為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，日前，南方電網(wǎng)公司印發(fā)《南方電網(wǎng)公司黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大集體企業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確工作目標(biāo)要求、階段任務(wù)，提出8個(gè)方面20項(xiàng)具體措施?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，旨在切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)大集體企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向大集體企業(yè)延伸，著力解決大集體企業(yè)黨建工作中存在的突出問(wèn)題，全面提高黨建工作質(zhì)量和水平，積極穩(wěn)妥推動(dòng)大集體企業(yè)分類(lèi)盤(pán)活、持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司大集體企業(yè)黨的建設(shè)工作。

　　大集體企業(yè)是指集體企業(yè)、職工持股改革后企業(yè)(集體全資或集體控股企業(yè))。大集體企業(yè)黨的建設(shè)工作，是確保企業(yè)始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向、保持持續(xù)健康發(fā)展的根本保證，是影響和決定南方電網(wǎng)公司黨建工作質(zhì)量和整體水平的重要部分，只能加強(qiáng)、不能削弱。

　　《意見(jiàn)》指出，近年來(lái)，各單位黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，按照“四個(gè)同步、四個(gè)對(duì)接”的要求，初步理順了大集體企業(yè)黨組織設(shè)置，一定程度上加強(qiáng)了大集體企業(yè)黨的建設(shè)，但與全面從嚴(yán)治黨的要求、公司黨的建設(shè)總體水平相比仍存在較大差距，特別是一定程度上存在管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分及黨員教育管理監(jiān)督不到位等問(wèn)題，迫切需要解決。

　　《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)大集體企業(yè)黨的建設(shè)的目標(biāo)要求，明確大集體企業(yè)黨組織的職責(zé)定位，即大集體企業(yè)黨組織是黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。主要包括保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度；參與企業(yè)重大問(wèn)題決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織等5項(xiàng)職責(zé)。

　　《意見(jiàn)》指出，大集體企業(yè)黨的建設(shè)要緊密結(jié)合大集體企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；突出問(wèn)題導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，抓實(shí)“三個(gè)基本”(基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍)，提升黨建工作質(zhì)量；注重實(shí)干實(shí)效，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，緊密?chē)@生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，用大集體企業(yè)改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為大集體企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、贏得競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，為公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

　　《意見(jiàn)》明確了大集體企業(yè)黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)兩年多時(shí)間(2018—2020年)，按照“統(tǒng)一要求、分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)一部署、分段實(shí)施”的原則，逐步推進(jìn)大集體企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋，黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，黨建質(zhì)量和整體水平穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建工作更加規(guī)范到位，基層黨組織和黨員隊(duì)伍更加富有活力、企業(yè)發(fā)展更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。具體分為三個(gè)階段，第一階段為夯實(shí)基礎(chǔ)期(2018年)，第二階段為規(guī)范建設(shè)期(2019年)，第三階段為質(zhì)量提升期(2020年)。

　　《意見(jiàn)》還明確了健全工作機(jī)制體制、實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋、加強(qiáng)干部管理和人才隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、做實(shí)做細(xì)思想政治工作、推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、強(qiáng)化工作保障等8個(gè)方面20項(xiàng)具體舉措，指導(dǎo)大集體企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。

　　●20項(xiàng)具體舉措

　　1.推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一

　　2.完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的規(guī)則和程序

　　3.落實(shí)黨建工作責(zé)任制

　　4.健全黨的組織

　　5.理順組織關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

　　6.確保黨的工作覆蓋

　　7.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)8.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　9.強(qiáng)化黨員教育

　　10.加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督

　　11.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”

　　12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

　　13.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系

　　14.加強(qiáng)紀(jì)律教育

　　15.加強(qiáng)宣傳思想工作

　　16.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

　　17.加強(qiáng)群團(tuán)工作

　　18.創(chuàng)新發(fā)揮作用的載體

　　19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　20.抓好貫徹落實(shí)