中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在巴西的大手筆，即將收官。
據(jù)外媒8月31日?qǐng)?bào)道，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)對(duì)于巴西第三大電力企業(yè)CPFL Energia（下稱“CPEL”）的收購(gòu)，已經(jīng)入最后的沖刺階段，雙方或在9月2日舉行最后的文件簽署儀式。
該報(bào)引用消息人士的話稱，目前，各項(xiàng)盡職調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)滿足了所有的審查要求和先決條件。
該案的達(dá)成，正值巴西女總統(tǒng)羅塞夫被彈劾的政治動(dòng)蕩期。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月31日，北京時(shí)間9月1日凌晨，羅塞夫正式被彈劾。新總統(tǒng)特梅爾即將舉行就職典禮，并赴中國(guó)出席G20峰會(huì)。
國(guó)家電網(wǎng)600億巨資買(mǎi)下CPFL68%的股份
據(jù)外媒8月31日消息，國(guó)家電網(wǎng)完成對(duì)CPFL的收購(gòu)，將花費(fèi)290億雷亞爾（折合人民幣約600億元）。
此前，外媒曾于里約奧運(yùn)會(huì)期間報(bào)道稱，國(guó)家電網(wǎng)擬以130億美元（約862.6億人民幣）收購(gòu)CPEL全部股權(quán)及其一家上市子公司，這一價(jià)格包括承擔(dān)CPFL的債務(wù)。
根據(jù)CPFL在7月1日所發(fā)布的公告，國(guó)家電網(wǎng)出價(jià)59億雷亞爾（約合18億美元）買(mǎi)下了巴西圣保羅工業(yè)集團(tuán)（Camargo CorreaSA）所持有的CPFL23.6%的股權(quán)。
此外，彭博社還曾援引知情人士的消息稱，巴西電力企業(yè)CPFL的兩大股東Bonaire Participacoes和巴西銀行旗下退休基金Previ已非正式同意向國(guó)網(wǎng)出售所持共計(jì)44.5%的股份。
據(jù)此計(jì)算，相關(guān)收購(gòu)全部完成后，國(guó)家電網(wǎng)對(duì)CPFL的控股有望達(dá)到68%。
收購(gòu)案背后：哪家來(lái)頭都不小
國(guó)家電網(wǎng)收購(gòu)CPFL的交易成功后，將成為迄今為止中國(guó)在巴西的最大一筆投資。
同時(shí)，這也意味著國(guó)家電網(wǎng)在巴西同時(shí)擁有發(fā)電、配電和電網(wǎng)資產(chǎn)，通過(guò)對(duì)巴西電力更實(shí)際的權(quán)力掌握，獲得寶貴的海外經(jīng)驗(yàn)。
CPFL是巴西第三大電力公司。據(jù)其官網(wǎng)資料顯示，CPFL是巴西電力行業(yè)中最大的私營(yíng)企業(yè)，業(yè)務(wù)板塊包括配電、發(fā)電、售電以及增值服務(wù)。據(jù)媒體此前報(bào)道，CPFL配電業(yè)務(wù)占巴西市場(chǎng)份額的13%；在發(fā)電業(yè)務(wù)方面，CPFL是巴西發(fā)電裝機(jī)容量第二大的私企。截至2015年底裝機(jī)容量為3100MW，到2018年的目標(biāo)為3300MW。
CPFL被國(guó)家電網(wǎng)收購(gòu)股權(quán)中的23.6%股權(quán)，原為圣保羅工業(yè)集團(tuán)（Camargo Correa S.A．）持有。圣保羅工業(yè)集團(tuán)是巴西最大的私有公司之一，其涉及業(yè)務(wù)包括能源、交通、工程咨詢等。該企業(yè)由于被牽涉進(jìn)巴西石油公司的腐敗案，目前陷入財(cái)務(wù)困境，不得不開(kāi)始出售資產(chǎn)。
作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)以投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔(dān)著保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)基本使命，經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋中國(guó)88%以上的國(guó)土面積，擁有全球最大和最先進(jìn)的電網(wǎng)。2016年，在中國(guó)公司中以排名第一的企業(yè)，位列《財(cái)富》世界500強(qiáng)第2名。
國(guó)家電網(wǎng)已深耕巴西市場(chǎng)多年
從近6年的投資情況來(lái)看，國(guó)家電網(wǎng)公司可謂在巴西下了重注。
2010年底，國(guó)網(wǎng)在里約注冊(cè)成立了國(guó)網(wǎng)巴西控股公司，主要開(kāi)展輸電資產(chǎn)投資和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。
作為巴西的第三大電力運(yùn)營(yíng)商，國(guó)家電網(wǎng)巴西公司擁有7000公里運(yùn)輸電線和輸變電站，在建線路8000公里；涉及奧運(yùn)會(huì)的輸電線路長(zhǎng)達(dá)3200公里，包含500千伏變電站6座，為里約、巴西利亞、圣保羅等奧運(yùn)比賽城市的供電提供可靠保障。
2010年和2012年，國(guó)網(wǎng)分兩次共收購(gòu)了巴西12家輸電特許權(quán)公司100%的股權(quán)。
