推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是新時代我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。我們要站在新工業(yè)革命的歷史坐標系上推進新型工業(yè)化,把握好產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)變化和綠色發(fā)展三個新趨勢。
產(chǎn)業(yè)范式向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變
產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)變反映出技術(shù)變革驅(qū)動下產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展規(guī)律的變化。新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)范式與傳統(tǒng)工業(yè)化相比發(fā)生了根本性變化。改革開放的40年是我國工業(yè)化快速推進的40年,也是產(chǎn)業(yè)范式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的40年。傳統(tǒng)工業(yè)化強調(diào)依托資源和生產(chǎn)要素稟賦,在充分發(fā)揮低成本勞動力和其他生產(chǎn)要素價格優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,利用全球產(chǎn)業(yè)分工逐漸從價值鏈低端向中高端升級。新型工業(yè)化則更加強調(diào)依靠創(chuàng)新和技術(shù)進步推動產(chǎn)業(yè)鏈提升和價值鏈升級。其中,既包括從勞動密集型、低附加值的簡單加工制造環(huán)節(jié)向設(shè)計、研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、營銷、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸的價值鏈垂直升級方式,也包括通過先進技術(shù)應(yīng)用、價值鏈各增值環(huán)節(jié)重構(gòu)、生產(chǎn)系統(tǒng)重組來提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率和競爭力的價值鏈平行躍升方式。
目前正在興起的這場新工業(yè)革命,以新一代信息技術(shù)為核心,以新能源、新材料、生物技術(shù)等為代表的新興技術(shù)群體性突破和協(xié)同應(yīng)用為主體,以人、機器和資源間的智能互聯(lián)以及制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征,為充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈提升、價值鏈升級提供了重大機遇?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的融合越來越廣泛深入,智能制造、智能服務(wù)正在成為全球傳統(tǒng)工業(yè)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向。
新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展及廣泛深入應(yīng)用,對傳統(tǒng)工業(yè)化模式提出了巨大挑戰(zhàn)。智能制造和個性化定制將使許多行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢變得不明顯,發(fā)達國家原本在研發(fā)和設(shè)計等方面的競爭力將得到強化,一個國家越來越難以主要依靠自然資源和勞動力資源優(yōu)勢實現(xiàn)工業(yè)化并最終實現(xiàn)現(xiàn)代化。加之本地化、分散化生產(chǎn)方式可能得到迅速發(fā)展,對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和追趕型經(jīng)濟體提出了新挑戰(zhàn)。如何抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),是推進新型工業(yè)化必須面對的時代課題。從這個意義上講,我們必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
平臺經(jīng)濟成為新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)
近年來,全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域一直呈快速發(fā)展態(tài)勢,云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)逐步成熟并走向應(yīng)用,正在與制造業(yè)和實體經(jīng)濟實現(xiàn)融合。一些國家或企業(yè)提出數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合的新概念,如德國的“工業(yè)4.0”、美國通用電氣公司等提出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。無論哪一種概念或模式,背后都是產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)向平臺化方向轉(zhuǎn)型。
也就是說,平臺經(jīng)濟已成為新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。無論生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域,都在進入平臺革命時代。這構(gòu)成了推進新型工業(yè)化的時代特征。在此背景下,一批國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)如谷歌、臉譜、阿里巴巴、百度、騰訊、京東等,已快速成長為平臺型企業(yè)。一些國外制造企業(yè)如ABB、博世、IBM、通用電氣等通過整合搭建制造與服務(wù)生態(tài)系統(tǒng),演變成為平臺商。
與傳統(tǒng)工業(yè)化模式相比,平臺經(jīng)濟更加強調(diào)制造與服務(wù)的融合,服務(wù)型制造成為新趨勢。一方面,傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、物流服務(wù)等環(huán)節(jié)不斷分離出去,通過專業(yè)化水平提升為制造業(yè)部門提供更加精準高效的支撐。另一方面,制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式,不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重,尤其是發(fā)展設(shè)計服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)、信息增值服務(wù),不斷延伸和提升價值鏈。平臺經(jīng)濟還在一定程度上改變了企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)之間的分工合作關(guān)系。由此可見,新型工業(yè)化既是技術(shù)進步驅(qū)動下的生產(chǎn)力變革,也是管理創(chuàng)新驅(qū)動下的生產(chǎn)關(guān)系變革。
我國提出推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,目的就是抓住新工業(yè)革命的機遇,全面促進工業(yè)化與信息化的融合互動、技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的融合互動、制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合互動,在推進新型工業(yè)化的過程中努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,最終完成中國制造業(yè)由大變強的戰(zhàn)略任務(wù)。
