電網(wǎng)網(wǎng)架持續(xù)完善，有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)協(xié)同促升級，科技創(chuàng)新高地加快構(gòu)建，公司競爭力、影響力持續(xù)提升；聚焦民生辦實事，保供電、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、強(qiáng)應(yīng)急，黨聯(lián)系群眾的連心橋進(jìn)一步鞏固；綠色發(fā)展上臺階，積極服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，在推動能源轉(zhuǎn)型中扛起電網(wǎng)責(zé)任；強(qiáng)根鑄魂顯忠誠，深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合，大力開展“黨建+”工程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，公司黨組督察戰(zhàn)線緊跟中央部署，學(xué)出善思善謀、能督會察、善作善成的能力水平，干出盡職盡責(zé)、真督實察、敢督嚴(yán)察的使命擔(dān)當(dāng)。
用心、用情、用力、用法，督察工作在服務(wù)公司黨組科學(xué)決策，抓落實、求實效方面發(fā)揮了重要作用
“意見盡管提，責(zé)任我來擔(dān)”——這是公司黨組督察戰(zhàn)線人員的共識；“敢于亮黃牌、掏紅牌，不避風(fēng)險、不懼非議，大膽地干、堅決地干”——這是公司黨組督察戰(zhàn)線人員的責(zé)任心。
9月份以來，受電煤供應(yīng)緊張、火力發(fā)電能力下降、新能源發(fā)電大幅波動等因素影響，部分地區(qū)電力供應(yīng)形勢緊張。公司堅決扛起電網(wǎng)責(zé)任，落實落細(xì)措施，全力以赴保安全、保供電、保民生、保重點。
保供部署在基層執(zhí)行得怎么樣，有什么問題和困難，公司督察工作責(zé)無旁貸。11月3日，黨組辦公室專題印發(fā)《今冬明春電力供應(yīng)保障工作督辦通知》，明確考核要求，督促相關(guān)單位認(rèn)真梳理出在政企聯(lián)動、源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)、專業(yè)協(xié)同等方面存在的10方面風(fēng)險和問題，為黨組科學(xué)決策提供有價值有分量的督察調(diào)研成果，為公司全力做好今冬明春電力保供提供有力支撐。
這一年，督察課題不斷轉(zhuǎn)換，但公司黨組督察戰(zhàn)線始終堅守初心使命，始終保持對事業(yè)的執(zhí)著追求。國網(wǎng)河南電力建立周一周五“兩會”閉環(huán)督辦機(jī)制，董事長點評、總經(jīng)理協(xié)調(diào)，形成了嚴(yán)執(zhí)行抓落實的“閉環(huán)回路”。國網(wǎng)安徽電力對省行政中心雙電源改造、合肥濱湖智慧能源服務(wù)站功能完善提升等重點難點事項實施掛牌督辦，加強(qiáng)實地查勘、會商協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督察，著力在解決難事中發(fā)揮督察作用、彰顯督察價值。國網(wǎng)遼寧、湖北、天津、四川電力等單位突出“實細(xì)深”，開展優(yōu)化電力營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、保暖保供、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)等專項督察，實施“四不兩直”、專業(yè)會商、現(xiàn)場座談、個別訪談、問卷調(diào)查、蹲點調(diào)研等多種措施，深挖最盼、最急、最憂、最怨問題根源，掌握一手資料，原汁原味反映基層情況和意見。
督察不是冷冰冰，是有溫度、有深度的，既要上接天線，更要下接地氣。公司黨組督察戰(zhàn)線始終心懷服務(wù)基層、關(guān)愛一線的聯(lián)系群眾真感情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)提升專項調(diào)研督察以“揭榜掛帥”方式開展，國網(wǎng)甘肅、浙江、安徽電力等11家省級電力公司主動揭榜，累計走訪122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，與省、市、縣、所不同層面以及客戶代表1400余人座談交流。國網(wǎng)江西電力先后安排5名辦公室同志到基層供電所蹲點跟班學(xué)習(xí)一個月。很多基層同志反映，想不到黨組督察專門下基層，傾聽一線聲音，解決他們的難事和煩心事，很感動。
3月份，黨組辦公室在公司系統(tǒng)全面部署上線“互聯(lián)網(wǎng)+督察”平臺，聚焦公司戰(zhàn)略和黨組決策部署落實落地，面向全體職工征集問題線索、典型經(jīng)驗和意見建議，24小時在線督察不斷線。目前，平臺累計訪問量達(dá)到42萬余人次，很多意見建議被吸納到督察報告中，相關(guān)具體意見直接轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)部門辦理，確?；鶎臃从车膯栴}落實到位。有同志留言說：“國網(wǎng)辦公室‘互聯(lián)網(wǎng)+督察’平臺的上線，凸顯了總部開門問計、凝智聚力，真督實查、狠抓落實的勇氣和決心，也為我們基層供電公司辦公室開展好督察工作提供了參照和遵循。”
