8月27日，迪慶供電所員工在香格里拉小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村如里小組開展配變臺(tái)區(qū)改造?！W陽婷婷 攝
獨(dú)龍江供電所工作人員正在處理獨(dú)龍江電網(wǎng)20千伏麻欽線故障。(資料圖片)
8月27日下午，南方電網(wǎng)公司在迪慶藏族自治州召開推進(jìn)云南省新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)及迪慶藏區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)建設(shè)攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策部署。發(fā)揮政企合力，加快推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，支持迪慶州農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
會(huì)議聚焦的迪慶州，屬于“三區(qū)三州”中的云南藏區(qū)，國(guó)家層面的深度貧困地區(qū)。在南方電網(wǎng)公司供電區(qū)域內(nèi)，這樣的深度貧困地區(qū)還有怒江傈僳族自治州。這些供電區(qū)域內(nèi)既有高聳的雪山，也有深凹的峽谷，自然環(huán)境艱苦，交通不便；加上還是少數(shù)民族的聚居地，有著特別的風(fēng)俗習(xí)慣，種種因素讓農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)頗具難度。
面對(duì)諸多自然與人文因素，這里的農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)該怎么建，怎么改？南方電網(wǎng)人將以實(shí)事求是的思考與行動(dòng)解開深度貧困地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)密碼。
沒有比人更高的山，沒有比腳更長(zhǎng)的路
“打死也不再去”的地方，他終究還是去了很多回
內(nèi)蒙古漢子吳萬軍33歲，在迪慶供電局工作已有10年。從事電網(wǎng)前期可行性研究規(guī)劃工作的他，在很多時(shí)間里都在走山路?！安徽f每個(gè)村都到過，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定都跑過至少一趟?！眳侨f軍很有底氣地說。
香格里拉藏語意為“心中的日月”，是世人眼中的世外桃源，神秘而美麗，但也并非每一個(gè)角落都是如此。在若干次的山路往返中，曾有一些地方讓他“感到很絕望”。
香格里拉北部滇川邊境的東旺鄉(xiāng)就是其中之一。處于兩山峽谷間的小鄉(xiāng)村，長(zhǎng)久以來沒有通水泥路，狹窄的渣滓路面，若是迎面而來兩輛汽車，找個(gè)會(huì)車地點(diǎn)得其中一方倒退幾公里。山上光禿禿的，沒有綠植覆蓋，自然也沒有鳥兒?！笆裁炊伎床坏?，聽不到，那種滋味……”吳萬軍沉默了，除了用絕望，還想不出其他什么詞語來形容。
去過一次之后，他甚至暗暗對(duì)自己說，“以后打死也不再來這種地方了”，但最后，他還是去過很多類似的窮鄉(xiāng)僻壤。諸如德欽縣羊拉鄉(xiāng)，這個(gè)位于川滇藏三省“雞鳴三省”傳說“連山猴子見了都落淚”的集“邊、遠(yuǎn)、少、窮”為一體的深度貧困鄉(xiāng)?！肮ぷ骺偟米觯皇敲?？我們電力是最基礎(chǔ)的設(shè)施之一，不建好一點(diǎn)，鄉(xiāng)里還怎么談發(fā)展、談脫貧？”吳萬軍的動(dòng)力除了自身的崗位晉升外，更有被鄉(xiāng)親們的善意所感染，“村里的老人家一看到你，就緊握著手不放。雖然語言不通，但從眼神中能感受到，你就是村里的希望。”
路是建起來的，更是走出來的。在高山深谷密集的“三區(qū)三州”，供電人更多時(shí)候是靠著雙腳丈量土地，來揭開這里最神秘的面紗，這是最原始也是唯一的解密之鑰。在這里，人們不得不感慨，日新月異的新科技完全派不上用場(chǎng)，就像身處一座孤島，依賴最本能來生存，然后再一點(diǎn)點(diǎn)派生希望。
怒江州最神秘的村落——獨(dú)龍江已經(jīng)被暖陽鋪灑。2014年隧道建成后，結(jié)束了鄉(xiāng)村被大山封山的漫長(zhǎng)歷史，到縣城的路程從步行3天、車程10小時(shí)，縮短到車程2小時(shí)。蔬菜運(yùn)了進(jìn)來，醫(yī)療保障也提升了很多。電網(wǎng)建設(shè)在“吳萬軍們”的深一腳淺一腳中實(shí)現(xiàn)戶戶通電，在不久的將來，這里還要與大電網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)。
