11月24日，揚州市財政局和經(jīng)信委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2016年揚州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼實施細則的通知》，通知明確了新能源汽車購置補貼標準和充電設(shè)施補貼標準。新能源汽車財政補貼總額(含省、市、區(qū)三級財政)不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%。揚州市地方財政(含市、區(qū)兩級財政)補貼標準與省級補貼標準按1:1的比例進行配套，補貼總額不超過扣除國家補貼后汽車售價的30%(以銷售發(fā)票為準，如銷售發(fā)票含國家補貼，應(yīng)予扣除)。
市級財政資金對公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按充電樁充電功率給予補貼，補貼標準與省級補貼標準按1:1的比例進行配套，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。單個充電站或充電樁群的省、市補貼總額不超過200萬元。
揚財工貿(mào)〔2016〕31號
關(guān)于印發(fā)2016年揚州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼實施細則的通知
各縣(市、區(qū))財政局、經(jīng)信委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)財政局、經(jīng)發(fā)局，市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組成員單位、市各有關(guān)部門：
根據(jù)省財政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細則的通知》(蘇財工貿(mào)〔2016〕13號)和《2016年揚州市新能源汽車推廣應(yīng)用方案》(揚府辦發(fā)〔2016〕118號)等文件精神，結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實際情況，我們制定了《2016年揚州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)。請遵照執(zhí)行。
揚州市財政局揚州市經(jīng)濟和信息化委員會
2016年10月18日
2016年揚州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼實施細則
根據(jù)省財政廳、經(jīng)濟和信息化委員會《關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車省級財政補貼實施細則的通知》(蘇財工貿(mào)﹝2016﹞13號)、《揚州市2016年新能源汽車推廣應(yīng)用方案》(揚府辦發(fā)〔2016〕118號)等相關(guān)文件精神，市財政對2016年推廣應(yīng)用新能源汽車以及充電設(shè)施建設(shè)費用給予補貼。為規(guī)范工作流程、及時兌付補貼資金，強化監(jiān)督管理，特制定本細則。
一、補貼對象
市財政資金補貼對象為本市轄區(qū)(暫不含江都區(qū)，下同)公共服務(wù)領(lǐng)域消費者(包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、電力、通勤等)、私人消費者(僅限于購置乘用車)，其新能源汽車在本市購置、領(lǐng)取本市牌照并正常使用；轄區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位。
新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。
以財政性資金購買新能源汽車的，市財政不給予購車補貼。
各類企事業(yè)單位、社團組織購買使用新能源汽車的，均按屬地原則申請市級財政補貼資金。
公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位應(yīng)符合省新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室等部門制定的江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運營管理辦法、江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗收細則相關(guān)要求。
二、補貼標準
(一)車輛購置補貼標準
各類新能源汽車購置補貼標準詳見附件1。
新能源汽車財政補貼總額(含省、市、區(qū)三級財政)不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%。我市地方財政(含市、區(qū)兩級財政)補貼標準與省級補貼標準按1:1的比例進行配套，補貼總額不超過扣除國家補貼后汽車售價的30%(以銷售發(fā)票為準，如銷售發(fā)票含國家補貼，應(yīng)予扣除)。市、區(qū)兩級補貼標準按照相關(guān)分擔(dān)政策執(zhí)行。
(二)充電設(shè)施建設(shè)補貼標準
市級財政資金對公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按充電樁充電功率給予補貼，補貼標準與省級補貼標準按1:1的比例進行配套，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。單個充電站或充電樁群的省、市補貼總額不超過200萬元。
三、資金補貼方式
公共服務(wù)領(lǐng)域消費者購買和使用新能源汽車，市級補貼資金由財政部門撥付給公共服務(wù)領(lǐng)域消費者。
私人消費者購置和使用新能源乘用車，市級補貼資金由財政部門撥付給汽車銷售機構(gòu)(4S店)；汽車銷售機構(gòu)(4S店)以扣除財政補貼資金后的價格與私人消費者結(jié)算。
充電設(shè)施市級補貼資金由財政部門撥付給建設(shè)運營單位。
四、資金承擔(dān)機制
1、公共服務(wù)領(lǐng)域消費者購置新能源車輛本市財政補貼按照屬地管理原則由市財政和所在區(qū)財政各負擔(dān)50%。
2、私人消費者購置新能源車輛所需財政補貼均由市級財政承擔(dān)。
3、對充電設(shè)施建設(shè)運營單位承建的充電設(shè)施建設(shè)補貼均由市級財政承擔(dān)。
4、江都區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域消費者、私人消費者購置新能源車輛和充電設(shè)施建設(shè)所需財政補貼，由江都區(qū)財政承擔(dān)。
五、資金補貼申報流程
新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金按照屬地原則申請和撥付。
(一)分級集中申報
1、新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域消費者：向所在地的區(qū)財政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)申請，區(qū)財政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)初審匯總后，向市財政局和市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請報告和材料。