目前，國(guó)網(wǎng)巴西控股公司已成為巴西第三大國(guó)外私營(yíng)運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)營(yíng)的輸電線路總長(zhǎng)度達(dá)到7623公里，在建輸電線路8000公里。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，巴西水資源距離負(fù)荷中心較遠(yuǎn)，為國(guó)網(wǎng)的“特高壓技術(shù)”提供了機(jī)會(huì)。
2014年2月，國(guó)家電網(wǎng)公司與巴西國(guó)家電力公司（Eletrobras）以51%∶49%股比組成的聯(lián)營(yíng)體成功中標(biāo)巴西美麗山水電特高壓直流送出項(xiàng)目，項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限30年。
作為后續(xù)，2015年7月，國(guó)家電網(wǎng)公司獨(dú)立參與競(jìng)標(biāo)并成功中標(biāo)巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出二期特許權(quán)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，特許權(quán)經(jīng)營(yíng)期限30年。
今年3月初，國(guó)家電網(wǎng)公司還表示對(duì)收購(gòu)西班牙阿本戈集團(tuán)（Abengoa）在巴西的輸電資產(chǎn)感興趣。
對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)在巴西的“開(kāi)疆?dāng)U土”，國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理兼國(guó)際合作部主任杜至剛此前接受采訪時(shí)表示時(shí)曾表示，“巴西是拉美第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，地域遼闊，輸電規(guī)模及互聯(lián)電網(wǎng)跨度龐大，加之電力監(jiān)管政策穩(wěn)定，吸引了眾多投資者的目光”。
原國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞也曾表示，由于海外資產(chǎn)主要是監(jiān)管資產(chǎn)，收益和效益良好，凈資產(chǎn)的回報(bào)率在兩位數(shù)以上，國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃2020年前在國(guó)外投入300億-500億美元。
華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授劉喜梅曾在接受媒體采訪時(shí)表示，巴西政府有明確制定的電力投資規(guī)劃，電力市場(chǎng)開(kāi)放度較大，在電力監(jiān)管上有可能進(jìn)一步放低電力市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；此外，我國(guó)電力企業(yè)已有前期投資運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，除了國(guó)家電網(wǎng)公司外，三峽集團(tuán)已是巴西第二大國(guó)外私營(yíng)運(yùn)營(yíng)商，電力設(shè)備制造企業(yè)也在積極開(kāi)拓市場(chǎng)。
“這些因素都為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入巴西乃至拉美市場(chǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。在巴西的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)彼此之間，以及與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間在電力資源開(kāi)發(fā)、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造以及后期運(yùn)營(yíng)管理方面的深度合作?！眲⑾裁贩Q。
電力行業(yè)資深分析人士曹寅此前在接受媒體采訪時(shí)稱，國(guó)家電網(wǎng)公司在菲律賓和葡萄牙市場(chǎng)獲得的成功，加上海外項(xiàng)目比起國(guó)內(nèi)更好的投資回報(bào)率以及此前在巴西已奠定的基礎(chǔ)，使其海外投資意愿強(qiáng)烈。
巴西政局不穩(wěn)中企仍面臨挑戰(zhàn)
據(jù)新華社9月1日凌晨消息，巴西參議院就總統(tǒng)羅塞夫彈劾案舉行最后一輪投票。最終，巴西歷史上第一位女總統(tǒng)羅塞夫被罷免總統(tǒng)一職。
彈劾表決當(dāng)天，以貧困人口和工會(huì)組織為主的人群進(jìn)行了抗議活動(dòng)，巴西最大城市圣保羅反對(duì)彈劾總統(tǒng)的人群與警察發(fā)生激烈沖突。
早在羅塞夫接受彈劾調(diào)查時(shí)，拉美左翼政黨執(zhí)政的委內(nèi)瑞拉、古巴、厄瓜多爾、玻利維亞、尼加拉瓜和薩爾瓦多六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和“美洲玻利瓦爾聯(lián)盟”就表示對(duì)巴西民主機(jī)制的擔(dān)憂，表示不承認(rèn)一個(gè)通過(guò)“議會(huì)政變”的政府。