綠色發(fā)展成為新的戰(zhàn)略任務(wù)
新型工業(yè)化不僅僅是工業(yè)、制造業(yè)部門內(nèi)部的事情,而是涉及生產(chǎn)要素、資源環(huán)境與生產(chǎn)方式的系統(tǒng)性、整體性變革。從世界工業(yè)化歷史看,工業(yè)革命使經(jīng)濟規(guī)模前所未有地擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革、物質(zhì)生活水平大幅提高。這無疑是巨大的成就。但是,歷史上的每次工業(yè)革命都沒有解決好綠色發(fā)展問題,“先污染,后治理”幾乎成為工業(yè)化國家的宿命。即使在當代,許多后發(fā)國家在這個問題上仍然重復(fù)著工業(yè)化國家曾經(jīng)犯過的錯誤。如果考慮代際影響,傳統(tǒng)工業(yè)化驅(qū)動的高速增長實際上是以犧牲子孫后代的生存環(huán)境為代價的。今天,我們絕不能重走“先污染,后治理”的老路,必須將綠色發(fā)展作為新型工業(yè)化的核心內(nèi)容之一。新型工業(yè)化不能只有技術(shù)進步和經(jīng)濟增長,還要有資源節(jié)約和環(huán)境友好。從這個意義上講,新型工業(yè)化將帶來新一輪綠色革命。
黨的十八大以來,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念在全黨和全國人民中牢固樹立起來。習近平同志強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,深刻揭示了從工業(yè)文明到生態(tài)文明躍升的基本規(guī)律,為新時代推進新型工業(yè)化提供了思想指導(dǎo)和行動指南。按照綠色發(fā)展理念推進新型工業(yè)化,需要做好以下工作。一是對原有工業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)進行綠色化或生態(tài)化改造,包括開發(fā)新的生產(chǎn)工藝、降低或替代有毒有害物質(zhì)使用、高效和循環(huán)利用原材料、減少能源消耗、降低污染物排放及凈化治理等。這些都能減輕對環(huán)境的壓力,并提高資源利用效率,是傳統(tǒng)工業(yè)部門必須完成的轉(zhuǎn)型任務(wù)。二是發(fā)展能源資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)境友好型的綠色制造業(yè)或綠色產(chǎn)業(yè),既包括能夠有效利用能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的新興產(chǎn)業(yè),也包括充分運用自然規(guī)律和資源循環(huán)利用原理的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展太陽能、水能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)能源的清潔、安全和高效利用。綠色發(fā)展存在一定程度的“正外部性”。實現(xiàn)綠色工業(yè)化,既要加強政府監(jiān)管,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,提升環(huán)境治理能力;又要弘揚企業(yè)家精神,激發(fā)企業(yè)積極性,讓企業(yè)在環(huán)境治理中發(fā)揮主體作用。新時代的企業(yè)家不應(yīng)僅僅是技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新者,也應(yīng)是綠色工業(yè)化和生態(tài)文明的引領(lǐng)者。
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推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是新時代我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。我們要站在新工業(yè)革命的歷史坐標系上推進新型工業(yè)化,把握好產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)變化和綠色發(fā)展三個新趨勢。
產(chǎn)業(yè)范式向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變
產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)變反映出技術(shù)變革驅(qū)動下產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展規(guī)律的變化。新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)范式與傳統(tǒng)工業(yè)化相比發(fā)生了根本性變化。改革開放的40年是我國工業(yè)化快速推進的40年,也是產(chǎn)業(yè)范式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的40年。傳統(tǒng)工業(yè)化強調(diào)依托資源和生產(chǎn)要素稟賦,在充分發(fā)揮低成本勞動力和其他生產(chǎn)要素價格優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,利用全球產(chǎn)業(yè)分工逐漸從價值鏈低端向中高端升級。新型工業(yè)化則更加強調(diào)依靠創(chuàng)新和技術(shù)進步推動產(chǎn)業(yè)鏈提升和價值鏈升級。其中,既包括從勞動密集型、低附加值的簡單加工制造環(huán)節(jié)向設(shè)計、研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、營銷、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸的價值鏈垂直升級方式,也包括通過先進技術(shù)應(yīng)用、價值鏈各增值環(huán)節(jié)重構(gòu)、生產(chǎn)系統(tǒng)重組來提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率和競爭力的價值鏈平行躍升方式。
目前正在興起的這場新工業(yè)革命,以新一代信息技術(shù)為核心,以新能源、新材料、生物技術(shù)等為代表的新興技術(shù)群體性突破和協(xié)同應(yīng)用為主體,以人、機器和資源間的智能互聯(lián)以及制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征,為充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈提升、價值鏈升級提供了重大機遇?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的融合越來越廣泛深入,智能制造、智能服務(wù)正在成為全球傳統(tǒng)工業(yè)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向。
