天津電建紀(jì)委“四步走” 當(dāng)好企業(yè)政治生態(tài)的“白衣天使”

　　中國電力網(wǎng)訊  如同醫(yī)生的職責(zé)是通過各種診療手段幫助患者重筑健康，紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則就是：“懲前毖后、治病救人”。

　　近年來，天津電建紀(jì)委堅持全面從嚴(yán)治黨，圍繞“遵章守紀(jì) 嚴(yán)管厚愛 懲前毖后 治病救人”方針，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常“扯袖子”、注重揪“領(lǐng)子”、適當(dāng)打“板子”、預(yù)防“進(jìn)籠子”，采用四種不同的“診療”方式，為維護(hù)企業(yè)健康政治生態(tài)保駕護(hù)航。

　　第一步：瞪大眼睛 發(fā)現(xiàn)“病灶”

　　紀(jì)檢工作就是要牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責(zé)、第一職責(zé)，敢于發(fā)現(xiàn)問題、敢于報告問題。

　　在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革的過程中，天津電建紀(jì)委充分發(fā)揮“大監(jiān)督”機(jī)制優(yōu)勢，把日常監(jiān)督做事做細(xì)，不斷圍繞關(guān)鍵點、聚焦薄弱點、抓準(zhǔn)風(fēng)險點，突出政治監(jiān)督、筑牢制度監(jiān)督、落實職能監(jiān)督、強(qiáng)化專項監(jiān)督。以2019年為例，該公司制定《公司“大監(jiān)督”工作實施方案》，完成對6個職能部門履職監(jiān)督。完成對8家所屬單位的黨委巡察(“回頭看”)，累計發(fā)現(xiàn)問題208個，提出反饋意見與建議123條，向10個職能部門提出建議32條，發(fā)出監(jiān)督建議書6份。特別是進(jìn)一步健全發(fā)現(xiàn)問題分類處置及轉(zhuǎn)化問題線索的機(jī)制，2020年4月已辦結(jié)2019年度黨委巡察移交問題線索辦理案件1件。

　　第二步：操刀手術(shù) 處理“病灶”

　　準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)“病灶”后，就要及時通過“手術(shù)”處理“病灶”、徹底拔掉“爛根”，扶正治病，維護(hù)正常“肌體”的健康生長。

　　2020年4月14日一大早，天津電建紀(jì)檢部的工作人員就趕赴該公司某項目部，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，將剛剛經(jīng)過公司黨委審批，對該項目相關(guān)黨員干部的作出的黨紀(jì)處分當(dāng)面向其所在黨支部全體黨員及本人宣布。

　　近年來，天津電建堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力，促進(jìn)“兩個責(zé)任”的落實落地。辦案前，按照問題線索和信訪舉報處置工作規(guī)則，嚴(yán)格按照相關(guān)審批工作流程，規(guī)范辦案。辦案中，嚴(yán)肅落實“三個區(qū)分開來”和容錯糾錯機(jī)制，做到精準(zhǔn)有效實施問責(zé)，既防止問責(zé)不力，又防止問責(zé)泛化、簡單化。辦案后，及時做好處分決定的通報和宣布等系列工作，注重黨紀(jì)教育效果，執(zhí)紀(jì)的同時做好相關(guān)人員的回訪和關(guān)心。目前，天津電建紀(jì)委已連續(xù)多年保持年度信訪舉報件辦結(jié)率100%。

　　第三步：防微杜漸 “全員體檢”

　　治病要去根，救人還要固本。在一個集體中，相同環(huán)境下的個體暴露了問題、感染了疾病，大多情況下并不是個別現(xiàn)象，往往帶有其普遍性。一個企業(yè)中，相同的制度規(guī)范的約束下，發(fā)生在某個基層單位的問題，也經(jīng)常帶有其典型性、普遍性。通過“手術(shù)”，僅僅挖出了“個體病例”、除掉了“個體病灶”，而對更大多數(shù)可能潛在的問題不管不問，對于紀(jì)檢工作來說顯然沒有做足“功課”。