督察發(fā)現(xiàn)問題不是目的，推動問題解決才是真功實效。公司黨組督察戰(zhàn)線跟蹤問效、一抓到底，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的狠抓落實執(zhí)行力。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)提升專項調(diào)研督察提出的5個突出問題，黨組辦公室第一時間向責(zé)任部門發(fā)出督辦通知單，持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督辦。國網(wǎng)營銷部組織制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升5個方面44項重點工作任務(wù)，定期跟蹤督促，各項問題整改取得積極進(jìn)展。國網(wǎng)甘肅電力在黨組辦公室現(xiàn)場調(diào)研結(jié)束后，跟進(jìn)組織部分市縣公司、供電所代表召開專題座談會，深入研討鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所發(fā)展定位、人員結(jié)構(gòu)、末端融合、市場拓展等關(guān)鍵問題，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)再提升。
在著力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的狠抓落實執(zhí)行力方面，公司有關(guān)單位探索創(chuàng)新了一些好典型，形成了一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗——
國網(wǎng)湖南電力每季度由總經(jīng)理組織召開重點工作督察督辦會議，先進(jìn)部門作典型發(fā)言，落后部門作“說清楚”發(fā)言，層層傳導(dǎo)工作壓力，對落實不力的事項定期開展“回頭看”。國網(wǎng)山東電力按區(qū)域?qū)?8個市級供電公司劃分成4個督察協(xié)作組，抽調(diào)市縣供電公司督察人員與省公司專業(yè)人員組建聯(lián)合督察組。國網(wǎng)冀北電力建立“督察人才庫”，根據(jù)任務(wù)性質(zhì)從人才庫中抽調(diào)人員組建柔性團(tuán)隊、形成督察專班。國網(wǎng)北京電力在北京冬奧會服務(wù)保障工作調(diào)研督察中主動引入第三方評價，充分發(fā)揮專家、群眾、審計等外部渠道作用。國網(wǎng)陜西電力主動對接省政府督察室，將陜西電網(wǎng)融合發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)項目落地等重點難點問題納入省政府督察內(nèi)容，推動解決了14項歷史遺留問題。國網(wǎng)江蘇電力聯(lián)合高校開展省級電力公司督察督辦管理流程優(yōu)化與任務(wù)效能評價研究，構(gòu)建智能督辦事項分解部署策略和多維度督辦業(yè)務(wù)效能評價體系。
督察工作既要有原則，也要講方法。公司黨組督察戰(zhàn)線用好用活觀察問題、分析問題的實事求是“辯證法”，既摸透“實事”，更科學(xué)“求是”，由此及彼、由表及里，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。
黨組辦公室在督察督辦方式上，注重點面結(jié)合、以面促點、以點帶面。對于習(xí)近平總書記重要指示批示、公司發(fā)展戰(zhàn)略、公司重要會議部署，督察工作重點察“一問題、一亮點、一建議”，反映面上整體情況，突出示范引領(lǐng)；對于公司主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事項、“互聯(lián)網(wǎng)+督察”平臺反映的線索，靈活運(yùn)用現(xiàn)場調(diào)研、電話訪談、分類座談等方式打開基層同志的“話匣子”，聽真話、摸實情，有針對性地提出意見建議，服務(wù)黨組科學(xué)決策。
在配電臺區(qū)信息采集終端建設(shè)調(diào)研督察中，黨組辦公室堅持全面地而不是片面地觀察事物，用好矛盾分析方法，揭示了“小切口”背后公司各專業(yè)在管理融合上需要正確處理的“三對關(guān)系”（局部與整體、顯績與實績、管理與服務(wù)）。