羅塞夫?yàn)樽约恨q護(hù)時(shí)也表示，自2015年第二任期開(kāi)始，政治對(duì)手就不甘心選舉失敗，聯(lián)合執(zhí)政聯(lián)盟中的反對(duì)派對(duì)政府克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)措施和政治改革措施予以抵制，更加惡化了巴西經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治動(dòng)蕩局勢(shì)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境合力作用下，巴西陷入更加嚴(yán)重的危機(jī)，政府采取各種挽救措施，卻得不到國(guó)會(huì)的支持，執(zhí)政能力受到嚴(yán)重削弱。
自從羅塞夫當(dāng)政以來(lái)，巴西經(jīng)濟(jì)陷入了嚴(yán)重衰退，目前全國(guó)有1180萬(wàn)人處于失業(yè)狀態(tài)。巴西經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題是全球原材料價(jià)格下跌。此外，層出不窮的腐敗案也讓這個(gè)兩億人口的大國(guó)陷于癱瘓。而勞工黨上臺(tái)后推行的左翼色彩的社會(huì)福利政策也讓公共財(cái)政背負(fù)起巨額債務(wù)。
在此種境遇之下，中國(guó)企業(yè)在巴西的日子也不好過(guò)。
國(guó)際大宗商品價(jià)格自2014年開(kāi)始加速走跌，對(duì)巴西等資源出口國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊，對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，巴西電力投資呈現(xiàn)窗口期。國(guó)家發(fā)改委能源研究所崔成博士8月16日表示，巴西之所以成為國(guó)網(wǎng)加快投資的目標(biāo)，一方面是由于該國(guó)目前對(duì)外資的需求較大，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)會(huì)更容易；另一方面，巴西發(fā)電結(jié)構(gòu)中水電比例占比巨大，發(fā)電成本較低。
然而，巴西正在經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)也給進(jìn)入巴西市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)巴西央行最新發(fā)布的報(bào)告，金融分析師預(yù)測(cè)巴西今年經(jīng)濟(jì)衰退將超3%，2017年恢復(fù)正增長(zhǎng)，增速預(yù)計(jì)為1.1%。崔成認(rèn)為，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，巴西電力消費(fèi)或?qū)⒊掷m(xù)低迷，存在電力供應(yīng)過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)電業(yè)務(wù)形成挑戰(zhàn)；新政府的信用與穩(wěn)定也需要觀察。
不過(guò)，巴西政局似乎也有好的一面。
就以往的公開(kāi)報(bào)道來(lái)看，剛剛上任的巴西新總統(tǒng)特梅爾對(duì)于中國(guó)企業(yè)在巴的投資行為，還是十分歡迎和支持的態(tài)度。
特梅爾曾任巴中高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)（高委會(huì)）巴方主席，致力于加強(qiáng)與中國(guó)各方面的合作與交往。
在2013年訪華期間，他表示希望兩國(guó)加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，增進(jìn)貿(mào)易、文化和科技交流。
2015年6月，特梅爾在巴西利亞主持高委會(huì)第四次會(huì)議，認(rèn)為在投資領(lǐng)域巴中雙方開(kāi)始新一輪合作的條件已經(jīng)成熟。
對(duì)于中巴雙邊關(guān)系，特梅爾曾在接受中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的專訪時(shí)表示，巴西和中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的深入合作，給很多國(guó)家都樹(shù)立了一個(gè)好榜樣。
“我認(rèn)為我們給很多國(guó)家樹(shù)立了一個(gè)好的榜樣。因?yàn)?，我們建立了中巴高層委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)之間的關(guān)系。中國(guó)和很多其他國(guó)家也有這樣的關(guān)系，我認(rèn)為能夠有機(jī)會(huì)和中國(guó)建立這種聯(lián)系的國(guó)家，都從中受益頗多。隨著中國(guó)和巴西的關(guān)系越來(lái)越密切，比如我們每?jī)赡昃驮诎臀骰蛘咧袊?guó)開(kāi)會(huì)，我認(rèn)為巴西和中國(guó)的關(guān)系甚至給拉美其他國(guó)家都樹(shù)立了一個(gè)榜樣?！?/p>
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，特梅爾在新總統(tǒng)的就職典禮之后，將馬不停蹄地前往中國(guó)杭州，出席在中國(guó)舉辦的G20峰會(huì)。這是作為巴西總統(tǒng)的特梅爾首次訪華。訪華團(tuán)堪稱豪華，除了總統(tǒng)特梅爾，訪華團(tuán)此行還包括國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)、參議院院長(zhǎng)和四名眾議院議員。
巴西政府對(duì)此峰會(huì)非常重視。有媒體分析，巴西期待能夠在本次峰會(huì)上吸引更多中國(guó)投資者前往巴西。
