多方投資 抽水蓄能迎建設(shè)高峰

　　“地方政府和各項目開發(fā)主體投資積極性上來了，現(xiàn)在爭取抽水蓄能資源和過去各電力企業(yè)爭搶火電一樣。”談及今年以來掀起的抽水蓄能投資建設(shè)熱潮，國網(wǎng)新源控股有限公司副總經(jīng)理劉長義這樣形容。

　　在推進“雙碳”工作、發(fā)力穩(wěn)增長和保障能源安全的大局之下，作為目前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的儲能方式，抽水蓄能在“十四五”期間迎來建設(shè)高峰，已建和在建規(guī)模將躍升至億千瓦級，而參與主體也將更加多元化。

　　大批項目開工落地

　　7月5日，國家電網(wǎng)公司黑龍江尚志抽水蓄能電站項目開工，這是黑龍江省第二個大型抽水蓄能電站，也是黑龍江省“十四五”期間首個核準并開工建設(shè)的抽水蓄能電站項目。據(jù)了解，該電站安裝4臺30萬千瓦抽水蓄能機組，總投資83.58億元，計劃2029年投產(chǎn)發(fā)電。

　　就在不久前的6月29日，華中地區(qū)裝機規(guī)模最大的抽水蓄能電站——國家電網(wǎng)湖南安化抽水蓄能電站正式開工，總裝機容量240萬千瓦，總投資151億元。

　　據(jù)統(tǒng)計，2022年初以來，國家電網(wǎng)公司已開工建設(shè)4座抽水蓄能電站，總投資近400億元。截至6月底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)抽水蓄能電站在運和在建規(guī)模分別達到3011萬千瓦和5173萬千瓦。

　　抽水蓄能產(chǎn)業(yè)駛?cè)?ldquo;快車道”的背后是政策強力推動。從《關(guān)于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》對兩部制電價政策和費用分攤疏導機制等進行規(guī)定，到《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確2030年投產(chǎn)總規(guī)模1.2億千瓦左右，再到《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》等文件多次提出加快抽水蓄能電站建設(shè)……近兩年關(guān)于抽水蓄能的政策不斷出臺。

　　近日發(fā)布的《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2021年度)》顯示，截至2021年底，全國抽水蓄能電站裝機容量達3639萬千瓦，居世界首位。在建總裝機規(guī)模6153萬千瓦，已建和在建共計9792萬千瓦。2021年全年共核準開工項目11個，裝機容量1370萬千瓦。

　　今年以來，布局抽水蓄能的熱度進一步攀升。作為抽水蓄能電站投資運營的主力軍，國網(wǎng)新源“十四五”期間投資規(guī)模持續(xù)擴大，2022年將超過200億元。“今年力爭核準安徽寧國、遼寧大雅河、甘肅玉門等多座抽水蓄能電站，并積極加大成熟項目的開工力度。”劉長義說。

　　吉電股份、贛能股份、協(xié)鑫能科等多家企業(yè)也披露抽水蓄能項目投資計劃，發(fā)展抽水蓄能甚至成為一些公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要抓手。

　　報告預計，今年我國抽水蓄能電站投產(chǎn)規(guī)模將達約900萬千瓦，到年底總裝機容量將達約4500萬千瓦，核準建設(shè)規(guī)模將超過5000萬千瓦。

　　“十四五”期間躍升至億千瓦級規(guī)模

　　隨著我國可再生能源規(guī)模和比例不斷提高，通過抽水蓄能電站提高電力系統(tǒng)調(diào)峰能力顯得越來越重要。

　　“下一步將組織地方和企業(yè)進一步加大力度，推動全國抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)，全力提升能源保供能力和可再生能源消納水平，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。”國家發(fā)改委副主任趙辰昕近日表示。

　　水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長、中國水力發(fā)電工程學會抽水蓄能行業(yè)分會副理事長趙增海介紹，根據(jù)國家能源局組織開展的最新資源普查成果，我國抽水蓄能資源站點1529個。截至2021年底，我國已納入規(guī)劃的抽水蓄能資源總量約8.14億千瓦，其中重點實施項目4.21億千瓦，規(guī)劃儲備項目3.05億千瓦。

　　《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2021年度)》預計，隨著一大批建設(shè)條件優(yōu)越的抽水蓄能項目開工建設(shè)，“十四五”期間抽水蓄能電站的建設(shè)數(shù)量將超過200個，已建和在建規(guī)模將躍升至億千瓦級。考慮到在建項目的合理工期，預計到2025年我國抽水蓄能電站裝機容量將達到6200萬千瓦。

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，為加快壯大抽水蓄能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快推進項目開發(fā)建設(shè)，“十四五”期間我國將重點實施“雙兩百工程”，在200個市縣開工建設(shè)200個以上抽水蓄能項目，開工目標2.7億千瓦。按照2021年核準抽水蓄能電站平均單位千瓦靜態(tài)總投資5367元/千瓦的標準，2.7億千瓦項目將帶動近1.5萬億元投資。

　　中國水力發(fā)電工程學會常務(wù)副理事長兼秘書長鄭聲安建議，結(jié)合抽水蓄能跨區(qū)域配置、新能源消納及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的需要，進一步開展抽水蓄能選點工作，優(yōu)選一批經(jīng)濟指標優(yōu)、工程建設(shè)條件好的項目并推動納入《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》。在中小抽水蓄能電站方面，優(yōu)選一批建設(shè)工期短、距離新能源和負荷中心近的項目，作為大型抽水蓄能電站的有益補充。

　　投資主體多元化趨勢明顯

　　值得注意的是，隨著我國電力體制機制改革不斷深入，抽水蓄能投資主體多元化趨勢明顯。

　　據(jù)了解，目前抽水蓄能投資運營企業(yè)主要有國網(wǎng)新源、南網(wǎng)雙調(diào)兩家。截至2021年底，國網(wǎng)新源在運和在建抽水蓄能規(guī)模分別為2351萬千瓦和4578萬千瓦。

　　趙增海認為，“十四五”期間，三峽集團、國家能源集團、國家電投、江蘇國信、華源電力等新的投資主體將投資建設(shè)抽水蓄能電站。中國建筑集團、中國鐵建股份有限公司、中國中鐵股份有限公司等施工單位將加入中國電建、中國能建、中國安能等傳統(tǒng)電力建設(shè)隊伍，共同參與建設(shè)的多元化局面基本形成。

　　劉長義表示，國網(wǎng)新源將堅持加快發(fā)展、開放發(fā)展，積極引入各類社會資本參與抽水蓄能項目投資合作，加強與抽水蓄能產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)單位合作，帶動優(yōu)質(zhì)資源整合共享，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)互利共贏。

　　“十四五”期間，抽水蓄能產(chǎn)業(yè)鏈的完整度將更高，產(chǎn)業(yè)鏈的互動協(xié)調(diào)將更加順暢，產(chǎn)業(yè)配套能力將顯著增強，新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用將更加快捷。“抽水蓄能產(chǎn)業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)的融合將逐步增強，一批圍繞抽水蓄能項目的特色旅游將逐漸興起。”趙增海說。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長熊敏峰表示，為落實新型電力系統(tǒng)要求，抽水蓄能電站投資運行、勘測設(shè)計、施工建設(shè)、裝備制造等全產(chǎn)業(yè)鏈要實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)創(chuàng)新，通過“創(chuàng)新”創(chuàng)造價值、疏導成本，通過“創(chuàng)新”補足勘測設(shè)計、裝備制造的短板。(記者 王璐)