加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,實踐“四種形態(tài)”是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),關(guān)鍵是落實“第一種形態(tài)”。近日,南方電網(wǎng)公司黨組研究制定的《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)正式印發(fā)?!掇k法》對運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的責(zé)任主體、具體形式、內(nèi)容以及相關(guān)要求等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,運用“第一種形態(tài)”將主要采取主責(zé)約談、提醒談話、誡勉談話、談話函詢4種方式(以下簡稱“四種談話”),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,在談話中充分發(fā)揮批評與自我批評的作用。其中,主責(zé)約談是指上級黨委約談、督促下一級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任(包括紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任)。提醒談話是指針對黨員干部執(zhí)行“六項紀(jì)律”、中央八項規(guī)定精神方面存在苗頭性、傾向性問題,或不正確履行“兩個責(zé)任”,情節(jié)輕微、未達(dá)到組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分的,以及其他需要引起注意的情況進(jìn)行提醒。誡勉談話主要針對黨員干部存在的輕微違紀(jì)違規(guī),根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以免予紀(jì)律處分的問題。談話函詢主要針對反映的問題具有一般性,查清之后只能給予輕處分或批評教育,或者反映問題不實而予以澄清的;反映問題籠統(tǒng),多為道聽途說或主觀臆測、難以查證核實的線索。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨組織的日常工作,批評教育、組織處理、紀(jì)律處分都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任。《辦法》規(guī)定,黨委(黨組)(以下均使用黨委、紀(jì)委等簡稱)是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人,黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)實施主責(zé)約談、提醒談話、誡勉談話;紀(jì)委在發(fā)揮好協(xié)助職能的同時,側(cè)重于談話函詢和誡勉談話。《辦法》還根據(jù)“四種談話”的工作需要,結(jié)合公司系統(tǒng)四級單位的管理實際,對每種談話的主體責(zé)任人分別作出明確界定,厘清責(zé)任。
為幫助公司系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委理解、貫徹、執(zhí)行《辦法》,公司還同步制定了《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的工作指引(試行)》,作為《辦法》的配套文件一并印發(fā)?!?/p>