電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力是促進新能源大規(guī)模發(fā)展、保障電力供需平衡的重要支撐。近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設的指導意見》，安排部署加強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設相關工作。這對于推動構建新型電力系統(tǒng)、促進電力安全保供和清潔低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。
近年來，隨著全國風電、光伏發(fā)電等新能源大規(guī)模發(fā)展以及電氣化進程加快，電力供需兩側(cè)出現(xiàn)新特征新變化。用電側(cè)負荷峰谷差不斷拉大，發(fā)電側(cè)出力波動性日益增強，部分地區(qū)用電高峰時段頂峰發(fā)電能力不足與低谷時段新能源發(fā)電富余并存的矛盾顯現(xiàn)，電力系統(tǒng)對于提升調(diào)節(jié)能力的需求較高。
目前，我國電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力還存在建設滯后、規(guī)模偏小、分布不均、激勵不足等問題，尚且無法完全適應當前新能源快速發(fā)展的趨勢。為此，有關部門應聚焦關鍵問題，結合電力供需平衡和新能源消納的實際需求，從調(diào)峰、儲能和智能化調(diào)度等方面，部署電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設的重點任務。
調(diào)峰能力建設是提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的基本手段。當前和今后一段時間，應堅持深挖存量資源潛力和加強新增能力建設并重的發(fā)展思路，從電源、電網(wǎng)和需求側(cè)等多維度提高調(diào)峰能力。提升煤電、氣電、核電等支撐性電源調(diào)峰水平，推動存量煤電靈活性改造應改盡改。統(tǒng)籌提高水電、新能源電站的調(diào)峰能力，通過建設龍頭水庫、加強風光儲多能互補等方式，提升可再生能源出力的可控性。增強電網(wǎng)配置調(diào)峰資源的能力，加強跨省跨區(qū)電力互濟能力建設。深入挖掘需求側(cè)調(diào)峰資源，鼓勵以負荷聚合商、虛擬電廠等形式參與電力系統(tǒng)調(diào)峰。
隨著儲能行業(yè)快速發(fā)展，“新能源+儲能”、獨立儲能等模式日益成熟，儲能成為增強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的重要方式。未來，要圍繞抽水蓄能和新型儲能兩類資源，支持電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)儲能規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展。抽水蓄能方面，合理布局、科學有序開發(fā)建設抽水蓄能電站，做好抽水蓄能與其他調(diào)節(jié)資源、不同地區(qū)間抽水蓄能電站的優(yōu)化配置。新型儲能方面，鼓勵新能源企業(yè)靈活配置新型儲能，優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲能，推動電動汽車等用戶側(cè)儲能發(fā)展。此外，要推動新型儲能技術多元化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足不同場景應用需求。
電網(wǎng)智能化調(diào)度能力建設是保障各類型調(diào)峰和儲能資源有效利用的有力支撐。應從支持系統(tǒng)、大電網(wǎng)、配電網(wǎng)等不同層次，加強智能化調(diào)度能力建設，逐步形成適應新型電力系統(tǒng)的智能化調(diào)度體系。推進新型電力調(diào)度支持系統(tǒng)建設，實現(xiàn)調(diào)峰儲能資源的可觀、可測、可調(diào)、可控，為電網(wǎng)智能化調(diào)度提供感知和通信基礎。加強各層級電網(wǎng)調(diào)度能力建設和協(xié)同運行，提升大電網(wǎng)跨省跨區(qū)協(xié)調(diào)調(diào)度能力，健全新型配電網(wǎng)調(diào)度運行機制，實現(xiàn)分布式新能源、電動汽車等新型主體的并網(wǎng)接入和靈活互動。
加強市場和價格機制保障。應堅持市場主導、政策支持的基本原則，通過健全完善市場和價格機制，充分發(fā)揮各類型資源的靈活調(diào)節(jié)價值。具體而言，明確單一調(diào)節(jié)資源和風光儲聯(lián)合單元、負荷聚合商、虛擬電廠等聯(lián)合體的獨立市場地位，激發(fā)各類主體積極性。還要加快電力市場建設，鼓勵調(diào)節(jié)資源通過參與現(xiàn)貨、輔助服務等市場獲取收益，研究可體現(xiàn)不同調(diào)節(jié)價值的交易品種。建立健全促進調(diào)節(jié)資源發(fā)展的價格機制，通過煤電容量電價、儲能價格機制、峰谷分時電價等多種機制，更好推動調(diào)節(jié)資源的建設和運用。 (本文來源：經(jīng)濟日報 作者：劉 凡 高 虎)
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