日前，貴州電網(wǎng)公司監(jiān)察部(紀(jì)委辦公室)印發(fā)了《“掃雷”行動(dòng)手冊(cè)》，黨員人手一冊(cè)?！丁皰呃住毙袆?dòng)手冊(cè)》涵蓋了掃雷問(wèn)答、禁止性規(guī)定、典型案例、六個(gè)領(lǐng)域自查自糾措施四部分內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了“掃雷”行動(dòng)在基層的可操作。
據(jù)了解，為推動(dòng)三年“掃雷”行動(dòng)在基層落地落實(shí)，貴州電網(wǎng)公司通過(guò)建立宣傳專欄、印發(fā)六個(gè)領(lǐng)域自查自糾方案、地市級(jí)單位制定實(shí)施方案、整理禁止性規(guī)定、編印典型案例匯編和通報(bào)、編印《“掃雷”行動(dòng)手冊(cè)》等六個(gè)抓手，推進(jìn)“掃雷”行動(dòng)向縱深發(fā)展。
數(shù)據(jù)“探雷”，讓“排雷”更精準(zhǔn)
“掃雷”行動(dòng)的開(kāi)展，關(guān)鍵在于找出問(wèn)題、解決問(wèn)題和防止問(wèn)題再次發(fā)生。
按照貴州電網(wǎng)公司黨委關(guān)于“數(shù)據(jù)探雷、信息排雷”的要求，該公司通過(guò)對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的異常分析，結(jié)合可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和流程節(jié)點(diǎn)，分別印發(fā)了六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域及非國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)領(lǐng)域自查自糾方案，明確了各個(gè)領(lǐng)域排雷的重點(diǎn)。
其中，市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域重點(diǎn)對(duì)專變客戶系統(tǒng)異常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；財(cái)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)對(duì)憑證原件、附件及財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)異常進(jìn)行檢查；工程建設(shè)管理領(lǐng)域重點(diǎn)對(duì)工程進(jìn)度情況與系統(tǒng)進(jìn)度不符的現(xiàn)場(chǎng)核查；物資管理和招投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)核查電力商務(wù)系統(tǒng)打分與紙質(zhì)打分異常情況，對(duì)物資抽檢臺(tái)賬與實(shí)物不符的異常情況進(jìn)行檢查；組織人事領(lǐng)域重點(diǎn)對(duì)選人用人相關(guān)制度與執(zhí)行程序不符的進(jìn)行檢查；“四風(fēng)”領(lǐng)域重點(diǎn)召開(kāi)整治形式主義和官僚主義問(wèn)題專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查；非國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查持股企業(yè)清算注銷、對(duì)外轉(zhuǎn)讓過(guò)程中異常情況。
為了承接貴州電網(wǎng)公司方案，該公司23個(gè)地市級(jí)單位制定了實(shí)施方案。如安順供電局黨委提出以“明確1個(gè)思路、進(jìn)入7個(gè)領(lǐng)域、延伸1個(gè)企業(yè)、抓實(shí)10項(xiàng)措施、分階段實(shí)現(xiàn)3級(jí)目標(biāo)”為總體構(gòu)想來(lái)開(kāi)展“掃雷”行動(dòng)，確保橫向到邊，縱向到底；銅仁供電局在6個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上增加大修技改領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域，深入分析“八大領(lǐng)域”雷區(qū)特點(diǎn)，梳理出各種領(lǐng)域的主要表現(xiàn)形式和問(wèn)題衡量標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)照查找問(wèn)題。
定底線強(qiáng)規(guī)矩，讓執(zhí)行更到位
“掃雷”行動(dòng)必須注重實(shí)效，絕不能讓三年“掃雷”變成“掃灰塵”。為做到消除存量，遏制增量，確保執(zhí)行到位，貴州電網(wǎng)公司結(jié)合六個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“掃雷”重點(diǎn)，通過(guò)梳理，羅列出了廉潔底線的禁止性規(guī)定。
禁止性規(guī)定包括市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域“三嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”、財(cái)務(wù)領(lǐng)域“七個(gè)嚴(yán)禁”、工程建設(shè)領(lǐng)域“八不準(zhǔn)”、基建工作建設(shè)“六個(gè)嚴(yán)禁”、招標(biāo)采購(gòu)“七嚴(yán)禁”、物資管理“八禁止”、評(píng)標(biāo)專家“十項(xiàng)紀(jì)律”、組織人事領(lǐng)域干部選拔任用“十個(gè)嚴(yán)禁”“兩個(gè)不得”“三個(gè)不上會(huì)”“五個(gè)不準(zhǔn)”、不得列入考察“六種情形”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“十五個(gè)嚴(yán)禁”等。
“這些禁止性的規(guī)定，為廣大干部員工明確了廉潔的底線，是堅(jiān)決不能碰觸的。”貴州電網(wǎng)公司監(jiān)察部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。禁止性規(guī)定也為“掃雷”行動(dòng)提供了檢查標(biāo)準(zhǔn)，可操作性更強(qiáng)了。
自“掃雷”行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，貴州電網(wǎng)公司通過(guò)印發(fā)手冊(cè)、匯編警示案例讀本、印制展板、開(kāi)設(shè)專欄、“四風(fēng)監(jiān)督哨”發(fā)布、各領(lǐng)域培訓(xùn)及測(cè)試等方式進(jìn)行了宣貫，以嚴(yán)肅的剛性要求進(jìn)一步喚醒廣大干部員工的底線意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，為“掃雷”行動(dòng)的縱深發(fā)展提供了保障。
截至目前，貴州電網(wǎng)公司各單位嚴(yán)格落實(shí)“掃雷”不是“掃灰塵”的工作要求，積極行動(dòng)，查處了41起基層和群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，對(duì)其中8起違規(guī)辦理用電、內(nèi)外勾結(jié)竊電、收受好處費(fèi)以及工作中不作為慢作為的典型案件進(jìn)行了通報(bào)。
接下來(lái)，貴州電網(wǎng)公司將對(duì)各單位自查自糾的落實(shí)情況、工作推進(jìn)情況和實(shí)施效果等方面進(jìn)行督查，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真分析前一階段工作中存在的問(wèn)題，查找存在的短板，推進(jìn)“掃雷”行動(dòng)在基層落實(shí)落地，向縱深發(fā)展。(王小平 王明科 曾峰)
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