易地搬遷到哪里，電就通到哪里
精準(zhǔn)施策助力脫貧攻堅(jiān)，確保電網(wǎng)建設(shè)“不漏一村，不落一人”
去年，香格里拉小中甸鎮(zhèn)新園村的23戶村民全部住上了新房子。整齊的房屋內(nèi)，通了自來水，還有熱水器、電視冰箱等家電一應(yīng)俱全。距離這里約一公里外，建有數(shù)十年之久的老式木屋，這是村民們的老房子，防風(fēng)防凍效果不好，還有巨大的火災(zāi)隱患。易地扶貧搬遷，政府承擔(dān)主要費(fèi)用，給貧窮的村民們解決了居住難題。
房前屋后160畝地種起了中藥材，種植戶們的月平均純收入從不到80元提升至270元，生活大為改善。
近20位孤寡老人住在新建的四合院里，看著電視，老人們與外界接觸少，了解信息完全通過看電視新聞。村里衛(wèi)生院醫(yī)生孫建中很了解這群孤寡老人，“對(duì)于他們來說，最怕孤獨(dú)，有了電視，他們能很快了解外面的情況，就感覺沒有跟社會(huì)脫節(jié)，心里不會(huì)空落落的?！?/p>
在村民們看來，現(xiàn)在無論如何是離開不電的。“若是停一晚上電，就感覺‘一夜回到解放前’?！碑?dāng)然，供電所的服務(wù)也非常好，孫建中還記得，去年一場(chǎng)大雪時(shí)，村里出現(xiàn)了用電故障。小中甸供電所所長(zhǎng)尼瑪吉參與同事徒步過來搶修?！罢媸潜M心盡責(zé)，一般打完電話后不到半個(gè)小時(shí)，他們準(zhǔn)到?！睂O建中很感激地說。
今年，南方電網(wǎng)公司制定了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)建設(shè)攻堅(jiān)工作方案，尤其針對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，建立幫扶機(jī)制，開展項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、施工等幫扶工作，統(tǒng)籌資源調(diào)配，精準(zhǔn)施策助力脫貧攻堅(jiān)，確保電網(wǎng)建設(shè)“不漏一村，不落一人”。
“‘三區(qū)三州’搞易地搬遷，老百姓搬到哪里，我們的電就通到哪里?！痹颇想娋W(wǎng)公司計(jì)劃部規(guī)劃科副科長(zhǎng)黃其兵到過不少易地扶貧搬遷點(diǎn)，他用“煥然一新”來形容自己的感受，“變化真的太大了，老百姓生活好了，用電方便了，我們心里也很開心，覺得自己的工作有意義。”
作為云南電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作的牽頭部門，市場(chǎng)部(農(nóng)電部)更愿意“把工作做在前頭”。他們從基層供電所和老百姓身上搜集用電需求信息，并建立起與各級(jí)政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的渠道，反映群眾所需，了解政府扶貧動(dòng)態(tài)，在助力扶貧攻堅(jiān)的路上，盡到電網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
沿著奔騰的怒江，一條被稱為扶貧路的長(zhǎng)約300公里的“美麗公路”全線正在施工中，沿線涉及10萬人——占全州近五分之一人口的易地扶貧搬遷。負(fù)責(zé)道路沿線電網(wǎng)及相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的云南電網(wǎng)公司早早便介入其中。畢竟，電力作為道路建設(shè)的配套工程，是不可或缺的環(huán)節(jié)之一。道路施工中，云南電網(wǎng)公司做了大量的用電協(xié)調(diào)工作。“要用到發(fā)電車、發(fā)電機(jī)，我們能調(diào)來的都調(diào)來?！笔袌?chǎng)部(農(nóng)電部)農(nóng)電科專責(zé)朱昱坤對(duì)自己的工作感到滿意。村民們完全能夠暢想，不久的將來，在江畔踏浪而歌的幸福生活。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下，電網(wǎng)如何開展建設(shè)
“3個(gè)月拿到國(guó)家林業(yè)局的批文，也算是個(gè)奇跡”
在迪慶供電局，和志全至今保持著一項(xiàng)“前無古人，后難有來者”的紀(jì)錄——僅僅3個(gè)月內(nèi)辦理完成一項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)審批流程。
