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全過程閉環(huán)管理 壓實“兩個責(zé)任”——國網(wǎng)河北電力創(chuàng)新實施黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實管理機(jī)制

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-06-28 08:33:26  作者:龐彥娟 余長城 趙煒佳

  

  6月10日,國網(wǎng)河北省電力有限公司紀(jì)委向該公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出了“差異化”的6月份履職盡責(zé)及“一崗雙責(zé)”工作提示單,提醒分工不同的領(lǐng)導(dǎo)落細(xì)落實月度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

  為進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨,壓實“兩個責(zé)任”,建立健全責(zé)任明晰、履責(zé)規(guī)范、過程可溯、動態(tài)全面、便于監(jiān)督的履責(zé)紀(jì)實管理機(jī)制,今年3月份,國網(wǎng)河北電力強(qiáng)化“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”全過程管控,全面推行領(lǐng)導(dǎo)人員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實管理機(jī)制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落地見效。

  清單“明責(zé)”

  實現(xiàn)職責(zé)任務(wù)“清晰化”

  每月的履職盡責(zé)及“一崗雙責(zé)”工作提示單內(nèi)容不多,卻把當(dāng)月工作分條縷析、有序排列,為國網(wǎng)河北電力每一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員拉出了一份重點明確的責(zé)任落實清單。

  這份身量小、分量重的小清單背后是一份覆蓋國網(wǎng)河北電力各部門、各單位的大清單——落實“兩個責(zé)任”二十四節(jié)氣表。3月18日,該公司修訂了2021年度落實“兩個責(zé)任”二十四節(jié)氣表文件,將二十四節(jié)氣與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任結(jié)合起來。

  “4月下旬,開展‘五一’國際勞動節(jié)前廉潔提醒,堅決遏制節(jié)日腐敗。”“5月上旬,對服務(wù)雄安、鞏固脫貧成果等國家重大戰(zhàn)略實施情況開展監(jiān)督,查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗問題。”在這份特殊的二十四節(jié)氣表中,國網(wǎng)河北電力針對整體工作,以半個月為時間單元,圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等內(nèi)容,細(xì)化主體責(zé)任常規(guī)任務(wù)18項,明確月度重點任務(wù)260項;圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督、協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面內(nèi)容,細(xì)化監(jiān)督責(zé)任常規(guī)任務(wù)8項,明確月度重點任務(wù)246項。落實“兩個責(zé)任”二十四節(jié)氣表對應(yīng)當(dāng)月當(dāng)時具體工作,明確履責(zé)的重點事項,將責(zé)任細(xì)化為工作要求,固定到具體的部門、崗位、具體人員。各地市供電公司在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化落實相應(yīng)任務(wù),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實具體化、可操作化。

  小清單、大清單明確了不同層級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)任務(wù),幫助國網(wǎng)河北電力建立了全覆蓋的清單明責(zé)體系。該公司還進(jìn)一步完善責(zé)任分解工作機(jī)制,建立以黨委主體責(zé)任為根本、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為保障、黨政主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任為關(guān)鍵、班子成員“一崗雙責(zé)”為支撐、部門主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任為基礎(chǔ)的履責(zé)體系。大小清單聯(lián)系在一起,為壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責(zé)任提供可靠手段。

  全程“紀(jì)責(zé)”

  實現(xiàn)履責(zé)過程“可視化”

  明確責(zé)任,及時提醒后,領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)過程效果如何?“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”為這一環(huán)節(jié)摸索出了答案。

  “本月,建立健全黨委專題研究、班子成員專門部署、職能部門專業(yè)檢查、紀(jì)檢部門專項監(jiān)督的協(xié)同工作機(jī)制,保障黨中央重大決策部署和上級單位‘三全’監(jiān)督機(jī)制落地。”4月29日,石家莊供電公司負(fù)責(zé)人在“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”上進(jìn)行記錄。

  今年年初,國網(wǎng)河北電力完善了“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”,并向省市縣三級單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人累計發(fā)放1000余冊。

  “黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”將國網(wǎng)河北電力各級黨政主要負(fù)責(zé)人、班子成員、部門主要負(fù)責(zé)人作為紀(jì)實主體,要求各級領(lǐng)導(dǎo)人員按照“照單履責(zé)、全程記錄”的原則,充分運(yùn)用手冊,及時、如實記錄責(zé)任落實過程中的重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行一事一記、隨做隨記。

  國網(wǎng)河北電力通過“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”,推動該公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動履職盡責(zé),把落實管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把履責(zé)紀(jì)實管理作為全面從嚴(yán)治黨、推動責(zé)任向基層延伸的有效載體和有力舉措。

  定期“督責(zé)”

  實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)“常態(tài)化”

  領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要知責(zé)、履責(zé),更要會履責(zé)、履好責(zé)。最終履責(zé)效果是檢驗履責(zé)紀(jì)實管理機(jī)制的重要標(biāo)準(zhǔn)。怎么確保履責(zé)效果?

  “以開展‘綜合評價’和‘全數(shù)字化綜合審計’為契機(jī),推動各專業(yè)領(lǐng)域深入檢視管理漏洞、制度空隙、責(zé)任缺位等問題,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié),提升專業(yè)管理的穿透力和規(guī)范性。”4月初,在國網(wǎng)河北電力領(lǐng)導(dǎo)班子成員向本級黨委書面提交的一季度履職盡責(zé)及“一崗雙責(zé)”落實情況報告中,重點工作、開展思路等清晰可查。

  一直以來,國網(wǎng)河北電力致力于完善內(nèi)部監(jiān)督、同級監(jiān)督方式,將履責(zé)紀(jì)實管理與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合。該公司建立了“季報告”工作機(jī)制。每季度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以書面形式向本級黨委報告本季度帶頭履職盡責(zé)情況及落實黨中央決策部署和國家電網(wǎng)公司黨組、國網(wǎng)河北電力黨委重點任務(wù)情況,抓好干部員工日常教育、監(jiān)督、管理,開展“清單式”約談等。

  檢驗履責(zé)效果不是走過場,要牢牢抓住“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”這把從嚴(yán)治黨的利器。國網(wǎng)河北電力各級紀(jì)委堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,突出問責(zé)的精準(zhǔn)性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性,堅持責(zé)任追溯機(jī)制,通過不定期抽查、年底集中檢查等形式,監(jiān)督檢查紀(jì)實情況,嚴(yán)肅追究責(zé)任不如實記錄、弄虛作假等行為,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)保障履責(zé)紀(jì)實管理機(jī)制貫徹執(zhí)行,真正實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”落地有聲。

  今年截至目前,國網(wǎng)河北電力有效推動了黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”一體落實,開創(chuàng)了“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同良好的局面。

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