多部委“劇透”新能源汽車產業(yè)下一步政策動向

　　在3月31日至4月2日舉行的中國電動汽車百人會論壇(2023)上，工業(yè)和信息化部、國資委、科技部等部門的負責人透露了下一步推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展的政策思路，涉及促進消費、技術創(chuàng)新、產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等諸多方面。

　　及早研究明確新能源汽車車購稅減免等接續(xù)優(yōu)惠政策

　　工業(yè)和信息化部副部長辛國斌分析了新能源汽車產業(yè)格局的變化趨勢。他認為，今年以來國內汽車消費相對低迷，產業(yè)穩(wěn)定運行的壓力增大。

　　為此，辛國斌表示，工業(yè)和信息化部將組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點，及早研究明確新能源汽車車輛購置稅減免等接續(xù)優(yōu)惠政策，支持擴大新能源汽車消費。同時，研究出臺促進汽車消費的相關政策，指導地方維護公平有序的市場環(huán)境，保障汽車產業(yè)穩(wěn)定運行。

　　為支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展，自2014年起，國家一直對新能源汽車實施免征車輛購置稅政策。去年9月，財政部等發(fā)布《關于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》，對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車，免征車輛購置稅。

　　國家信息中心副主任徐長明表示，市場驅動力將對電動車未來發(fā)展起到越來越重要的作用，但是電動車市場的持續(xù)健康運行仍需要適當力度的政策支持。

　　“政策不能立馬大幅度調減。”徐長明認為，未來政策不僅僅是車購稅不收的問題，最重要的是讓消費者了解電動車是發(fā)展方向，受到國家鼓勵。“政策需要適度調整，才能保證行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展”。

　　積極謀劃新能源汽車科技創(chuàng)新重大政策、重大項目、重大工程

　　加快新能源汽車產業(yè)科技創(chuàng)新是多個部委下一步的工作重點。

　　“科技部將會同有關部門和地方積極謀劃新能源汽車科技創(chuàng)新的重大政策、重大項目和重大工程，促進與新能源汽車相關的集成電路、新型顯示、智能制造、氫能、儲能與智能電網、第三代半導體、智能交通等技術的融合創(chuàng)新，形成全國一盤棋，為汽車產業(yè)高質量發(fā)展提供強大合力。”科技部副部長相里斌透露。

　　國務院國資委副主任趙世堂表示，國資委將深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強前瞻、共性、關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化;更好發(fā)揮中央企業(yè)新能源汽車共性技術研發(fā)平臺的作用，推動整車應加大需求導入和資源投入力度，聚焦先進底盤、新能源動力、智能網聯、車路云協(xié)同等行業(yè)共性技術需求，加快技術研發(fā)和產業(yè)孵化，力爭實現一次研發(fā)多方獲益。

　　在中國科學技術協(xié)會主席萬鋼看來，為了促進汽車產業(yè)和當前的人工智能、信息通信、智慧能源、智能交通、智慧城市等融合發(fā)展，推動產業(yè)轉型升級，滿足新能源汽車電動化、智能化和低碳出行的市場需求，須要提升國家科技重大專項管理，集成全社會、全行業(yè)的智慧和創(chuàng)新能力，研發(fā)新能源汽車智能操作系統(tǒng)。

　　推動中央企業(yè)發(fā)揮產業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽引作用

　　中國科學院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高認為，2023年可能是新能源車革命的“陣痛期”。具體來看：一是整車價格競爭與汽車產業(yè)鏈轉型陣痛;二是電動車充電難與能源產業(yè)鏈轉型陣痛;三是電池鋰價波動與電池產業(yè)鏈轉型陣痛。

　　如何穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈?辛國斌表示，要強化支撐保障，推動國內重點礦產項目加快建設，加強國際礦產資源開發(fā)合作，引導上下游企業(yè)建立長期合作關系，保障資源穩(wěn)定供應;推動充換電基礎設施建設，更新新能源汽車、智能網聯汽車標準體系，發(fā)布汽車芯片標準體系建設指南，加快新能源汽車與相關領域融合發(fā)展標準制定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　趙世堂提到，要推動中央企業(yè)著眼于發(fā)揮整體資源優(yōu)勢，發(fā)揮產業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽引作用，擴大有效投資，優(yōu)化布局結構，增強基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優(yōu)化塑鏈能力，提升全產業(yè)鏈核心競爭力。

　　他還表示，應重點加強新能源汽車整車平臺和生產專項建設，增強核心三電系統(tǒng)研發(fā)和制造能力，其他相關央企重點圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)加大投資布局，特別是要加快完善動力電池、氫燃料電池配套供應體系。同時，加大鋰、鎳、鈷等關鍵礦產資源勘探開發(fā)和增儲上產力度，盡早形成重點汽車芯片自主保障能力，提升產業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全水平，推動形成更具競爭力的產業(yè)生態(tài)。

　　來源：上海證券報 記者 李苑