新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展及廣泛深入應(yīng)用,對傳統(tǒng)工業(yè)化模式提出了巨大挑戰(zhàn)。智能制造和個性化定制將使許多行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢變得不明顯,發(fā)達國家原本在研發(fā)和設(shè)計等方面的競爭力將得到強化,一個國家越來越難以主要依靠自然資源和勞動力資源優(yōu)勢實現(xiàn)工業(yè)化并最終實現(xiàn)現(xiàn)代化。加之本地化、分散化生產(chǎn)方式可能得到迅速發(fā)展,對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和追趕型經(jīng)濟體提出了新挑戰(zhàn)。如何抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),是推進新型工業(yè)化必須面對的時代課題。從這個意義上講,我們必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
平臺經(jīng)濟成為新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)
近年來,全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域一直呈快速發(fā)展態(tài)勢,云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)逐步成熟并走向應(yīng)用,正在與制造業(yè)和實體經(jīng)濟實現(xiàn)融合。一些國家或企業(yè)提出數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合的新概念,如德國的“工業(yè)4.0”、美國通用電氣公司等提出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。無論哪一種概念或模式,背后都是產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)向平臺化方向轉(zhuǎn)型。
也就是說,平臺經(jīng)濟已成為新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。無論生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域,都在進入平臺革命時代。這構(gòu)成了推進新型工業(yè)化的時代特征。在此背景下,一批國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)如谷歌、臉譜、阿里巴巴、百度、騰訊、京東等,已快速成長為平臺型企業(yè)。一些國外制造企業(yè)如ABB、博世、IBM、通用電氣等通過整合搭建制造與服務(wù)生態(tài)系統(tǒng),演變成為平臺商。
與傳統(tǒng)工業(yè)化模式相比,平臺經(jīng)濟更加強調(diào)制造與服務(wù)的融合,服務(wù)型制造成為新趨勢。一方面,傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、物流服務(wù)等環(huán)節(jié)不斷分離出去,通過專業(yè)化水平提升為制造業(yè)部門提供更加精準高效的支撐。另一方面,制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式,不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重,尤其是發(fā)展設(shè)計服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)、信息增值服務(wù),不斷延伸和提升價值鏈。平臺經(jīng)濟還在一定程度上改變了企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)之間的分工合作關(guān)系。由此可見,新型工業(yè)化既是技術(shù)進步驅(qū)動下的生產(chǎn)力變革,也是管理創(chuàng)新驅(qū)動下的生產(chǎn)關(guān)系變革。
我國提出推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,目的就是抓住新工業(yè)革命的機遇,全面促進工業(yè)化與信息化的融合互動、技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的融合互動、制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合互動,在推進新型工業(yè)化的過程中努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,最終完成中國制造業(yè)由大變強的戰(zhàn)略任務(wù)。
綠色發(fā)展成為新的戰(zhàn)略任務(wù)
新型工業(yè)化不僅僅是工業(yè)、制造業(yè)部門內(nèi)部的事情,而是涉及生產(chǎn)要素、資源環(huán)境與生產(chǎn)方式的系統(tǒng)性、整體性變革。從世界工業(yè)化歷史看,工業(yè)革命使經(jīng)濟規(guī)模前所未有地擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革、物質(zhì)生活水平大幅提高。這無疑是巨大的成就。但是,歷史上的每次工業(yè)革命都沒有解決好綠色發(fā)展問題,“先污染,后治理”幾乎成為工業(yè)化國家的宿命。即使在當代,許多后發(fā)國家在這個問題上仍然重復(fù)著工業(yè)化國家曾經(jīng)犯過的錯誤。如果考慮代際影響,傳統(tǒng)工業(yè)化驅(qū)動的高速增長實際上是以犧牲子孫后代的生存環(huán)境為代價的。今天,我們絕不能重走“先污染,后治理”的老路,必須將綠色發(fā)展作為新型工業(yè)化的核心內(nèi)容之一。新型工業(yè)化不能只有技術(shù)進步和經(jīng)濟增長,還要有資源節(jié)約和環(huán)境友好。從這個意義上講,新型工業(yè)化將帶來新一輪綠色革命。
黨的十八大以來,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念在全黨和全國人民中牢固樹立起來。習近平同志強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,深刻揭示了從工業(yè)文明到生態(tài)文明躍升的基本規(guī)律,為新時代推進新型工業(yè)化提供了思想指導(dǎo)和行動指南。按照綠色發(fā)展理念推進新型工業(yè)化,需要做好以下工作。一是對原有工業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)進行綠色化或生態(tài)化改造,包括開發(fā)新的生產(chǎn)工藝、降低或替代有毒有害物質(zhì)使用、高效和循環(huán)利用原材料、減少能源消耗、降低污染物排放及凈化治理等。這些都能減輕對環(huán)境的壓力,并提高資源利用效率,是傳統(tǒng)工業(yè)部門必須完成的轉(zhuǎn)型任務(wù)。二是發(fā)展能源資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)境友好型的綠色制造業(yè)或綠色產(chǎn)業(yè),既包括能夠有效利用能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的新興產(chǎn)業(yè),也包括充分運用自然規(guī)律和資源循環(huán)利用原理的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展太陽能、水能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)能源的清潔、安全和高效利用。綠色發(fā)展存在一定程度的“正外部性”。實現(xiàn)綠色工業(yè)化,既要加強政府監(jiān)管,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,提升環(huán)境治理能力;又要弘揚企業(yè)家精神,激發(fā)企業(yè)積極性,讓企業(yè)在環(huán)境治理中發(fā)揮主體作用。新時代的企業(yè)家不應(yīng)僅僅是技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新者,也應(yīng)是綠色工業(yè)化和生態(tài)文明的引領(lǐng)者。