2、新能源汽車私人消費者：由新能源汽車銷售機構(gòu)根據(jù)新能源汽車私人消費者的戶籍或暫住地所在地區(qū)，向其戶籍或暫住地所在地的區(qū)財政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)提出申請，各區(qū)財政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)初審匯總后，向市財政局和市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請報告和材料。
3、充電設(shè)施的承建服務(wù)運營單位：向充電設(shè)施所在地區(qū)的財政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)提出申請，各區(qū)財政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)初審匯總后，向市財政局和市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請報告和材料。
(二)按季申報
各區(qū)于季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)，向市財政局、市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請撥付資金報告、新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金匯總表(車輛購置)(附件2-1)、新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附件2-2)、相關(guān)申請材料。
六、資金補貼申報材料
(一)車輛購置補貼
申請新能源汽車購置市級財政補貼資金，需提交以下材料：
1、承諾函、新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金匯總表(車輛購置)(附件2-1)、新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金申請表(車輛購置)(附件3-1)；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；
3、車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；
4、注冊地公安部門核發(fā)的機動車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件；
5、車輛用途及車輛運營相關(guān)資質(zhì)證明；
6、5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；
7、經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛。同時提供：(1)租賃合同，租賃合同期不低于2年；(2)滿足車輛停放的場地證明。租賃服務(wù)車輛用途包括：公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、電力、通勤等；
8、私人消費者購買新能源乘用車的還需提供購車者身份證復(fù)印件(現(xiàn)役軍人提供軍人證明復(fù)印件、非本地戶籍的需一并提供居住證復(fù)印件和社保繳納證明)；
9、截至申報日期時，行駛里程不得少于500公里。
10、正常使用證明材料等其他需要說明的材料。
(二)充電設(shè)施建設(shè)補貼資金
申請充電設(shè)施建設(shè)市級財政補貼資金的承建運營單位，需提交以下材料：
1、承諾函、新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附件2-2)、新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金申請表(充電設(shè)施建設(shè))(附件3-2)；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證；
3、項目備案批復(fù)文件復(fù)印件；
4、項目建設(shè)和運營規(guī)劃書；
5、建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；
6、市發(fā)改委組織的項目驗收合格材料；
7、正常運營證明材料等其他需要提供的材料(截至申報日期時的累計充電數(shù)、營運收入等)。
七、與資金補貼相關(guān)的其他規(guī)定
(一)享受市級財政補貼資金的新能源汽車購買者注冊地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓)；新能源客車及專用車使用范圍僅限于本市范圍內(nèi)；非注冊地戶籍私人消費者購買新能源乘用車申請市級財政補貼資金的，需在注冊地繳納一年以上的社會保險基金；享受市級財政補貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，具體按修訂后的《江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運營管理辦法》執(zhí)行。
(二)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在我市建有1個以上的服務(wù)站，并負責(zé)對廢舊電池進行回收和處理；應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對消費者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運行；營運車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。
八、資金管理與監(jiān)督
申請市級財政補貼的公共領(lǐng)域消費者、銷售機構(gòu)及私人消費者、車輛生產(chǎn)企業(yè)，對提交申請材料的真實性負責(zé)；區(qū)經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)負責(zé)對本地區(qū)新能源汽車市級財政資金申請材料進行審核，區(qū)財政局負責(zé)按補貼標準核實并及時撥付資金。對提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取市級財政補貼資金的，將追繳補貼資金、取消補貼資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
九、其他
1、江都區(qū)、寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市參照本實施細則，制訂本地區(qū)的財政補貼實施細則，并報市財政局、市經(jīng)濟和信息化委備案。
2、納入市級財政補貼的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求、單位載質(zhì)量能量消耗量評價指標說明及2016年省級財政補貼按照《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細則》(蘇財工貿(mào)〔2016〕13號)執(zhí)行。
3、本實施細則由市財政局、市經(jīng)信委負責(zé)解釋，國家和省若出臺新政策則按新政策執(zhí)行。
2016年新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼標準
一、純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車推廣應(yīng)用補助標準（單位：萬元/輛）
二、純電動、插電式混合動力（含增程式）等客車推廣應(yīng)用補助標準（單位：萬元/輛）
三、純電動、插電式混合動力（含增程式）專用車、貨車推廣應(yīng)用補助標準
插電式混合動力（含增程式）專用車、貨車每輛補貼1.5萬元；純電動專用車、貨車按電池容量每千瓦時補助400元（最高補貼不超過3萬元）。
四、燃料電池汽車推廣應(yīng)用補助標準（單位：萬元/輛）