那是在2014年，迪慶110千伏升平輸變電線路工程建設(shè)前，需要拿到生物多樣性的政府批文。由于線路跨越白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，需找相應(yīng)等級(jí)的政府審批手續(xù)。這意味著，自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家級(jí)的，就得找國(guó)家相關(guān)政府部門審批。和志全撓頭了，“作為市州一級(jí)的供電企業(yè)，接觸最多是迪慶州政府，再往上也就偶爾找到云南省政府，哪有找國(guó)家政府部門的經(jīng)驗(yàn)？”他向了解相關(guān)手續(xù)辦理的人打聽情況，得到的回復(fù)是：辦完這個(gè)手續(xù)一般得兩三年。
“這可怎么辦？”雖然心里毫無底氣，但他還是抱著試一試的心態(tài)，踏上去北京的行程。
在接下來近3周里，一到工作日的上班時(shí)間，國(guó)家林業(yè)局各辦公室門口，總有一個(gè)皮膚黝黑的藏族小伙子拿著一份文件材料，等待著處室人員審批?！翱偣采w了18個(gè)章?！弊詈竽玫絿?guó)家林業(yè)局行政許可決定的紅頭文件的那一刻，和志全長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。
拿到批文后，國(guó)家林業(yè)局派專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，加上前期材料準(zhǔn)備時(shí)間，總共約3個(gè)月。“這也算是奇跡了吧？”和志全很感慨地說。
近年來，國(guó)家日益重視生態(tài)環(huán)保問題。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)來說，施工必須確保在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行。在迪慶、怒江區(qū)域，生態(tài)“紅線”的范圍極大，迪慶大約有70%的國(guó)土面積被劃入生態(tài)紅線，怒江森林覆蓋率高達(dá)75.31%，并且不乏三江并流、梅里雪山、普達(dá)措公園等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及世界自然遺產(chǎn)?！笆┕な掷m(xù)的辦理很花時(shí)間，這就增加了項(xiàng)目建設(shè)工期?！痹颇想娋W(wǎng)公司基建部主任葉煜明表示。
很多時(shí)候，為了保護(hù)環(huán)境，電網(wǎng)公司只能繞開生態(tài)紅線，選擇線路更遠(yuǎn)的距離規(guī)劃建設(shè)，這也成為項(xiàng)目投資、施工時(shí)間等各項(xiàng)成本較平原地區(qū)增加的原因。葉煜明對(duì)照著電網(wǎng)設(shè)計(jì)圖告訴記者，現(xiàn)在看到的滇西北送電廣東特高壓直流工程的配套工程——苗尾至新松500千伏工程，并非最開始規(guī)劃的路徑?！爸暗穆窂浇?jīng)過幾個(gè)電站，輸電更有保障，而且路程還短。但為了環(huán)保，只能改線了。”
此外，云南省在怒江開展實(shí)施“以電代柴”試點(diǎn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生活用能結(jié)構(gòu)，減少薪柴砍伐和煤炭等非再生能源消耗，有效降低森林資源低價(jià)值消耗，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。作為首批試點(diǎn)的獨(dú)龍江，政府為村民免費(fèi)發(fā)放了冰箱、洗衣機(jī)、電磁爐、電飯煲等。村民馬國(guó)興告訴記者：“原來有空就要上山砍柴，現(xiàn)在只在用大鍋給牲畜煮食時(shí)才用柴火，其余都用電?！?/p>
與之類似，迪慶也在推行“以電取暖”試點(diǎn)。兩種試點(diǎn)的推行，都是基于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的結(jié)果。有了堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)保障，才能滿足人民日益增長(zhǎng)的電力需要。
尊重民族風(fēng)俗，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
這不就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康嗎？
每一個(gè)民族都有屬于自身特點(diǎn)的風(fēng)俗習(xí)慣，了解并尊重這些風(fēng)俗習(xí)慣，是各民族和諧發(fā)展所必須的條件。
藏族人至今仍沿襲著祖先們對(duì)于大自然的崇拜與敬畏。山水樹木、日月星辰，這些事物在藏族人的腦海中，都被賦予了“神靈”的屬性，人類一旦隨意影響和破壞“神靈”，必將招致禍患。敬畏自然，敬畏生命，這是藏族人內(nèi)心的信條，也是最樸素的法則。
