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說中國新能源車過剩實為“雙標(biāo)”

經(jīng)濟日報發(fā)布時間:2024-04-12 09:47:15  作者:楊忠陽

  從全球市場需求和未來發(fā)展?jié)摿砜?,?dāng)前新能源汽車產(chǎn)能不僅沒有過剩,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。一些國家和地區(qū)在沒有充分證據(jù)的情況下,強行推動針對中國新能源汽車的貿(mào)易限制措施,不僅違背了WTO的國際貿(mào)易規(guī)則,而且可能會嚴(yán)重擾亂全球汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈,損害全球消費者的利益。

  產(chǎn)能過剩是指實際生產(chǎn)能力超過了市場需求,供給能力存在一定閑置。判斷一個產(chǎn)業(yè)是否產(chǎn)能過剩,國際上常以產(chǎn)能利用率或設(shè)備利用率作為評價指標(biāo)。由于產(chǎn)能利用率與產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能先進(jìn)性以及競爭方式等因素有關(guān),不同行業(yè)的產(chǎn)能利用率差異較大,上述評價指標(biāo)的參考價值也不絕對。要想得到一個相對靠譜的結(jié)論,還需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)屬性、全球分工和市場需求等綜合研判。

  從全球市場需求和未來發(fā)展?jié)摿砜?,?dāng)前新能源汽車產(chǎn)能不僅沒有過剩,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。2023年全球新能源汽車銷量達(dá)到1465萬輛,同比增長35.4%,主要國家的市場平均滲透率僅為16%。根據(jù)國際能源署測算,2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛。

  最近,中國小米汽車火出了圈。其首款車小米SU7上市當(dāng)天,就收獲大定近9萬臺,企業(yè)產(chǎn)能完全跟不上,就很說明問題。當(dāng)然,也許有人會抬杠:你看當(dāng)前中國新能源汽車市場價格戰(zhàn)此起彼伏,玩家們都卷成花卷了,不是過剩又是什么?其實,市場競爭激烈并不等于產(chǎn)能過剩。反過來思考,如果產(chǎn)能真過剩,小米怎會義無反顧地躋身這個賽道。還不是因為新能源汽車賽道坡長雪厚,市場需求潛力大,所以造車新勢力才絡(luò)繹不絕。

  當(dāng)談?wù)搼?yīng)對氣候變化時,認(rèn)為新能源產(chǎn)能仍然不足;而談到中國新能源產(chǎn)業(yè)時,又指責(zé)“產(chǎn)能過剩”——有專家指出,如此“雙標(biāo)”的言論,目的只有一個,那就是打擊中國的新經(jīng)濟增長引擎,將光伏產(chǎn)品、新能源車、鋰電池等影響西方利益的產(chǎn)業(yè)納入對華筑起的“小院高墻”之內(nèi),從而保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。

  近年來,歐美高度關(guān)切中國新能源行業(yè)產(chǎn)能及補貼問題,實際上與歐美相關(guān)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型不力等因素有關(guān)。由于眾所周知的原因,歐美在新能源發(fā)展上不如中國快。他們擔(dān)心,如果任由中國在新能源賽道上繼續(xù)領(lǐng)跑,將很難再追上。因此,他們不惜犧牲自身聲譽,使勁“妖魔化”中國新能源產(chǎn)業(yè)。

  其實,目前中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅還沒到過剩階段,而且在國際上的競爭優(yōu)勢也不是依靠補貼取得的。經(jīng)過數(shù)十年奮力創(chuàng)新,中國新能源汽車企業(yè)通過技術(shù)驅(qū)動、完善的產(chǎn)供鏈體系和市場充分競爭,產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)多年居全球第一位,帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級,形成了具有全球影響力的新質(zhì)生產(chǎn)力。相反,當(dāng)前歐美對新能源汽車還在大搞補貼。以美國為例,其《通脹削減法案》對符合專設(shè)條件的電動車補貼就高達(dá)7500美元。這雖然有利于美國的清潔能源轉(zhuǎn)型,但是因其歧視性也飽受爭議,甚至遭到歐盟、日本和韓國的猛烈抨擊。

  汽車產(chǎn)業(yè)是一個高度全球化的行業(yè),其健康發(fā)展依賴于全球產(chǎn)業(yè)鏈的緊密合作。一些國家和地區(qū)在沒有充分證據(jù)的情況下,強行推動針對中國新能源汽車的貿(mào)易限制措施,不僅違背了WTO的國際貿(mào)易規(guī)則,而且可能會嚴(yán)重擾亂全球汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈,損害全球消費者的利益。更令人擔(dān)憂的是,這還將延緩全球應(yīng)對氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。 (作者:楊忠陽 來源:經(jīng)濟日報)


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