11月9日，《農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱“《征求意見稿》”)公開征求意見，明確中央預(yù)算內(nèi)投資安排向脫貧地區(qū)和國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。
《征求意見稿》由國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布，是對(duì)《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》(發(fā)改辦能源〔2016〕671號(hào))進(jìn)行的修訂，旨在加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程專項(xiàng)管理，提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好的電力保障。
《辦法》表示，農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程實(shí)施重點(diǎn)是農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)及離網(wǎng)型局域網(wǎng)，兼顧農(nóng)村電網(wǎng)各電壓等級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)兼顧其他地區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升裝備智能化水平，滿足農(nóng)村分布式可再生能源接入、消納需要，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，構(gòu)建與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型農(nóng)村電網(wǎng)。
農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程建設(shè)資金按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則多渠道籌集。國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資作為資本金支持中西部地區(qū)項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方財(cái)政資金或地方政府債券等投入。東部地區(qū)項(xiàng)目資本金采取項(xiàng)目法人自籌、地方政府投資、吸引社會(huì)資金投入等方式籌措。
《辦法》對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中央資本金比例進(jìn)行明確：西藏80%;新疆54個(gè)邊境縣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，四省(四川、云南、青海、甘肅)涉藏州縣、四川省涼山州、云南省怒江州、甘肅省臨夏州，為50%;黑龍江、吉林、遼寧省，內(nèi)蒙古東部地區(qū)，為30%;中西部其他省份，以及根據(jù)黨中央、國務(wù)院文件享受西部待遇的地區(qū)為20%。
《辦法》提出，建立農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中央資本金退 出機(jī)制，對(duì)于供電企業(yè)投資能力較強(qiáng)的省份，采取逐步降低中央資 本金比例直至全部由企業(yè)投資等方式，實(shí)現(xiàn)中央資本金退出。
評(píng)論