身處藏區(qū)的人們，就要遵守這里的法則。明白了這一點(diǎn)，一切看似神秘的東西便不再神秘。工程建設(shè)施工中，也就少了幾分埋怨與糾紛，多了一些包容與理解。
迪慶供電局計(jì)劃建設(shè)部主任楊延軍說起一起自他經(jīng)手的事：供電局新建一條110千伏線路，途中需經(jīng)過一棵看似平凡無奇的楊樹，但這棵樹卻是一戶村民的“神樹”。經(jīng)過三年的溝通后，村民終于同意將樹木移栽，騰出線路建設(shè)走廊?！白钪匾氖窍嗷チ私庀嗷プ鹬兀@些才能和諧共存嘛?！睏钛榆娬f。
8月下旬的香格里拉小中甸，迎來了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的施工高峰。聯(lián)合村村頭已經(jīng)架設(shè)起一臺(tái)全新的變壓器，從那里延伸出來的一條條線路連接到村里的每家每戶。施工人員在帶有地方特色的民居外墻邊，安裝起智能電表，在不久的將來，這里將用上放心電。
毗鄰的團(tuán)結(jié)村吉沙社，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程已經(jīng)完畢。身著電網(wǎng)工作服的供電所長(zhǎng)尼瑪吉參走街串戶，為村民們宣傳用電安全知識(shí)，解決用電問題。村民農(nóng)努遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到他，就揮手執(zhí)意迎到家里。磨青稞面、打酥油、打奶茶……現(xiàn)在都用上電了，堂屋用木炭燒水的火塘已基本成了擺設(shè)?！昂芎煤芎?，政策相當(dāng)好，供電所也很負(fù)責(zé)，電網(wǎng)改造做得好。”農(nóng)努豎起大拇指。
用上了放心電，就能節(jié)約時(shí)間，解放生產(chǎn)力。農(nóng)努的妻子以前光為一家人打酥油茶就得花上近一個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在用機(jī)器接上電，“幾分鐘就搞定了”。時(shí)間空閑出來，她帶著女兒到山上撿菌子，一年也能補(bǔ)貼幾千元的家用。村里日子一天天好起來，村民們建房多了，學(xué)過木藝的農(nóng)努經(jīng)常去幫忙做木雕，也能增加收入。
小中甸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫紅平介紹，全鎮(zhèn)人均年收入已突破8000元，實(shí)現(xiàn)了脫貧。近年來電力增長(zhǎng)快，供電所的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程“解放了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力”，村鎮(zhèn)上開啟了農(nóng)家旅游，辦起了生豬好牛養(yǎng)殖，種上了藍(lán)莓、土豆。他伸手指向遠(yuǎn)處，通往麗江的高速公路將在明年建成通車，屆時(shí)一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將沿著那條路送往遠(yuǎn)方。
南網(wǎng)報(bào)記者 帥泉 通訊員 歐陽婷婷 周志旺
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吳萬軍：從“絕望”到“榮耀”
云南電網(wǎng)公司迪慶供電局計(jì)劃建設(shè)部電網(wǎng)規(guī)劃專責(zé)吳萬軍來自內(nèi)蒙古，正如前文所述，無論是在香格里拉北部滇川邊境的東旺鄉(xiāng)還是在德欽縣羊拉鄉(xiāng)，他都經(jīng)歷過持續(xù)走了幾個(gè)多小時(shí)的土石山路都沒有見到一個(gè)人、一棵樹，沒有水，甚至周圍連鳥都看不到，四周荒無人煙的時(shí)刻。這也曾經(jīng)帶給他許多次“絕望”的情緒。
類似這種人跡罕至的地方，在迪慶藏族自治州還有不少。“這里的山很大，聽得見聲音走路卻很遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)卮迕裥蜗蟮卣f‘隔山人對(duì)話，見面要一天’?！眳侨f軍說，香格里拉雖然很美，但深山中的自然環(huán)境卻極其惡劣，甚至不適合人居住，絕大多數(shù)大山中年輕人都搬出去住了，只留下少部分不愿意搬走的老人。雖然有過不少次這種空山無人式的”絕望”情緒，但吳萬軍知道自己必須克服：“作為央企，把電送到每家每戶是供電企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，我們有義務(wù)把光明帶到云南省唯一藏區(qū)的每一個(gè)藏民家中。”
