7月31日,國家能源局召開三季度例行新聞發(fā)布會,國家能源局市場監(jiān)管司副司長劉剛表示,2023年上半年市場化交易電量規(guī)模延續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢。
隨著數(shù)量眾多的新能源、分布式電源、新型儲能、電動汽車等接入,電力系統(tǒng)可控對象從以源為主擴展到源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié),需要不斷深化包括電力市場在內(nèi)的建設(shè),以提升新能源消納能力和源網(wǎng)荷儲靈活互動調(diào)節(jié)能力。
記者從此次發(fā)布會獲悉,在2022年全年完成市場化交易電量5.25萬億千瓦時的基礎(chǔ)上,今年上半年,全國電力市場交易規(guī)模進(jìn)一步擴大,全國各電力交易中心累計組織完成市場化交易電量26501億千瓦時,同比增長6.7%。
市場化交易電量占比同比提高0.9%
據(jù)此次發(fā)布會提供的最新數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年,全社會用電量累計43076億千瓦時,同比增長5.0%。全國各電力交易中心累計組織完成市場化交易電量26501億千瓦時,同比增長6.7%,占全社會用電量比重達(dá)61.5%,同比提高0.9個百分點。
從交易范圍看,省內(nèi)交易電量21318億千瓦時。其中,直接交易20558億千瓦時,發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓及其他交易760億千瓦時??缡】鐓^(qū)交易電量5183億千瓦時。其中,直接交易584億千瓦時,“網(wǎng)對網(wǎng)”“點對網(wǎng)”等省間外送交易4557億千瓦時,發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易42億千瓦時。
從經(jīng)營區(qū)域看,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量20898億千瓦時,同比增長7.1%,占該區(qū)域全社會用電量比重為61.3%;南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量4268億千瓦時,同比增長2.2%,占該區(qū)域全社會用電量比重為59.3%;內(nèi)蒙古電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量1335億千瓦時,同比增長17%,占該區(qū)域全社會用電量比重為74.4%。
加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系
電力市場是新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要支撐。
去年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā)實施。5月19日,國務(wù)院常務(wù)會議研究落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措。國家能源局按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有關(guān)工作部署,持續(xù)推動全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)。
日前,中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2023》指出,2022年,全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,目前已基本建成“統(tǒng)一市場、協(xié)同運作”的電力市場架構(gòu),形成了銜接省間、省內(nèi),覆蓋全國范圍、全類型周期、不同交易品種的市場體系。
在此次發(fā)布會上,劉剛透露,下一步,國家能源局將繼續(xù)以加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系為目標(biāo),重點做好以下三個方面工作。
一是組織研究全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃,梳理電力中長期、電力輔助服務(wù)、現(xiàn)貨市場運行情況及存在的主要問題,研究制定貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的工作舉措。
二是修訂《電力市場運行基本規(guī)則》,組織起草相關(guān)配套規(guī)則,構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場“1+N”規(guī)則體系,促進(jìn)全國電力市場規(guī)則在準(zhǔn)入注冊、交易組織、信息披露、計量結(jié)算、監(jiān)管措施等方面全面規(guī)范統(tǒng)一。
三是深化完善南方區(qū)域電力市場機制,加快推進(jìn)長三角、京津冀等區(qū)域電力市場建設(shè),進(jìn)一步強化區(qū)域內(nèi)省間互濟(jì)協(xié)同保障能力,促進(jìn)資源大范圍優(yōu)化配置。
以市場化機制參與電力輔助服務(wù)市場
電力輔助服務(wù)市場,是全國統(tǒng)一電力市場的重要組成部分,是為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、保障電能質(zhì)量、促進(jìn)新能源消納,由市場運營機構(gòu)統(tǒng)一組織采購調(diào)用的調(diào)峰、調(diào)頻、備用等系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)。
2023年上半年,在東北區(qū)域新能源發(fā)電裝機容量同比增加1300萬千瓦,負(fù)荷側(cè)電量增長僅130億千瓦時的前提下,東北電力輔助服務(wù)市場充分發(fā)揮支撐性和調(diào)節(jié)性作用,保障了可靠供電及電網(wǎng)安全,促進(jìn)清潔能源多發(fā)電量超過365億千瓦時,風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率分別超過97%和98%。
據(jù)此次發(fā)布會提供的數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全國發(fā)電裝機容量約27.1億千瓦,其中參與電力輔助服務(wù)的裝機約20億千瓦。2023年上半年,全國電力輔助服務(wù)費用共278億元,占上網(wǎng)電費1.9%。
從結(jié)構(gòu)上看,市場化補償費用204億元,占比73.4%;固定補償費用74億元,占比26.6%。從類型上看,調(diào)峰補償167億元,占比60.0%;調(diào)頻補償54億元,占比19.4%;備用補償45億元,占比16.2%。從主體來看,火電企業(yè)獲得補償254億元,占比91.4%。
據(jù)劉剛介紹,為適應(yīng)建設(shè)新型電力系統(tǒng)需要,下一步國家能源局將做好三個方面工作。
——研究起草《關(guān)于優(yōu)化電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享機制 推動用戶側(cè)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的通知》,以市場化機制調(diào)動工商業(yè)可中斷負(fù)荷、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠、新型儲能等用戶側(cè)資源參與電力輔助服務(wù)市場。
——啟動編制電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則,促進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場體系和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
——深入開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源建設(shè)運營綜合監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范電力調(diào)度交易行為,切實維護(hù)公平公正的市場秩序。(石海平)
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