公司有關(guān)單位督察工作堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面。國網(wǎng)河北電力重點調(diào)研分析該公司關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展面臨的政策掣肘，總結(jié)梳理典型做法29項，反饋政策堵點13項，研究針對性解決建議，為本級黨委決策提供支撐。國網(wǎng)山西電力聚焦巡視巡察問題整改“回頭看”、大學(xué)習(xí)大討論成果、重點項目管理、創(chuàng)新工作等4個重點領(lǐng)域，組建9個督導(dǎo)檢查組對30家基層單位開展督導(dǎo)檢查。國網(wǎng)吉林電力每月發(fā)布約10項重點工作任務(wù)，開展重點跟蹤督辦并與績效考核聯(lián)動。
在公司黨組實干為要、狠抓落實的導(dǎo)向下，想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實，成為新時期檢驗公司黨組督察戰(zhàn)線能力和水平的“試金石”。從“知”到“信”、從“信”到“行”，公司黨組督察戰(zhàn)線始終堅持用心、用情、用力、用法，切實督出動力、督出活力、督出成效。
堅持久久為功，打造“一高五抓四鐵”大督察格局，推動公司戰(zhàn)略和“一體四翼”發(fā)展布局更好更快落實落地
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
“六穩(wěn)”“六保”、改善民生、社會穩(wěn)定……這些任務(wù)對公司發(fā)展提出更高要求。面向未來，公司改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要狠抓落實，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)要狠抓落實，推動公司戰(zhàn)略目標(biāo)和“一體四翼”發(fā)展布局要狠抓落實。公司督察工作比以往任何時候都更需要不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為。
下階段，公司黨組督察戰(zhàn)線將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接黨組所需、基層所盼、發(fā)展所向，著力打造“一高五抓四鐵”大督察工作格局，察實情、說真話、促發(fā)展，在推動公司黨組決策落地見效和公司高質(zhì)量發(fā)展中再立新功。
——高標(biāo)站位領(lǐng)航程。黨組辦公室將嚴(yán)格抓好公司貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作機(jī)制的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)各單位貫徹落實工作的閉環(huán)管理，切實做到“五個一”；健全完善覆蓋傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋等全過程的貫徹落實臺賬，確保辦理落實情況可跟蹤、可追溯、可展示；常態(tài)化組織公司系統(tǒng)開展貫徹落實“回頭看”，針對落實過程中的重點難點問題提出工作建議。
——聚焦“五抓”強(qiáng)落實。公司督察隊伍在創(chuàng)新發(fā)展中錨定了前進(jìn)方向：抓戰(zhàn)略引領(lǐng)，圍繞公司戰(zhàn)略和“一體四翼”發(fā)展布局嚴(yán)督實察，以督促責(zé)、以督促改、以督促干，一張藍(lán)圖繪到底；抓學(xué)習(xí)貫徹，對公司黨組決策部署督促第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)，建立責(zé)任清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單；抓專項督察，緊盯服務(wù)“雙碳”、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等重點工作，多角度、多層次、多側(cè)面摸實情、出實招；抓請示報告，對重要進(jìn)展、重大問題、重要事項，早發(fā)現(xiàn)、早研究、早報告；抓監(jiān)督考核，科學(xué)制定抓督察、促落實考核細(xì)則，加大督察通報力度，真正樹立真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的正確導(dǎo)向。
——錘煉“四鐵”精氣神。新征程、新形勢，新定位、新使命。公司著力錘煉督察隊伍鐵面強(qiáng)黨性、鐵肩勇?lián)?dāng)、鐵鞋摸實情、鐵腕樹權(quán)威的精氣神，打造一支“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的督察鐵軍，做到黨組決策部署推進(jìn)到哪里，黨組督察人員就跟進(jìn)到哪里。
一個人、一個團(tuán)隊，能干多少事、干成多少事，取決于能力水平，更決定于初心使命。公司黨組督察戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述精神，按照黨組安排部署，將以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁，不斷開創(chuàng)新局面、呈現(xiàn)新氣象、取得新突破。
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