實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基,解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題,要抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)、做強(qiáng)、做實(shí)。結(jié)合近年來(lái)特高壓電網(wǎng)推進(jìn)中國(guó)電力轉(zhuǎn)型、全球能源互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)世界能源轉(zhuǎn)型的研究和實(shí)踐,我們認(rèn)為,以推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型為突破口,加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)全球能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義,將為中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新機(jī)遇、注入新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),是有效解決世界能源、環(huán)境和氣候變化等問(wèn)題的中國(guó)方案。在此基礎(chǔ)上,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我們研究提出全球能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展:以世界能源轉(zhuǎn)型和信息技術(shù)革命為契機(jī),以全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為保障,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快形成能源、信息、交通即“瓦特(Watts)、比特(Bits)、米特(Meters)”三(特)網(wǎng)融合發(fā)展的新格局,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)高度電氣化、高度智能化、高度全球化、高度人本化的發(fā)展目標(biāo)。
傳統(tǒng)的三網(wǎng)融合是狹義的“三網(wǎng)”,特指廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)三種“信息網(wǎng)”的融合,能源、信息、交通三網(wǎng)融合是廣義的概念,是著眼于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)就像人的“血管系統(tǒng)”、“神經(jīng)系統(tǒng)”和“四肢系統(tǒng)”。目前,“神經(jīng)系統(tǒng)”、“四肢系統(tǒng)”基本實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián),但“血管系統(tǒng)”的互聯(lián)互通明顯滯后。推進(jìn)能源、信息、交通三網(wǎng)融合,要抓住能源網(wǎng)這個(gè)關(guān)鍵和短板,核心就是要加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),早日形成綠色低碳、互聯(lián)互通、共建共享的世界能源共同體。綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等因素,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。我們要抓住機(jī)遇,加快推進(jìn),到2025年基本建成我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng),在世界能源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
二、能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大新動(dòng)能。
能源、信息、交通三網(wǎng)融合是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,是技術(shù)創(chuàng)新的必然結(jié)果。以電力為動(dòng)力、以數(shù)據(jù)為紐帶,以暢通為保障,現(xiàn)代能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)呈現(xiàn)相互交叉、相互支撐、相輔相成的發(fā)展態(tài)勢(shì),這是三網(wǎng)融合發(fā)展的根本內(nèi)因。能源、信息、交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)保障、經(jīng)濟(jì)支柱和創(chuàng)新引擎的重要作用,這是三網(wǎng)融合發(fā)展的根本動(dòng)力。三網(wǎng)互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展,可以創(chuàng)造巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這是三網(wǎng)融合發(fā)展的價(jià)值源泉。近年來(lái)特高壓、智能電網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),高速鐵路、電動(dòng)汽車等技術(shù)不斷創(chuàng)新突破,這是三網(wǎng)融合發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。
推進(jìn)三網(wǎng)融合,既提升能源、信息、交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,又發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新動(dòng)能,對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重大意義。實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)效”、“創(chuàng)新”巨大價(jià)值。能夠?qū)崿F(xiàn)通道、設(shè)施、服務(wù)的高效共享,顯著降低全社會(huì)發(fā)展成本,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;能夠促進(jìn)能源流、信息流、人流和物流相互協(xié)同、高效配置,重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、創(chuàng)造市場(chǎng)新需求、催生經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。能夠發(fā)揮三網(wǎng)互聯(lián)互通的聚合效益,促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”發(fā)展目標(biāo);顯著提高電氣化、信息化和全球化水平,進(jìn)入用能更清潔、生產(chǎn)更智能、流通更便捷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。我國(guó)在特高壓輸電、新一代互聯(lián)網(wǎng)、高速鐵路等領(lǐng)域擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展,能夠積極開(kāi)拓全球基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)具有全球公共產(chǎn)品的本質(zhì)屬性,是解決貧困、氣候變化、發(fā)展不均衡等全球性問(wèn)題的基礎(chǔ)平臺(tái)。三網(wǎng)融合發(fā)展,將推動(dòng)建立更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的全球治理體系,讓世界成為一個(gè)能源充足、信息暢通、交通發(fā)達(dá)、天藍(lán)地綠、和平和諧的“地球村”。
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展,是加快全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,打造世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合作、治理、發(fā)展新模式,共建人類命運(yùn)共同體的創(chuàng)新舉措,需要凝聚各方智慧和力量,共同推動(dòng)。加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃,將三網(wǎng)融合發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),在國(guó)家層面組織制定三網(wǎng)融合發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,配套出臺(tái)相關(guān)支持政策,引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)共同實(shí)施示范項(xiàng)目建設(shè)。深化國(guó)際合作,將全球能源互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合發(fā)展納入“一帶一路”建設(shè)和全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通框架。
我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神,開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,大力推進(jìn)三網(wǎng)融合,為推動(dòng)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和世界可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 (作者為全國(guó)政協(xié)常委、全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)劉振亞)