吳萬軍和妻子是迪慶供電局的“電力夫妻”，他和妻子是青梅竹馬的高中同學(xué)，共同就讀于江西電力學(xué)院。2008年，他從內(nèi)蒙千里迢迢為了追隨愛情，來到迪慶供電局，一干就是10年，如今他和愛人為了共同的事業(yè)扎根在香格里拉，也有了愛情的結(jié)晶：一個(gè)5歲的兒子?！拔液推拮咏?jīng)常加班，兒子也隨著我們常常在辦公室睡覺，最后實(shí)在沒辦法就把老岳母從內(nèi)蒙請(qǐng)來幫我們帶孩子。”吳萬軍覺得對(duì)家人都有些虧欠。
除了行路難、語言交流難、高原環(huán)境適應(yīng)難，作為南網(wǎng)人，吳萬軍與同事們同樣經(jīng)歷當(dāng)年紅軍跨越藏區(qū)一樣的困難：爬雪山過草地。位于迪慶州香格里拉市北部滇川邊境的東旺鄉(xiāng)便需要翻越大小兩座雪山，其海拔最高達(dá)到7556米，道路經(jīng)過地區(qū)海拔4290米，因自然條件惡劣至今未通柏油路，只能沿著危險(xiǎn)曲折泥濘的雪山路前行。要通電就必需架線，要架線就要栽電桿，要把12米高重達(dá)1000多公斤的水泥電桿，連同所有工器具及電力線搬運(yùn)到深山中并搭建起來何其容易？為確保把光明送到雪山峽谷內(nèi)的東旺鄉(xiāng)，迪慶電力人把看似不可能的事變成了現(xiàn)實(shí)。自1992年以來，迪慶電力人持續(xù)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，讓村民不再使用小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)發(fā)電，由此造成的頻繁停電也成為歷史，惠及東旺鄉(xiāng)58個(gè)自然村1610戶6621個(gè)藏族同胞。
深溝峽谷、懸崖峭壁、滑坡落石、塌方雪崩等各種險(xiǎn)境，這些年在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中吳萬軍和同事們都經(jīng)歷過，環(huán)境太惡劣、條件太艱苦也曾讓吳萬軍猶豫過，甚至后悔過。記得剛到迪慶工作的時(shí)候，由于高原反應(yīng)他甚至接連四五天睡不著覺，頭疼起來的時(shí)候無法正常工作。當(dāng)記者問到他堅(jiān)守下來的原因，他說，“我比較熱愛現(xiàn)在從事的工作，另一方面，在工作中也讓我獲得了榮譽(yù)感。”據(jù)了解，吳萬軍是迪慶供電局唯一一個(gè)二級(jí)助理專家，是組織給他的榮譽(yù)以及工作的成就感讓他和妻子堅(jiān)守在高寒的香格里拉這片土地。
“看到經(jīng)過我們的規(guī)劃，一條條銀線穿越雪山，藏區(qū)人民從沒有電到用上電，改善了藏區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，我心里由衷的自豪，當(dāng)村民握著你的手發(fā)自內(nèi)心感謝的那一剎那讓你永生難忘。”據(jù)吳萬軍介紹，通過迪慶電力人的建設(shè)，2012年，迪慶州德欽縣梅里雪山腳下的雨崩村通電，標(biāo)志著迪慶州最后一個(gè)無電村實(shí)現(xiàn)通電；2016年，德欽縣110千伏升平輸變電工程成功投運(yùn)，告別了縣城單靠一座35千伏變電站供電的歷史，同時(shí)解決了德欽縣城多年電網(wǎng)不穩(wěn)定、網(wǎng)架薄弱、水電外送通道的問題，并為南方電網(wǎng)高海拔、高寒地區(qū)輸變電工程積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前，迪慶供電局已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)供電覆蓋率達(dá)100%，村村通動(dòng)力電、戶表改造、抄表到戶，各類用戶與城鄉(xiāng)用電實(shí)現(xiàn)同價(jià)。截至2017年底，迪慶供電可靠性達(dá)到99.7%，綜合電壓合格率達(dá)到96.1%，戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到3.3千伏安，為迪慶藏區(qū)人民追求美好生活的電力需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
“下一步，我們的目標(biāo)就是全面高效配合完成中央關(guān)于‘三區(qū)三州’農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)，使藏區(qū)人民從用上電到用好電，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供較好的電力保障。”吳萬軍充滿信心地說。
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