　　為此，天津電建紀(jì)委注重針對監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行舉一反三，以通報典型案例為契機(jī)，組織落實好相關(guān)領(lǐng)域的自查自糾和監(jiān)督檢查，做到“三延伸”：首先是自查對象的延伸，為了達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范管理流程、強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性，堅決做到令行禁止，堅決依紀(jì)依規(guī)辦事，天津電建以處理的典型案例為突破口，將自查對象延伸至該公司的所屬各單位、總部各部門，要求其不斷增強(qiáng)廉潔自律意識，面對通報的問題，不以“看戲”心態(tài)當(dāng)觀眾，把自己“擺”進(jìn)去，把標(biāo)準(zhǔn)搬出來，讓各級單位進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真對照自查，嚴(yán)格落實有關(guān)紀(jì)律要求、作風(fēng)要求。其二是：內(nèi)容上的延伸。自查自糾的內(nèi)容不僅包括發(fā)現(xiàn)問題所涉及的管理領(lǐng)域，還將其延伸到與發(fā)現(xiàn)問題相關(guān)的管理領(lǐng)域，明確自查內(nèi)容和自查重點;第三是：自查時間段上，不局限于發(fā)生問題的本年度，要求將自查工作延伸至近三年內(nèi)該公司各單位對相關(guān)領(lǐng)域制度落實情況。

　　“通過此次自查自糾，進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)矩意識、法紀(jì)意識、廉潔意識、成本意識。在對照制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查過程中，有助于我們時刻保持清醒頭腦和敏感度，為今后嚴(yán)格落實制度要求，依規(guī)依紀(jì)辦事起到了有力的推動作用。”天津電建基層單位的一位綜合管理工作人員說道。

　　第四步：嗑藥預(yù)防 “接種疫苗”

　　病毒的完全消滅最終要靠有效疫苗的廣泛接種。同理，要堅決抵御各種廉潔風(fēng)險和腐敗問題的發(fā)生，在發(fā)現(xiàn)“病樹”、拔掉“歪樹”、排查“森林”的基礎(chǔ)上，還要為廣大黨員干部接種上警示教育的“政治疫苗”，敲響“警世鐘”、拉起“警戒線”、織密“思想網(wǎng)”，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制。 為此，天津電建紀(jì)委從2020年年初便著手策劃準(zhǔn)備，注重收集典型案例，特別是發(fā)生在黨員干部身邊的違規(guī)違紀(jì)違法案例，于4月中正式印發(fā)了該公司首個警示教育工作簡報——《津鐘》，以電子版形式與該公司全員正式“見面”。“教育千遍不如問責(zé)一次，一個案例勝過十篇大論。警示教育就是讓發(fā)生在身邊的鮮活案例充分發(fā)揮其警示教育作用，特別是做實對同級同類干部的警示教育，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。”天津電建紀(jì)委的工作人員介紹說。 據(jù)悉，目前《津鐘》簡報每期圍繞一個發(fā)生該公司、股份公司及其他媒體公開通報的真實案例，分別從“案情‘紀(jì)’錄”、“違反條規(guī)”、“成因分析”、“悟言悔語”等小板塊展開介紹、深入分析和詳細(xì)點評。“《津鐘》以站位高遠(yuǎn)的思想理論、真實翔實的案例數(shù)據(jù)、不可觸碰的黨紀(jì)條規(guī)、眼前鮮活的經(jīng)驗教訓(xùn)、抽絲剝繭般的案情分析、現(xiàn)場感極強(qiáng)的當(dāng)事人悔過陳述、深入淺出的警示點評等，切切實實地讓黨的廣大黨員干部、員工受到了警示，增強(qiáng)了政治擔(dān)當(dāng)精神，自覺把黨中央、上級及該公司的路線方針政策貫徹下去。”一為讀過首期《津鐘》的基層黨組織負(fù)責(zé)人對此深有感觸。

　　以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)發(fā)現(xiàn)“病灶”、以治病救人的原則處理“病灶”、以標(biāo)本兼治的方式組織“全員體檢”，以懲前毖后的態(tài)度做足警示“疫苗”的接種，通過這“四步走”，天津電建紀(jì)委將教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)四方面工作進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合、無縫對接，不僅做實了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“后半篇文章”，更有力推動了該公司深入貫徹紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、全面從嚴(yán)治黨工作。

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